新出厅字[2013]422号

    各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版单位主管部门，中国出版集团公司，中国教育出版传媒集团有限公司，中国科技出版传媒集团有限公司：

　　年度图书、音像制品、电子出版物出版计划的制订工作，是出版单位贯彻党的出版方针、调整优化出版结构、提高出版质量的重要保证。2014年是学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神的关键之年，是进一步深化文化体制改革，扎实推进社会主义文化强国建设的重要之年，是落实我国国民经济和社会发展“第十二个五年”规划的攻坚之年。做好2014年图书、音像制品、电子出版物出版计划的制订工作，意义十分重大。现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，围绕中心、服务大局，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和立足点，树立高度的文化自觉和文化自信，努力建设社会主义文化强国，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力。

　　二、制订出版计划的重点
　
　　（一）深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。围绕全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则和重大部署，推出一批全面、准确、严谨阐释全会精神的重点选题。

　　（二）深入宣传阐释习近平总书记系列重要讲话精神，全力推进中国特色社会主义道路和“中国梦”主题宣传教育活动，围绕“中国梦”的重大意义、精神实质、文化底蕴和基本要求，结合全国各族人民为实现中国梦而奋斗的生动实践，推出一批重点选题。

　　（三）继续推进社会主义核心价值体系建设“双百”出版工程，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范。重点推出一批马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系的研究成果，推出一批通俗理论读物和文艺作品。

　　（四）2014年是中华人民共和国成立65周年，要推出一批重点选题，重点宣传老一辈无产阶级革命家的生平业绩和崇高革命精神，全方位展现新中国成立65年以来，中国共产党团结带领全国各族人民在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个领域取得的辉煌成就。

　　（五）继续积极推进国家“十二五”重点出版物规划，策划增补一批内容丰富，重点突出，特色鲜明，重点展现马克思主义中国化最新研究成果、哲学社会科学创新成果、科学技术研究重要成果、文学创作优秀成果的精品选题。

　　（六）进一步实施精品战略，结合我国实际和时代特点，坚持为党和国家工作大局服务，策划一批充分体现我国哲学社会科学研究领域最高水准的，具有中国特色、中国风格、中国气派的重点选题，推动哲学社会科学的繁荣发展。

　　（七）全面落实国家在科技、教育、人才等方面的中长期规划，推出一批以重大现实问题为主攻方向，对全局性、战略性、前瞻性问题深入研究，具备较强的决策参考价值的著作，更好服务我国经济社会发展；大力提高科技创新能力，推出一批反映我国当前科技进步的最新研究成果，代表国家水平的原创作品。

　　（八）全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，坚持“三贴近”的原则，积极弘扬主旋律，传播正能量，鼓励原创和现实题材创作出版，策划一批思想性、艺术性、观赏性相统一、人民喜闻乐见的文学艺术作品。

　　（九）加强未成年人思想道德建设，提升未成年人道德素质和科学文化水平，积极营造有利于未成年人健康成长的文化环境。推出一批大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强公民道德教育，倡导和践行社会主义核心价值观的选题；推出一批弘扬科学精神，普及科学知识的知识读本和科普精品。

　　（十）繁荣发展少数民族文化事业，支持少数民族地区优秀传统文化项目的出版，加强少数民族语言文字出版物的编译出版工作。推出一批弘扬以爱国主义为核心的民族精神、加强民族政策教育、促进民族团结进步事业的选题。

　　（十一）进一步加强古籍整理和出版规划工作，建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华民族优秀传统文化。推出一批能够增补列入国家古籍整理出版规划的重点选题；推出一批反映古籍整理最新研究成果、体现时代特点的高质量普及读物。

　　（十二）积极实施“走出去”战略，促进中外文化交流合作。推出一批适合国外市场需求的、展示我国文化成就的优秀选题，讲述中国故事，传播中国声音；吸收借鉴国外文明创造的有益成果，注重翻译出版一批适应我国经济、社会和文化发展需要的高质量、高品位出版物。

　　三、具体要求

　　（一）遵守国务院《出版管理条例》等法规规章，不得安排含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条有关内容的选题，不得安排恐怖、色情、暴力等危害青少年身心健康的选题。

　　（二）执行《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》及相关规定，属于重大选题备案范围的选题，不得按一般年度选题上报，必须履行重大选题备案程序，严格审核把关。

　　（三）执行《关于不得出版宣扬愚昧迷信和伪科学出版物的通知》，不得安排以各种名义散布荒诞言论、歪理邪说和伪科学的选题。

　　（四）执行《关于进一步加强学术著作出版规范的通知》，提高我国学术著作选题策划水平和出版质量，推动学术著作出版繁荣发展。

　　（五）加强对引进版出版物内容的审读把关工作，不得安排损害国家荣誉、国家利益和破坏国家统一的选题，不得安排违反我国民族和宗教政策法规的选题。

　　（六）坚持正确的出版导向，坚决抵制低俗之风，杜绝粗制滥造，减少平庸之作，避免低水平重复出版和跟风炒作现象。

　　四、图书出版计划报送要求

　　（一）报送程序

　　在京的中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体所属出版社的年度出版计划经主管部门审批后，报总局备案；各省、自治区、直辖市新闻出版局所辖、所属出版社（军队系统出版社除外）的年度出版计划由各省级新闻出版局统一审批（京外中央各部委所属出版社的年度出版计划经主管部委审核同意后，报所在地省级新闻出版局审批）后，报总局备案；军队系统出版社的年度出版计划由解放军总政治部宣传部新闻出版局审批后，报总局备案。

　　各省级新闻出版局和中央、国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版单位主管部门以及解放军总政治部宣传部新闻出版局，要认真做好所辖、所属出版单位2014年度出版计划的审批工作，并对出版计划进行全面、认真的分析，写出详细的分析报告。报告主要内容：制订出版计划的指导思想，选题总量、结构、特点；新书、再版图书情况；重点选题和需办理重大选题备案情况；选题计划中带有共性的特点和倾向性问题；实施计划的措施和存在的问题等。

　　（二）报送材料

　　报送的材料分文字和表格两部分，文字部分为出版管理部门或主管部门在各出版社的文字报告基础上形成的综合分析报告；表格部分由出版社按图书选题上报系统的软件格式和软件设定的必填项目与要求上报（同2013年）。有关材料请于2014年1月10日前报送总局。

　　（三）报送地址及联系人

　　北京市西城区宣武门外大街40号新闻出版广电总局出版管理司图书处（邮编：100052）　刘立晴　010-83138502

　　（四）技术支持联系人

　　新闻出版总署信息中心：周卓　010-83138949；张卓　15652636010。　　　　

　　五、音像制品、电子出版物出版计划报送要求

　　（一）报送程序

　　各音像电子出版单位须于2013年12月20日前将选题计划分析报告及选题按照属地管理原则上报至各省级出版行政主管部门。军队系统音像电子出版单位选题计划由解放军总政治部宣传部新闻出版局负责,中央在京音像电子出版单位选题计划由北京市新闻出版局负责。

　　各省级出版行政主管部门要做好所辖音像电子出版单位2014年度出版计划的审批工作。自受理出版选题计划报送之日起20日内，对报送的选题计划进行审核并向音像出版单位回复审核意见。2014年1月10日前报总局备案。

　　（二）报送材料

　　音像电子出版单位要向省级出版行政主管部门报送选题计划分析报告，省级出版行政主管部门向总局报送本辖区的出版选题分析报告。报告内容主要包括本地区（系统或单位）选题总量、类别分析、结构布局、形势特点等；主题出版、重点选题及重大选题情况；存在问题及建议意见等。

　　选题相关信息数据通过书号实名申领系统报送（中国版本图书馆网站http://www.capub.cn首页-出版物管理业务办理-书号实名申领-客户端下载）。

　　（三）报送地址及联系人

　　北京市西城区宣武门外大街40号新闻出版广电总局出版管理司音像电子处（邮编：100052）　郑加可　010-83138687

　　（四）技术支持联系人

　　中国版本图书馆（新闻出版总署条码中心）：
　　谌永东　010-58689871；丁愈　13021295691；
　　陈曦　010-58689971，13811995845。

　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新闻出版广电总局办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年11月28日

    来源：新闻出版广电总局网站