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租型:新教材发行亟待疏通的“瓶颈” - 教材论坛 - 中国高校教材图书网
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租型:新教材发行亟待疏通的“瓶颈”
2002-12-09 15:02:21 来源:
在教材市场新教材竞争日益激烈的今天,尽快把新教材推广到实验区去,已成为众多教材出版社和各省教材出版单位的共同目标。但是,不可回避的是,租型问题自2002年实验区扩大后,开始成为新教材发行中的一个焦点。出版社认为,自己前期投入大,租型对收回成本十分不利。而各省局、出版集团认为,租型乃是教材发行中实行了几十年的“规矩”,不租型,会影响当地造纸厂、印刷厂诸系列环节的发展。
目前是春季教材的征订期,虽然这一时期不如秋季征订形势那么严峻,但是随着明年即将到来的实验区面积的进一步扩大,解决租型的问题,无疑成为出版单位和租型单位最为关心的问题,也是新教材发行中最亟须解决的问题。记者为此采访了部分省教材出版单位的有关负责人。
租型:新教材发行中的“瓶颈”
据记者了解,在教材多元化背景下,目前拥有新教材专有出版权的出版社有28家。虽然各社拥有的学科品种不同,发行的数量参差不齐,但是或多或少都有资金投入,尤其是品种多而又新加入出版的社投入更大。尽快把本版教材直发至实验区,加快回收成本,可以说是众教材出版单位的共同心声。
然而,现实与出版社们的愿望是有距离的,那就是以租型的方式推广新教材恰恰是各省普遍认同的主要做法。出版社抱怨“地方保护主义”,委屈“新教材先期投入怎么办?”租型单位慨叹“出版社太牛了”。租型无形中变成为新教材发行中的“瓶颈”。教材出版单位慨叹:“目前各教材出版社与各省教材出版单位之间最大的矛盾是教材的租型问题。
各省:租型是推广新教材的首选
各省为什么要以租型的方式推广新教材?广东省出版集团总经理黄尚立说:“主要考虑租型便于稳定教材供应的格局,使教材市场不至于太乱。其次是能保证课前到书,人手一册,从长远考虑,新教材必然取代老教材。”吉林省新闻出版局印制处处长卢尔群认为,租型可以避免出版社直供给用书单位,因为直供给用书单位大多是让利的,有的是7.5折供书,有的还做了很多的允诺。这样做,必将扰乱教材发行市场秩序。江西省新闻出版局印刷处处长、江西省教材出版公司常务副总经理李亿定认为,教材租型有利于教材生产和管理,可以解决教材的变动需求,表现为可多次加印,满足随时需求。辽宁方面的看法是,一地印刷不如分地印刷快,分地印刷可以分兵把口,保证质量。价格也符合当地消费要求。渠道上也可以保持畅通。
黄尚立分析,各省都有租型的强烈意向,原因在于租型回来后,在本省生产可以带动一系列生产环节,比如纸厂、印刷厂、发行和出版各环节及地方税收等,有利于调动地方积极性,促进当地经济和文化发展的办法。
那么不租型出版社自己运作会怎样?业内人士认为,就目前来看,由于教材的定价必须按各省的要求做,所以操作起来也不容易。
利润:是租型成为瓶颈的症结
租型的利润问题,可以说是租型这一焦点产生的主要症结。众所周知,租型一直被认为是有利润点的,出版社认为,如果全部租型给各省的话,那就意味着出版利润和发行利润的丧失。而各省教材出版单位则认为,不租型许多相关环节将失去生存基础。
那么只要租型对各省教材出版单位就一定有利润了。黄尚立却不这样认为,他给记者算了一笔账。他说,今年秋季选用的新教材,广东省90%采用了租型的方式,这应该是赚了很多钱的。可是,我们租过来后也是亏损。原因首先是实验面不是很广,广东在全国走得比较快也只存30个县区做实验点,占全省学生人数的1/3不到,使用最多的也就20多万册,最少的只有几千册,加上要承担有关教师的二级培训;今年有5700人次,投入达200多万元,因此租型对我们来说目前还很难说赢利,预计今年新课标教材经营结果会亏损。黄尚立认为,教材是长线产品,他们自己也有教材,非常清楚教材的投入和产出的情况,在短时间内是很难回收投资的。在国家对教材生产的成本和利润严格控制的情况下,应该通过递延资产逐年摊销,就像固定资产不断地折旧的方式来收回投资。
李亿定说,从印制而言,原来一本书一个版本,现在有多本多个版本,印数参差不齐,仅租型费就成本加大,此外版本多加大了印刷次数。
“市场的问题应该由市场采解决”
这是一位业内人士针对目前租型的瓶颈症状所下的诊断。这位不愿透露姓名的圈内人士说,国家推行教材多元化的总体思路是对的,并制定了有关规定。但是有的部门和单位运作起来往往“走样”。“暗箱操作”、“人为因素”的苗头和现象已严重影响新教材的发行和选用。为此,呼吁国家应该制定包括市场监督在内的更为详细的规则和操作细则。
值得关注的是,新教材经过两年的市场洗礼,一些部门和单位已经开始意识到按市场规律办事的好处。比如以往为出版社头痛的培训费用问题,已开始为有些省作为租型的承诺之一。据记者采访的情况看,有的省是全部承担选用教材的培训费用,有的省则是承担2/3,还有的省承担1/3。尽管形式不同,但是租型顺利的省大多都提到了为出版社承担了一部分经营风险。
黄尚立认为,双方在国家政策允许的范围内,双方都可以谈判的。那种认为租型了,就损害出版社的利益的看法有些片面。其实这样做,出版单位可以省些事,因为教材推广使他们面对的是全国许多省,全国范围地跑,必将会影响教材使用的时间要求和质量要求,而且成本也会大大地超出预算。如果发行前期教材出版单位分担对方的部分投资风险,如培训费用,是可以缓解对方的压力的。所以,租型的办法沿用了几十年还是有一定的存在价值。卢尔群认为,质量好的教材会逐步扩大市场份额,通过租型,几年内,投资也是可以收回的。
记者附记:采访新教材的租型问题是源于记者在采写《新教材之战的台前幕后}(本报9月20日刊登)一文时的强烈感受。在采访中,拥有新教材的出版社们,所谈论的主要话题之一,就是对大多省份采取租型的方式推广新教材的忧虑。为此,有了此文。采访中,记者注意到,以往不成为问题的教材租型,今天之所以成为问题,主要原因在于教材终于走向市场的背景。尽管这种市场运行只是初步阶段,但是按市场规律运行是必须的。2003年实验区面积将扩至40%。2005年将全面铺开。展望新教材市场未来的格局,那些遵循市场竞争规则,经营形式灵活的出版单位被业界认为一定会是赢家。让我们拭目以待。
来源:新闻出版报2002.12.6
本版责编:孟婉霞
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