公共经济学：政府在国家经济中的作用（公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列） - 政府作用在美国经济中的角色（The Role of Government In the American Economy) - 中国高校教材图书网
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| 内容简介： |
在实行混合经济模式的现代社会，除了市场的基础性调节作用以外，公共部门经济活动的作用愈益重要。即便是在倡导自由市场经济的美国，政府公共部门的开支也占到GDP的1/3以上。要想充分地了解国家经济实际的运作情况，就必须去了解政府公共部门的经济活动，如政府对私营部门的管制、政府的税收结构以及政府开支计划对私营部门的重大影响、资源从私营部门向公共部门转移的情况等。政府在经济中应该发挥多大多作用？政府应该参与哪些类型的经济活动？政府财政收入的规模应该有多大？政府应该如何有效地控制公共支出？所有这些问题都将在本书的各章节中展开讨论。
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| 作者简介： |
顾建光，上海交通大学教授，公共管理系系主任。全国MPA教育指导委员会委员，中国行政管理学会理事，中国政策科学学会理事上海市行政管理学科评议组成员上海市行政管理教学学会副理事长。
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| 章节目录： |
第一篇导论
第一章公共部门
经济学与政治学
政府的活动
结论
复习和讨论题
附录
第二章分析政府的原理
市场经济
政府的角色
市场体制与个体权利
公共利益
帕累托标准
公共利益的其他衡量尺度
实证经济学与规范经济学
目录
公共经济学：政府在国家经济中的作用
公平与效率：公共政策的目标
结论
复习和讨论题
第二篇经济效率
第三章财产权与经济效率
财产权
界定不清的财产权
在财产权界定不清的情况下对资源的过度利用
科斯定理
人数少与人数多
共有池塘的问题
政府所有权与私人所有权
财产权与使用权
土地使用规划：财产权理论的一种应用
结论
复习和讨论题
第四章外部效应
外部效应的界定
应对外部效应的公共政策
负外部效应
供求框架中的负外部效应
税收与管制
可交易排污权
最优污染量
正外部效应
技术的外部效应与经济的外部效应
边际外部效应与超边际外部效应
结论
复习和讨论题
第五章公共物品
集体消费品
集体消费品的最佳产量
纯粹集体消费品与非纯粹集体消费品
集体消费品的公共政策
非排他性
公共物品的非排他性与集体消费
公共物品的公共政策
结论
复习和讨论题
第六章政府的经济职能
保护公民权利
政府生产
政府管制
管制俘虏理论
再分配
稳定
政府能履行这些职能吗？
政府愿意履行这些职能吗？
搭便车问题
拒绝问题
同意与强制
结论
复习和讨论题
第三篇民主的经济分析
第七章集体行动理论
集体行动与集体决策
帕累托标准与一致同意规则
从一致同意规则出发的最佳起点
最佳俱乐部产量和最佳俱乐部规模
代议制民主
民主的经济模型
最佳宪法规则
合作的演变
政府的规范性基础
结论
复习和讨论题
第八章公共部门的需求
中间投票人模型
代议制民主
循环多数
信息与激励
在理论和现实意义上的公共部门需求
经济效率与中间投票人
结论
复习和讨论题
第九章公共市场上的供与求
特殊利益群体与政府计划
互投赞成票与政治交换
议程控制
寻租
公共部门的供给
公共部门的交易过程
作为利益群体的政府
财政联邦主义
结论
复习和讨论题
第四篇税收
第十章税收的实证原理
税负转移原理
供求弹性与税负分担
税收成本原理
超额税负与个人选择
使超额税负最小化
税收制度的附加成本
专项税
结论
复习和讨论题
第十一章税收政策的原理
效益原则
支付能力原则
支付能力原则的实施
累进税、比例税、累退税
奢侈品税
政治与税收政策
现实中的税收政策
结论
复习和讨论题
第十二章经济交易税
消费税、从量税和从价税
使用费
进口税、出口税与配额
一般销售税
流转税
增值税
结论
复习和讨论题
第十三章所得税
销售税、消费税与所得税
收入的定义
收入与休闲的权衡
向后弯曲的劳动供给曲线
税率与税收收入
平均税率与边际税率
对储蓄的双重征税
结论
复习和讨论题
第十四章美国的个人所得税制度
美国个人所得税制度简史
可征税收入的计算
税基的扩大
最低税负制
税收支出
通货膨胀、税收指数化和纳税等级提升
个人退休账户
结论
复习和讨论题
第十五章公司所得税与财产税
公司所得税
折旧
公司所得税的负担
所得税与风险回报
资本利得税
财富与财产税
所得税和财产税的激励机制
财产税
土地价值税
遗产税
开采税
结论
复习和讨论题
第十六章美国的税收制度
联邦制和税收制度
联邦税制
政府间财政收入
州政府和地方政府的税收
税收制度的累进
税收制度的政治影响
税制改革
单项税收与税收制度
结论
复习和讨论题
第五篇政府开支计划
第十七章政府预算过程
联邦预算过程
渐进主义
政治与联邦预算
授权
预算外开支
项目预算与分项预算
成本—收益分析
折现率
平均收益与边际收益
征税与开支
结论
复习和讨论题
第十八章税收与再分配
税收与再分配原则
作为社会目标的公平
机会均等与结果均等
均等的目标
作为集体消费品的慈善
累进税制与工资调节
政府分配
再分配计划与穷人
再分配的政治
结论
复习和讨论题
第十九章政府再分配计划
现金支付与实物支付
负所得税
贫困家庭临时援助计划
食品券
住房补贴
无家可归
结论
复习和讨论题
第二十章社会保障
社会保障工资税
工资税的负担
覆盖面
隔代支付制度的融资
成本与收益的政治决定
社会保障与资本积累
社会保障计划的扩张
作为投资的社会保障
社会保障计划的未来
改革建议
结论
复习和讨论题
第二十一章教育
受教育程度的提高：学生与财政开支
政府参与的原因
政府财政支持的比重
竞争、教育券和学校选择
教育的回报
结论
复习和讨论题
第二十二章医疗服务
政府参与医疗服务的原因
公共卫生
医疗保险
道德风险与逆向选择
医疗保险激励机制
20世纪医疗服务市场的演变
政府医疗计划
医疗服务改革
利益群体与医疗服务改革
结论
复习和讨论题
第二十三章国防
国防开支水平
军火采购合约
购置与生命周期成本
征兵制与募兵制
结论
复习和讨论题
第二十四章联邦政府制度
联邦制的理论基础
政府间竞争
不同政府部门的角色
特殊利益与政府规模
政府的集中化和卡特尔化
管制与拨款
政府间财政
税收问题与地方政府
结论
复习和讨论题
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