为贯彻落实国家新闻出版署《关于支持出版物发行企业抓好疫情防控有序恢复经营的通知》精神，了解全国各图书发行企业尤其是实体书店，因新冠肺炎疫情造成的损失、对企业产生的影响、疫情防控期间经营状况等情况，中国书刊发行业协会于2020年3月23日起，面向全国发行企业和实体书店开展了“全国图书发行企业恢复经营情况问卷调查”。各省（区、市）发行协会积极动员，企业自愿参与，通过网络（包括手机客户端）实名填报。本次问卷调查由百道网提供技术支持，截止到2020年4月6日，共收回有效问卷939份。

　　基于上述问卷调查获取的量化数据与非量化反馈信息，结合自疫情发生以来，中国书刊发行业协会通过行业内部渠道及行业外媒体获取的相关可采信信息，我们撰写了这份调研报告。

　　本报告将概述目前实体书店在疫情下的基本状况、尝试预测复苏趋势、尝试评估不同类型书店的风险情况，提出重点扶持方向和具体扶持措施建议，供主管部门决策参考。

目前实体书店在疫情下的基本状况

　　（一）参与调查企业的基本情况

　　参与调查的企业，将近70%为民营企业，从一个侧面表明，民营企业对目前情况的关注程度更高，对困难的感受更深，反应现实情况、获得扶持的愿望更为迫切。

　　参与调查的企业中，从业人员数量在20人以下的，超过60%，在20-50人的，超过20%（即从业人数在50人以下的超过80%），营业面积在500平米以下的超过三分之二。一定程度说明中小微书店对现状关注程度更高，也提示我们，中小微书店的状况尤其值得关注。

　　参与调查的企业中，经营场地为自有物业的大约占三分之一。另外三分之二的企业，均为租赁商业用房或者办公用房，需支付场地租金，在疫情期间，需承担较大的租金压力。

　　（二）复工/营业情况

　　参与调查的企业中，57.28%已全面复工，2.25%一直正常营业，11.46%停业至今，29.01%部分复工（即约有40%尚未复工或部分复工）。

　　尚未复工或全面复工的企业，普遍表示希望尽快复工，其中原有网上销售业务和在疫情期间新增网上销售业务的实体书店，复工需求尤为迫切，因为网上订单发货延迟可能遭受网上平台店铺降权、罚款等处罚。

　　国家新闻出版署《关于支持出版物发行企业抓好疫情防控有序恢复经营的通知》仍将“毫不放松抓好疫情防控工作”列于首位，企业复工进度自然仍需服从各地疫情防控的大局。迫切的复工需求，其实在一定程度上反应了企业对现状和未来的焦虑。

　　对复工需求的表达，主要来自调查问卷中的开放性问题，其中相当多表达复工需求的企业，均表示自己是在市场中经营，希望市场尽早开放。这一信息提示，这些企业主要为小微书店。

　　（三）营收情况

　　参与调查的企业，2019年第一季度营收分别是：10万元以下39.10%，10万元-50万元27.44%，51万元-100万元13.08%，101万元-300万元20.38%。2020年第一季度的营收分别是：无收入28.65%，10万元以下27.79%，10万元-50万元17.17%，51万元-100万元8.15%，101万元-300万元7.94%，300万元以上10.30%。同期比较，营收锐减的情况不容忽视。

　　21.84%的企业表示，现金流已受影响，无以为继，67.02%的企业表示已受影响，尚可持续，7.71%的企业表示即将产生影响，仅有3.43%的企业表示现金流未受影响。

　　从目前书店收入来源选项的数据显示，27.16%的企业无收入来源，40.58%的企业有线上收入来源，52.72%的企业有线下销售来源，13.53%的企业有租金收入来源，8.31%的企业，有其他收入来源。调查规模所限，我们无法确知各来源收入情况如何。但参照同期收入锐减的情况，目前收入来源的营收情况也不容乐观。

　　调查显示28.65%的企业2020年整个第一季度都没有收入，27.16%的企业无收入来源，而人员工资、场地租金、供应商回款等仍需正常支出，情况将相当艰难。如持续停业，36.93%的企业表示可坚持1个月，36.93%的企业表示可坚持3个月，26.13%的企业表示可坚持半年以内。这组数据提示，如无充足资金储备或者新资金注入，相当多实体书店，可能遭遇生存危机。

　　在调查问卷开放性问题中，部分书店明确表达了对未来的严重忧虑，包括主要依靠师生消费的校园书店、作为全家生活来源的个体书店、原本市场规模就非常有限的乡镇实体书店等等。

　　（四）自救措施

　　参与调查的企业中，53.99%在通过网店卖书，32.91%在通过社群卖书，11.18%在做线上读书会，10.76%在卖会员储值卡，8.31%在通过直播卖书，另有26.41%在尝试其他方式。总体态势是将自救重点放在不依赖店面的网上，这一态势，也与有网上销售的企业迫切期待尽快复工以便正常发货的情况相呼应。

　　实体书店纷纷发力网上，但与网上销售效果密切相关的书店私域流量建设情况（包括书店社群涵盖人数、书店会员人数、书店公众号关注人数）却并不乐观。参与调查的企业中，49.28%无私域流量，40.25%私域流量在1万人以下；仅有约10%的企业，拥有1万至50万+的私域流量。这一结果提示，帮助实体书店有效提升线上运营能力，可能是未来一个阶段的重要课题，有企业明确建议，可否组织开展有关社群营销、线上营销、直播营销等方面的线上课程培训。

　　企业谋求网上销售，长期困扰实体书店的网上网下不同价问题就变得特别紧迫。现实情况是，以实体店价格体系销售（原价或者只有会员折扣），很难在网上获得销售额，以网店价格销售，实体书店又认为自己无法获得有效毛利率，或者因为采购成本的限制，确实无法获得有效毛利率。所以有相当多开展网上销售业务的企业明确建议，对图书零售价格进行管控，避免造成恶性价格竞争，保护实体书店生存空间。实体书店不得不谋求网上业务这一新情况，或许为解决长久以来的价格问题带来一个新契机，本报告后文将提出我们的具体建议。

　　（五）目前遇到的主要困难

　　调查中，关于企业目前遇到的主要困难，我们给出了目前能考虑到的主要选项（多选），以下是选择百分比的排序：

　　■ 人员开支仍需承担 81.47%

　　■ 营业后仍无人气 71.35%

　　■ 销售萎缩，货款支付压力陡增 60.38%

　　■ 场地租赁费用仍需正常支付 59.85%

　　■ 库存积压严重 41.96%

　　■ 销售单位货源无法保障 21.94%

　　■ 出版社货源无法发出 21.62%

　　■ 订货后却不发货 2.02%

　　■ 其他 7.56%

　　结合上文营收数据的分析，可以看到收入减少、支出照常，是困难的焦点，同时供应链与货款支付问题也相当明显。

　　（六）希望得到政府、协会哪类帮助

　　调查中，关于希望得到政府、协会哪类帮助，我们给出了目前能考虑到的主要选项（多选），以下是选择百分比的排序：

　　■ 财政补贴 82.96%

　　■ 税收优惠或延期纳税 68.90%

　　■ 房租减免 63.26%

　　■ 资金资助 62.62%

　　■ 金融信贷支持 19.91%

　　■ 法律援助 10.76%

　　■ 其他 5.32%

　　由此可见，财政补贴或资金资助、税收优惠或延期纳税、房租减免，是企业最集中的诉求。

　　关于财政补贴和资金资助，部分企业明确建议，加大政府采购，以发放购书券的形式支持企业，或者按照营业面积、员工数量给予政策性补贴；关于税收，企业最突出的诉求是延长图书批发零售环节增值税免税优惠政策；关于房租减免，比较普遍的诉求是政府帮助协调房租减免，或者给予企业政策性资金支持。

　　金融信贷支持这一选项的选择比例虽然并不突出，但是在另一直接针对融资需求的提问中，参与调查的企业，约30%表示为应对疫情，有融资需求，约70%的企业表示无融资需求。有融资需求企业的需求包括：政府了解企业状况给予免息贷款政策支持、加强行业内金融贷款力度、帮助企业对接金融机构、开通短期信用贷款、提供专项低息贴息免息贷款、提供快捷途径帮助企业申请贷款等等。

　　（七）目前企业所在省（区、市）是否有相关政策措施出台

　　52.53%的企业表示，所在省（区、市）已出台相关政策措施，47.47%的企业表示，所在省（区、市）未出台相关政策措施，这一情况提示各地相关扶持政策的落实仍需关注和敦促。

　　在开放性提问中，相当多企业表示了对扶持政策落实情况的严重关注，包括：希望各地扶持政策能尽快落实；希望行业协会或政府机构介入，支持地方优惠；希望扶持政策能落实到中小型民营书店；希望对于民营企业的支持数量和金额做到量化等等。

复苏趋势预测

　　鉴于目前全球和国内的疫情发展状况，对于实体书店行业的复苏趋势，我们有两个基本判断：

　　（一）恢复速度会相当缓慢，短期内难以恢复到疫情前水平

　　全球疫情发展趋势仍不明朗，我国虽已有效控制，但仍需警惕，所以就实体书店行业全局而言，疫情防控的优先级仍高于迅速全面复工并努力恢复经营活动。

　　国家新闻出版署3月11日发布的《关于支持出版物发行企业抓好疫情防控有序恢复经营的通知》中也要求完善企业防控体系、加强人员健康管理、加强工作场所防控、加强营业场所防控。其中对工作场所防控的要求，直接关系到企业员工复工返岗进程，对营业场所防控的要求，直接关系到企业恢复正常营业，包括吸引顾客来店、在店内组织读者活动的进程。这些要求当然非常重要且必要，但客观来看，都是企业经营活动正常化的不利因素，一些企业复工条件有限，可能尚需等待复工，已经复工的企业，也难以迅速恢复到疫情前的正常经营状态。

　　从经济、市场、消费的角度来看，目前情况下，消费者对总体经济形势的预期并不乐观，因此个人消费会趋于谨慎以策安全。图书不是生活必须品，一旦消费者压缩支出，图书消费会是较早缩减的部分，而消费者恢复消费支出时，图书消费又会是较晚恢复的部分，与餐饮等行业相比，图书零售行业中的实体书店部分，面临的情况会更加严峻，复工后营收情况短期内恐怕很难恢复到疫情前水平。

　　乐观估计，全面复苏可能至少要到今年第三季度才会实现；保守估计，如果全球疫情发展形势继续恶化，全面复苏可能需要延迟到明年上半年甚至更晚，实体书店行业恐怕要做好应对未来一年市场低迷状况的准备。

　　（二）实体书店销售方式可能会更加多元

　　疫情的发生，加快了实体书店网上销售模式的步伐。参与调查的企业中，有53.99%的企业在疫情期间通过网店销售，销售方式包括：社群、读书会、直播等。因此，我们预测网上销售可能会成为部分实体书店的常规业务，而且可以预期，会有越来越多实体书店开始启动网上业务。部分原来就有线上销售业务且发展比较理想的中小微书店，面对当前困境极有可能会选择关闭实体店面，彻底转战网上。

　　总体看来，尽管全行业都在努力，但是复苏情况不容乐观，所以也需要国家出台相应的更为具体的扶植政策，同时帮助书店提升自救能力，以助力整个行业度过眼前困境并且能长期、良性发展。

不同类型书店风险情况评估

　　结合目前实体书店在疫情下的基本状况和复苏趋势预测，我们认为，目前全行业实体书店中的相当一部分，都将面临不同程度的生存风险，其中民营连锁和部分中小微书店面临的风险最值得重视。

　　（一）影响企业风险高低的因素

　　就目前情况，一家书店是否面临比较高的生存风险，受以下几个因素的影响：

　　1. 是否有网上销售

　　原有网上销售比较成规模的书店，受到的影响会相对较小；疫情前没有网上销售或者网上销售对营收贡献很低的书店，即便新增网上业务，短期内恐怕也难成规模，所以此类书店情况会相对艰难。

　　2. 是否使用自有房产

　　租金和人员工资是企业两大最主要成本，因此如果书店使用自有房产，无需持续支付租金，或者能通过自有房产的出租获取部分收入，情况会相对乐观，而营收大幅减少、租金仅小幅减低或者没有降低的企业，坚持起来会更加困难。

　　3. 能否稳定获得的支持性资源

　　此处所指的支持性资源主要包括稳定营收来源和及时的资金支持两个项目，如没有稳定营收来源，如目前情况仍将持续较长时间，营收锐减的企业将面临生存危机，如果无法获得及时的资金支持，在现金流大幅降低，租金、人员工资、供应商货款等支出项目同时出现时，一些企业很可能马上出现资金链断裂的情况。在这一点上，少数隶属其他行业大型集团或大型房地产商的实体书店企业，都会相对安全。

　　4. 经营规模

　　通常认为，规模越小的实体书店，抗风险能力越差，所以此次疫情期间，行业内普遍担心会有大批中小微书店倒闭。但我们认为，目前情况下，面临更大风险的，其实是新华书店之外的其他经营规模比较大的实体书店。

　　经营规模较小的书店，店面面积较小，需要支付的租金较低，雇员数量较少，需要支付的人员工资较低，一旦出现资金短缺情况，只需较小规模的短期借贷即可缓解，短期内会有经营困难，但只要负责人审时度势，适当开源节流，谨慎经营，难以为继的情况并非不可避免。

　　而经营规模较大的书店，由于店面面积大，雇员数量较多，每月需要支付的员工工资、物业运营费用等，如果再加上店面租金，以及到期应付账款，即便企业有一定的资金储备，但经营状况如果一时恢复不到疫情之前的状态，也很难维持，很容易爆发经营危机。所以此类企业数量虽少，但风险程度不容忽视。

　　（二）需重点关注的两类书店

　　1. 中小微品牌书店

　　中小微品牌书店，指的是经营规模不大甚至很小，但经营历史较长，在当地比较有口碑和影响力的书店，其中很多都是当地的文化地标书店或者最美书店。所以可以说，他们是中小微书店的中坚力量。

　　国家新闻出版署《关于做好2020年印刷复制发行管理工作的通知》曾指出，2020年要“推动实体书店可持续发展”“持续打造具有引领意义的文化地标和最美书店，支持连锁书店、品牌书店扩大规模，引导中小书店朝专业、主题、特色细分领域拓展，推动书店向社区、校园、乡镇下沉延伸。”此类书店，正是国家政策支持发展的书店。

　　此类书店数量众多，汇集广泛的读者群，共同构成在社会文化领域的重大影响力，一旦集中出现倒闭现象，既影响普通民众的信心，又影响全行业的士气，还可能产生负面舆情，所以从全行业和全社会的角度，都应极力避免大规模负面情况的出现。

　　而此类书店，恰恰又是中小微书店中风险程度比较高的类型，他们普遍更专注店面销售和店内读者活动，疫情之前较少甚至根本没有开展网上销售，所以目前很难从网上获取收入。短期内可能尚能维持，但如果长时间无法恢复，也很可能出现倒闭的情况。

　　2. 大型民营连锁书店

　　大型民营连锁书店近年来迅猛发展，获得了全行业和乃至全社会的影响力。但如前文分析，就影响企业风险高低的因素而言，他们通常网上销售薄弱、租赁店面经营、并无稳定的支持性资源，而且经营规模较大，面临房租、人员等方面的较大压力，一旦现金流紧张甚至暂时断流，房租支付、人员工资支付、应付账款支付都可能出现困难，出现闭店、拖欠工资、拖欠货款等严重问题，继而引发经营危机。

　　目前已有大型民营连锁书店向协会反应，因应收账款受疫情影响无法及时回收、疫情期间店面营收基本为零而出现向出版社回款困难，因而遭出版社停止发货的情况。也有个别书店反应因无法与承租商业地产方达成减免租金协议，不得不开始关闭部分店面。

　　一旦此类大型连锁书店中的一个或者数个爆发严重的经营危机，将在全行业产生相当大的负面影响，也会极大打击全行业的信心。所以这个情况非常值得重视。

重点扶持方向建议

　　基于前文分析，我们建议，未来一个阶段，主管部门将扶持重点放在中小微品牌书店和大型民营连锁书店上。

　　（一）大范围扶持中小微品牌书店

　　对中小微品牌书店，我们建议：（1）加大扶持范围，让扶持政策和措施惠及更多书店；（2）及时提供短期内即可见效的支持，比如通过发放购书券等形式，帮助这些网上销售薄弱的书店有效恢复现金流；（3）尽快规划实施长期支持措施，包括帮助中小微书店改善采购供应链、降低采购成本、提升网上和社群运营能力等等，以支持此类书店获得长久发展，保证实体书店行业生态的稳定和健康。

　　（二）及时支持和扶助大型民营连锁书店

　　基于对大型民营连锁书店潜在风险的分析，我们建议行业主管部门尽快组织对排名靠前的民营连锁书店展开一对一深入调研，摸清他们目前的困难程度和风险状况，适当帮助解决迫在眉睫的具体困难，至少避免今年年内有知名连锁书店爆发经营危机、影响全行业信心。

具体扶持措施建议

　　目前的情况，对实体书店行业无疑是一场严峻挑战，但从积极的角度来看，也很可能是一个新的发展机遇。

　　疫情暴露出目前实体书店企业两个普遍的短板：一是收入来源主要来自店面，一旦店面经营条件变化，现金流下降，企业就会面临严重的经营困难甚至生存危机；二是如参与调查的很多企业反映，与网上书店相比，实体书店的价格体系明显处于劣势，很难吸引已经习惯以网上通行价格买书的消费者。

　　如果能借助疫情这个突发的特殊外部条件带来的挑战，基于长期发展的考虑，理顺全行业价格关系、探索实体书店行业更具竞争力的业务模式，引导实体书店行业重视真正的市场规律，发力核心价值和核心竞争力的建设，那么这个严峻的挑战，可能成为实体书店行业创新、重做的关键契机。

　　所以，我们将本报告的主题确定为“挑战催生机遇”，并且从应对目前疫情带来的经营难题、促进全行业长期健康发展两个层面，对具体的扶持措施提出如下建议。

　　（一）继续向财政税务部门申请延续图书批发零售环节免交增值税政策

　　现行的图书批发零售环节增值税免税优惠政策将于2020年12月31日到期，此政策在过去几年中不但大大鼓舞了实体书店企业的信心，也为大量书店带来了现实的支持，所以深受欢迎。此次调查，也有书店企业直接提出延长此优惠政策年限的建议。所以我们建议主管部门继续向税务部门申请延续实体图书批发零售环节免交增值税政策。我们相信，如免税政策延续可尽快确定并发布，将大大提振全行业的信心。

　　（二）检查督促各地发放实体书店专用购书券，探讨发放全国性购书券可能性

　　国家新闻出版署《关于支持出版物发行企业抓好疫情防控有序恢复经营的通知》已经提出“优化政府购买服务”，“通过向城乡群众发放购书券、委托开展全民阅读活动、补贴书店品牌特色活动、鼓励党政机关企事业单位文化创建“结对子”等方式，引导群众到实体书店读书购书、体验消费，提振实体书店发展信心”。但目前各地执行情况不一，调查中相当多企业也表示了对购书券的期待，所以我们建议主管部门检查督促各地发放实体书店专用购书券的进展，让此扶助措施可尽早在各地落实，并惠及尽量多的实体书店企业。

　　此外，各地都面临促进经济和消费尽快恢复的任务，但资源有限，一时可能难以顾及实体书店这个对总体经济和消费情况影响不大的行业，所以我们建议，各地主管部门积极发放购书券，直接在行业内发力，尽早让这一扶助措施惠及全国实体书店企业。

　　（三）鼓励网络中盘发展，帮助中小微书店改善采购供应链

　　此次调查中，诸多中小微书店都表示在采购供应链方面遭遇了比较严重的困难，货源无法保障、出版社无法发货。事实上，在疫情出现之前，中小微书店采购难的问题已经长时间存在，因采购量较小，它们很难在出版社立户，很难获得出版社直接发货。

　　国家新闻出版署《关于支持出版物发行企业抓好疫情防控有序恢复经营的通知》已经提出“培育优质骨干企业”，“重点扶持一批具有技术优势、发展优势的骨干发行企业，发挥辐射带动作用，建立覆盖广泛、集约高效的供应链协同体系，帮助中小发行企业提高管理水平和运营效率，为全行业转型升级提供有力支撑。”

　　所以我们建议，主管部门尽快出台鼓励网络中盘发展的措施，帮助中小微书店改善供应链。具体建议是：倡导和引导已经具备大规模网上批发供货能力的网络书店，向中小微书店开放批发业务，打通供应链所有环节。这一举措还可以与政府补贴相结合，比如要求有条件的网络中盘商以进货价为中小微书店发货，由政府主管部门根据业务量给予中盘商相应补贴，这样等于是政府根据营业规模给予中小微书店一定的资金补贴，既解决中小微书店现实的采购难题，也会坚定中小微书店战胜目前困难的信心。

　　如果此次尝试获得成功，那么主管部门可以继续鼓励大型网络中盘的发展，“覆盖广泛、集约高效的供应链协同体系”将逐渐建立，中小微书店的生存条件将得以大大优化。

　　（四）引导理顺全行业价格关系

　　图书零售网上网下价格差异问题由来已久，此次疫情期间，实体书店普遍尝试网上销售，让这个问题显得更加鲜明，也让解决价格问题变得更加紧迫。我们设想，主管部门可以考虑如下三种方式，引导理顺全行业价格关系。

　　1. 政府主管部门继续与价格管理部门协商，参照世界通行的做法，坚持“文化例外”原则，推进文化立法，限定新书出版一年之内不得随意打折。

　　2. 加大市场监管力度，对恶意竞争、破坏市场秩序的出版发行单位予以制裁。比如，取消增值税免税政策的优惠。财政部、税务总局在免税政策的文件均有此要求。“违规出版物、多次出现违规的出版单位及图书批发零售单位不得享受本通知规定的优惠政策，上述违规出版物、出版单位及图书批发零售单位的具体名单由省级及以上出版行政主管部门及时通知相应财政监察专员办事处和主管税务机关。”

　　3. 引导网上书店图书售价向实体书店图书售价靠拢，逐步实现网上网下同价销售，保护实体书店的生存空间。

　　实体书店方面的诉求一直是希望政府出面规范网上书店图书销售价格，理顺价格关系，避免随意打折、恶意低价，以保护实体书店的生存与发展，维护行业健康发展。因此我们建议：一是从规范发货折扣着手，引导供货商的发货折扣对网店和实体店同等待遇。二是加大执法力度，严厉打击网上盗版图书销售。三是鼓励和引导实体书店顺应市场趋势，积极开展网上销售业务。

　　（五）引导实体书店业务模式的优化和升级；开展全国性培训，帮助实体书店提升线上运营能力

　　传统的实体书店单纯依赖店面销售，营收来源单一且脆弱，每有危机，都希望得到政府的支持和扶助。但实际上，作为在市场中谋求生存的商业机构，实体书店应该具备更全面的业务能力，以应对复杂的市场环境。

　　突发的疫情，导致实体书店赖以生存的店面长时间无法正常营业，迫使以往相当抵制或者至少不重视网上销售的实体书店普遍尝试网上业务。这个新情况，实际上为实体书店带来了优化和升级业务模式的新契机，主管部门可以借机引导实体书店发展网上业务，成为兼具网上网下业务能力的新型实体书店。如果实体书店普遍打通网上网下，长久以来的实体书店与网上书店对立的态势也可以由此打破。

　　当然，通过此次调查，我们也发现，虽然实体书店普遍具备强烈的“上网”冲动，但受以往经验和积累所限，他们的线上运营能力相当薄弱，亟待提升。所以我们建议，各级行业主管部门支持和指导行业协会开展面向实体书店的线上运营培训，包括网上销售、社群运营、视频营销、会员制等内容，以帮助实体书店尽快提升线上运营能力。同时，也可考虑邀请其他行业人士作为讲师参与培训，帮助实体书店行业中的部分企业提升商业意识，培养审时度势、勇于创新的企业家精神，摆脱等待、依赖政策扶持的现状。

　　（六）推动实体书店与大型网络书店合作，更好地进行多渠道网上销售

　　国家新闻出版署《关于做好2020年印刷复制发行管理工作的通知》已经提出“搭建交流对话平台，推动网络发行企业与传统出版发行单位深入合作，构建共赢机制，共同营造良好行业生态。”的要求，基于此次调查揭示的实体书店线下收入来源受限、线上收入来源暂不理想的现实情况，我们提出一个更具体的建议：引导、教会实体书店使用大型网店网盟平台，包括京东和当当的网盟平台、百道网最近推出的网盟平台，更好地进行多渠道网络销售，获取更多的线上营收。

　　京东、当当都已经建设了“分享+分润”模式的网盟平台，网盟成员分享京东、当当商品，可获得比例不等的销售分成，但目前主要向个人用户开放，所以可能需要主管部门或行业协会进行协调，以便向所有实体书店开放网盟平台并提供最优的返利政策。

　　这一举措如得以实施，将创造网店、实体书店、消费者三赢的局面：网店可以通过实体书店的分享获取更多流量和销售；实体书店可以充分发挥现有读者、会员、私域流的消费潜力，促成销售并从网店分润，拓展网上营收途径；实体书店的消费者可以更直接地享受到网上书店丰富品种和优惠价格。

　　大型网络书店经过近些年的发展，已经在图书零售市场占据优势份额，在大疫情当前的特殊情况下，适当与同业分享自己相对成熟的供应链体系和销售能力，扶助实体书店度过难关，也是大型网络书店行业责任和社会责任的一部分。

　　（七）希望政府和行业主管部门积极协调金融机构，为实体书店和发行企业争取金融信贷优惠政策的支持

　　为了疫情防控，实体书店和发行企业从国家防控大局出发，按照当地政府的要求，纷纷闭店停业，发行企业业务也处于停滞状态，营收基本为零。但各个实体书店和发行企业的人员工资、店面租金、物业费用、货款给付等各项支出并未减少，由于长时间没有营业收入，导致资金短缺，资金链断裂风险加大，由此给企业的经营发展带来的巨大影响。因此，建议政府和行业主管部门能够积极帮助企业协调金融机构，争取金融信贷机构能够为实体书店和发行企业提供低息、免息、贴息等优惠政策，并提供方便、快捷、简化的申请程序，以助企业度过难关。

来源：出版商务网2020年05月25日