高校出版社图书代办站工作报告 - 2010全国高校图书代办站站长工作会议

搜索新闻图书 ISBN 作者音像出版社代办站教材征订

购书请登录免费注册客服电话:010-62510665 62510769

购书指南购物车我的订单征订单存书架小团购二手书优惠活动关于我们

高校出版社图书代办站工作报告 - 2010全国高校图书代办站站长工作会议 - 中国高校教材图书网

主页 > 2010全国高校图书代办站站长工作会议

高校出版社图书代办站工作报告

岳凤翔

2010-01-27 08:44:24 来源：中国高校教材图书网

　各位领导、各位站长：

　大家好！我受大学版协代办站工作委员会委托，向大家报告代办站近两年的工作。

　一、工作和建设情况

　近两年，面对出版体制改革全面推进、图书发行全面市场化的新形势和高校教材供应方式的新变化，全国高校出版社图书代办站在教育部、新闻出版总署主管部门关怀、指导下，在中国大学出版社协会的领导下，积极探索新的市场定位、发展思路和经营模式，坚持宗旨，发挥特色，努力加强代办站的建设和工作，通过务实有效的业务活动拓展市场、提升影响，在组织建设、办站条件、管理水平、经营效绩等方面取得了新的进步和成绩。

　（一）代办站开展工作的情况

　2008、2009年，代办站开展了一系列工作和活动。

　1．通过会议和其他形式，组织引导代办站学习党和国家的出版发行方针政策，学习教育部、新闻出版总署有关文件精神，推动代办站更新观念、改革体制，倡导代办站规范建设、守法经营，促进代办站进一步贴近了市场，保持了持续健康的发展。

　2．召集各种会议，分析形势、总结经验、听取建议，寻求代办站在新的市场形势下的新定位，推动代办站的市场化转型和产业升级。

　为构建代办站区域性联合经营的发展模式，在2007年11月于昆明召开的全国代办站大会上，服务中心提出《构建代办站区域性联合经营的发展模式（征求意见稿）》请大家讨论，得到了代办站的积极响应。区域性联合经营是在现有条件下代办站联合协作的一个可操作模式，也是全国代办站走向更广泛、深入合作的尝试。这项工作因为涉及多方面的参与，我们还在继续摸索、推动。

　2008年7月，在山西绵山召开了全国代办站工作研讨会，高校图书代办站和大学出版社的同志一起，借总结2008年全国大学出版社教材巡展活动，对教材巡展、代办站设立大学出版社院校代表，以及其他有助于社站合作、共同发展的问题作了广泛、深入探讨。

　2009年4月，在济南召开了大学版协代办站工作委员会工作会议。这是大学版协换届后新组建的代办站工作委员会召开的第一次会议，会议通报了第六届大学版协代办站工作委员会的组成情况，研讨了新形势下代办站的建设、发展问题以及2009年的重点工作。

　2009年5月，在山西大同召开《高校教材图书征订目录》座谈会，总结工作，交流经验，听取各方建议，各大学出版社和高校图书代办站的代表就各方面共同努力，维护好这个品牌；发挥它教材图书信息平台作用，整合资源，联合发展，达成了共识。

　2009年9月，在山西召开了代办站工作委员会代办站委员的工作会议，重点分析、研究在大学出版社转企改制、出版发行业全面市场化的背景下，代办站的机遇和发展思路，大家提出了许多建设性意见。

　3．根据高校教材供应方式、出版社发行方式的变化和代办站新时期市场定位的转移，调整经营思路，举办全国性的高校出版社教材巡展，发起代理大学社驻当地院校代表工作。

　2008年4、5月间，在大学版协领导下，由大学版协代办站工作委员会和高校图书代办站服务中心主办、各地代办站承办的全国性的高校出版社教材巡展活动首次举办。在北京、天津、内蒙、吉林、安徽、福建、江西、湖南、广西、重庆、四川、贵州、陕西、新疆14个省、市、自治区开展了巡展活动，参加巡展的大学出版社、教育部直属出版社有61家，直接涉及院校270余所，接待高校师生数万人，取得了宣传、推介、订货、交流的预期效果。在同年7月召开的总结座谈会上，大学出版社、高校图书代办站的同志都充分肯定了全国性教材巡展这种形式，同时对初次举办中发现的问题做了梳理、分析，提出了许多进一步办好巡展的建议。

　借助2008年的经验和良好势头，经过认真筹备，2009全国高校出版社教材巡展于4～6月更大规模地展开，在北京、天津、内蒙、辽宁、吉林、陕西、甘肃、新疆、江苏、江西、安徽、福建、河南、湖南、四川、重庆、广西、贵州等18个省、自治区、直辖市举办，有近30家代办站参与承办，70余家出版社参加巡展，涉及各地多所高等院校。各地代办站准备工作充分细致，各大学出版社广泛参与，各高等院校热情支持，使教材巡展活动圆满举行，取得了显著效果。同年7月，大学版协代办站工作委员会又在贵阳组织召开了“2009全国高校出版社教材巡展”总结座谈会，全国大学出版社、高校图书代办站以及高等院校的近百名代表坐在一起，总结巡展工作，交流经验，提出建议，并进一步商讨了社站合作的大计。

　教材巡展是在出版业市场化和高校教材供应形式转变的背景下，一个较好的高校教材宣传、推广、发行方式。活动得到了出版社、代办站、大中专院校的充分肯定，已经成为沟通社、站、校三方的重要纽带，为社站合作、共同发展开辟了一条新路。举办全国大学出版社教材巡展活动，也使代办站的服务迈上了一个新的层次，业务功能得到了质的拓展，代办站从过去简单的教材图书发行“二传手”转变为出版社与高校的“助手”，从单纯的发行商转变为发行商与推介商融合的新角色，同时也使自己赢得了上游出版社的更大支持和下游高校市场的更多份额。

　4．加强组织建设，本着总量控制、合理布局，吐故纳新、存优汰劣的原则，不断进行代办站的队伍和布局调整。两年里，又先后建立和恢复建立了4家代办站，新建了江苏大学出版社高校图书代办站、云南大学出版社高校图书代办站、郑州大学出版社高校图书代办站，恢复建立了延边大学高校图书代办站。组织建设，队伍调整，是保证代办站的整体实力和活力的重要基础性工作，今后我们还要加大这方面的工作力度。

　5．通过中国高校教材图书网、《高校教材征订目录》等平台和工具，整合信息和营销资源，树立整体形象、进行整体宣传，促进代办站的业务开展和事业发展。面对各省市的发行集团和激烈的市场竞争，我们在探索联合协作的同时，注重发挥现有综合平台的作用。代办站的建设、工作、活动信息都集中反映在教材网上，大型、重要活动还开设专栏及时、规模报道，有力地促进了代办站的形象宣传和工作开展。服务中心编印的《高校教材征订目录》，每年春秋两季，在每季印发的7000套中，除一半直发高校教材管理部门（教材科）和图书馆外，其余一半都是由代办站开展业务发出的，它是大学出版社教材图书推介、征订的综合媒介，也是代办站赖以沟通社校、体现与大学社紧密合作关系的重要平台。

　（二）全国代办站的建设和发展现状

　根据各代办站2008、2009《年度综合报表》的不完全统计，截至2009年底，全国代办站的建设和发展现状数据是：

　1．代办站数量：85家（其中10家不能正常开展工作）。
　2．代办站分布：30个省、自治区、直辖市的49个城市。
　3．代办站归属：大学出版社41家；大学（教务处、产业后勤集团、图书馆）26家；教育厅（机关、服务公司）7家；股份制（民营）11家。
　4．代办站体制：具有独立法人资格、自主经营的51家（其中企业法人、独立经营29，事业法人、独立经营11，企业法人、民营性质11）；非法人、不独立的30家（约）。
　5．代办站证照（工商执照、税务登记证、二级批发许可）：三证齐全的50家；一般发行权的13家；三证不齐的2家；无独立执照的11家。
　6．代办站从业人员：1200余人。
　7．计算机网络管理：已达到100%。
　8．代办站有书店：57个。
　9．经营服务范围：涉及所有大学出版社、教育部直属出版社；发书覆盖面达4000余所大中专院校。
　10．年发行码洋：没有确切统计出来。
　从总体上看，代办站在各个方面继续取得进步。

　（三）取得的收获和经验：

　我想用三个词六个字概括代办站从近年来工作中取得的收获和经验，这就是：定位，携手，信心。

　1.定位。进入21世纪以来，代办站的管理体制发生了从政府到社团的变化，图书经营发生了从计划到市场的变化，面对这种变化，代办站曾经迷惘、彷徨，好像迷失了自己的市场位置。经过不断地摸索、尝试，代办站逐步从迷惘中走了出来，形成了在新的图书市场条件下代办站定位的共识，即现阶段的代办站，应该是一个完全市场化的、以大中专院校为服务对象、以发行高校出版社教材图书为主业的经营联合体。近两年，代办站在这个定位指导下，不等不靠，积极开展巡展等业务活动，市场化转型取得了初步成果，大家逐渐适应了市场化的机制和运作，看到了发展的前景。

　2.携手。新华书店、民营书店和高校图书代办站被看作全国教材发行的三大板块，各有特点和优势。我们的特色和优势在哪里，可以说出几条，其中重要的一条是我们有一个组织，是一个全国性的团体，这是新华书店和民营书店无法比拟的。这从我们能够组织全国性的教材巡展就能看出。举办高校出版社教材巡展，代办站全国一盘棋、携手一起办，资源互补、一个声音，在一定程度上形成了市场运作的大协作。在强化对上下游服务的基础上，横向联合的优势和成效显现了出来，代办站的同志感受到了携手合作形成的力量：代办站对学校终端和上游的服务能力与影响力提升了，知名度扩大了，经济效益也提高了。同时彰显了代办站的新形象，增进了代办站的团结，也让我们再一次看到了我们的组织优势，看到了联合运作、整体发展的方向。

　3.信心。近两年是代办站工作比较活跃的时期，代办站团结协作、强化服务、勤奋努力，开展了一系列扎实有效的活动，在与大学出版社和大中专院校的合作上、在市场的拓展上打开了局面。大家普遍感到代办站组织更具凝聚力，整体实力和影响力进一步提高，对代办站的发展和壮大有信心了。可以说，信心比暂时的成绩更宝贵，信心会带来大家对代办站事业的更大热情，会产生大家投入代办站工作的更大动力，它势必会成为代办站今后发展的强劲力量。

　我感觉定位、携手、信心是值得我们珍惜的宝贵收获！

　二、今后发展的思路及2010年工作计划

　（一）代办站下一步工作和发展的思路

　在总结代办站发展成绩的时候，我们也应该看到，代办站的建设还不完全适应市场化的要求，工作还需要创新和加强，发展的步伐还应该加大。记得在纪念代办站成立二十周年的时候，我们曾提出“虽然我们已经站到了一个新的制高点上，但前面又是一个充满机遇和挑战的关口”；今天看来，不论从我们承担的使命、我们自身的改革，还是我们面对的竞争市场，都是挑战和机遇并存，需要我们清醒认识、加倍努力。

　为此，大学版协代办站工作委员会和代办站服务中心对代办站下一步的工作和发展，提出以下几点思路：

　1．坚持“为高校出版社服务、为高等院校服务”的宗旨，打牢根基。

　“为高校出版社服务、为高等院校服务”的宗旨是代办站诞生伊始就已确立的，也是多年来代办站一贯坚持的。这个宗旨涵盖了代办站的性质、任务和特色，是我们的立身之本。坚持和实践这个宗旨，代办站过去在高校教材图书的发行上做出了成绩和贡献，今后我们一定仍然能够通过它取得新的发展。

　市场经济就是服务经济，服务可以产生竞争力，可以出效益。我们今后开展业务活动，仍然要牢固树立服务的理念，要坚持把优质的服务放在首位，要不断拓宽服务的层面，不断提高服务的层次，以此提高代办站的工作水平，提升代办站的市场价值。

　2．加快体制改革，加强机制建设，建立现代发行企业。

　出版发行业体制改革，是党和国家作出的重要决策，党和政府出台了一系列文件、政策推动体制改革。当前，全国出版社体制改革全面展开、即将完成，国有书店已经全部转企。出版发行体制改革的实质，是要按照社会主义市场经济的要求、出版业发展的规律，建立出版发行企业，将出版发行从原有计划经济体制下的生产经营模式转到市场经济的轨道上来，实现健康快速发展。作为以高校教材图书发行为业务内容的高校图书代办站，不论从国家要求还是自身发展需要讲，都应该遵循市场经济规律，改革体制、创新机制。

　近年来，上级领导机关和广大代办站一直在积极探索、推动改革。大学版协在2004年提出了《关于高校出版社图书代办站体制改革机制建设的意见》，推动代办站按照党和国家的要求，遵循市场经济规律，改革体制、创新机制，逐步建立现代企业制度。经过几年的努力，现在已有11家代办站建成股份制企业；高校、教育厅主办的代办站不少已被放到后勤、产业集团或服务中心等经营性单位；大学出版社主办的代办站正在随着出版社的体制改革转制。但代办站的体制还没有整体转变，改制的步子也不很大，一些代办站内部还没有建立市场化的管理、经营、激励机制，体制、机制和观念的滞后，在市场竞争日趋激烈的今天，将会严重束缚代办站的创新、发展与活力。

　这次会议，大学版协根据形势的发展，再次修订提出《关于高校出版社图书代办站体制改革机制建设的意见》，准备在广泛听取意见后正式发出，进一步推动代办站的体制改革、机制建设。

　我们希望通过各方面的共同努力，使代办站都能尽快形成企业体制、建立市场机制，顺应形势，抓住机遇，规范建设，健康发展。
　3．努力开展市场化的务实的业务工作，赢得市场。

　在市场经济环境中，业务的开展、市场的赢得，靠的是适应需求的实实在在的投入和工作。近两年，我们代办站在这方面做出了实践，也尝到了甜头，取得了一些经验。在今后一个阶段，我们仍然要发挥代办站有教育部和大学版协的领导、与大学出版社一体、扎根高等院校的组织优势，发挥八十多个站点分布在全国各地、与数千所院校有业务关系的网络优势，继续举办好全国高校出版社教材巡展，力求务实，根据形势的变化和出版社、高校的需要，不断地优化和创新，提高巡展的水平。要积极推动代办站与大学出版社合作开展“院校代表”的业务，将教材推广工作常态化、专业化。还要不断积极探索、推出其他各种行之有效的有利于社站合作、互利双赢的教材图书发行方式，以此赢得出版社和高校的信赖和支持，最终赢得市场。
　4．加强联合协作，形成更大的影响力和竞争力，做大做强。

　面对激烈的多元化市场格局和一个个集团化的竞争对手，分散在全国各地单枪匹马的代办站，在市场上就备显势单力薄，代办站必须借助自己的组织和网络优势，联合协作，以整体化、规模化的经营面对市场、参与竞争，这样才能增强市场竞争力和抵御风险能力，做大做强，共同发展。

　大学版协、代办站服务中心希望在全国代办站的共同参与、努力下，积极寻求联合经营模式。一步形成全国代办站的整体联合有难度，实现全国代办站以资产为纽带的联合有困难，那么现阶段，我们可以从简单到复杂、从局部到整体，探索各种可行的联合协作模式，逐步做起。这几年，全国代办站一起举办高校出版社教材巡展，就是一种协作；在举办巡展中，各地几个代办站一起组班子承办，也可以看作是一种联合；今年我们设置代办站中心的大区工作层面，其中含义之一，也是为了推动代办站的区域联合协作，为更大的全面的联合作出尝试和铺垫。

　我想，经过不断地努力和摸索，代办站最终一定会形成完全市场化的以发行高校教材图书为特色的经营联合体。

　让我们增强信心，携手努力，开创代办站发展的美好未来！

　（二）2010年代办站工作计划（略）

来源：中国高校教材图书网

本版责编：姜舒

    

相关评论发表评论发送新闻打印新闻上一条下一条关闭

全国大学出版社

> 北京　安徽　重庆　福建　广东　甘肃　广西　贵州　河南　湖北　河北　海南　香港　黑龙江　湖南　吉林　江苏　江西　辽宁　澳门　内蒙古　宁夏　青海　四川　山东　上海　陕西　山西　天津　台湾　新疆　西藏　云南　浙江　