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高等教育的历史性跨越

2002-07-05 17:21:28 来源：

(访教育部副部长周济院士 )

　“从招生规模的迅速扩大到人才培养质量的不断提高，从高等教育管理新体制的初步建立到高校后勤社会化等项改革的全面深化，党的十五大以来，我国高等教育取得举世瞩目的辉煌成就，实现了改革与发展的历史性跨越。”教育部副部长周济院士日前向记者谈起高校的新变化时，充满了欣喜和自豪。
　　周济说，这几年，高等教育最突出的变化是普通高校扩招，高教事业蓬勃发展。扩招全面体现“三个代表”要求，维护了人民群众的根本利益，为大批考生圆了大学梦。到2001年，全国普通高校在校生达到1214万人，比扩招前的1998年增长了89％；高等教育毛入学率提高到13.2％；普通高校招生录取率由1998年的46.1％提高到78.8％；硕士、博士研究生的培养规模、高等职业教育、继续教育等方面均有较大幅度增长。可以说，这是我国高等教育史上增长最快的一个时期。
　　高等教育各项改革的全面深化，特别是中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主的高等教育管理新体制的初步建立，对于我国高等教育的发展具有深远的战略意义和重要的现实意义。周济介绍说，在国务院领导同志的直接关心和指导下，按照“共建、调整、合作、合并”的方针，经过8年多的努力，涉及900多所高校的管理体制改革取得重大突破，改革后原597所高校合并组建为267所高校，国务院部委管理的普通高校由367所调整为120所左右；改变了过去高等教育条块分割、重复办学、单科类院校过多、效益不高的状况，实现了高等教育资源的优化合理配置。与此同时，招生收费、高考、毕业生就业制度等项改革全面推进，高校后勤以多种社会化形式逐步剥离，新型教育服务产业悄然兴起。
　　周济说，质量是高等教育的生命线。在办学规模迅速扩大的同时，教育部始终把提高教育质量摆在重要位置，去年发布《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》，就加强教学工作和提高教学质量提出了一系列措施。在此推动下，高校普遍加强了教学工作，不断深化教学改革，使教育质量明显提高。教育部直属高校88％以上的教授都承担了本科生的讲课任务，许多知名教授和院士还承担了本科生的主干基础课。学校对教学的经费投入也有了较大幅度增加，教学日常经费已由原来的相当于学生学费的22％增加到29％。教学设施和装备得到了很大改善，多媒体教学等现代化手段被广泛运用，相当一批高校开始使用原版英语专业教材和双语授课，教学质量有了显著提高。
　　据介绍，近年来，高校普遍加强了吸引和培养优秀拔尖人才的工作，大力加强高水平的师资队伍建设，强化师德师风的建设，使教师队伍的面貌发生了根本的变化。高学历教师的比例有了较大的增加，一批国内外知名学者脱颖而出，广大教师爱岗敬业，教书育人，思想和业务水平达到了一个新的高度。教育部于1998年启动实施的“长江学者奖励计划”，到目前为止已有428个学科聘任了413位特聘教授、33名讲座教授，对吸引、遴选、培养、造就高层次创造性人才，带动高校重点学科的建设，赶超世界先进水平起到了积极的作用。“九五”以来，教育部在全国高校陆续建立了近200个理科、工科、文科和经济学等基础学科人才培养基地，较好地促进了基础研究人才的培养。在国家和地方政府以及社会各界的大力支持下，近几年来高校校园建设力度普遍加大，学校面貌为之一新，极大地优化了育人环境。近几年来，我国高等教育在专业设置、教育教学内容、人才培养规格、学校布局等方面都进行了改革，从而使高等教育进一步适应了我国现代化建设对人才数量和规格的要求。“九五”期间，国家实施“211工程”，中央和地方、高校共投入100多亿元，覆盖了100多所高校的299个重点学科；国家还重点支持北京大学、清华大学等高校创建世界一流大学，并对一批高水平大学进行省部共建，投入经费达200多亿元，有效促进了学科水平的提高和办学条件的改善。
　　高校正成为国家创新体系的重要方面军。周济说，扩招后，我国高等教育外部条件发生了很大变化，改革和投资力度加大，教学科研竞争加剧，促使高校提供给学生的品种增加，教学内容更加丰富，也更加符合社会需求。同时，高校充分发挥人才和智力优势，服务社会，回报人民。“九五”期间，教育部及所属高校组织或参与的科技攻关项目占全国1／4左右，承担国家“863计划”和基础研究项目分别占1／3和1／2以上。高校高科技产业发展迅猛，现已建成22个国家级大学科技园，共吸纳社会投资130多亿元，入园企业达2778家，2000年实现销售收入257亿元，比1999年翻了近一番；2000年全国高校校办科技企业销售收入368亿元，实现利润35亿元，比上年增长64％，为国家上缴税金61亿元。一大批科技成果转化为现实生产力，为国家经济建设和社会发展做出了巨大的贡献。

稿件来源：光明日报

本版责编：江蕾

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