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行业调控 双效考核 大学社怎么看怎么做?
2018-11-06 14:00:58  来源:中国出版传媒商报 
 

  编者按 自2015年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》以来,出版社纷纷响应号召,制定“双效”考核制度,并将社会效益考核上升到战略的高度。2018年,出版行业调控力度的加强,也在进一步推动出版业效率变革。在新的政策环境下,大学社怎么看怎么做呢?

  王明舟(北京大学出版社社长):在出版主业上,早在2013年,北京大学出版社就开始主动控制出版规模,优化选题结构。经过调整,一部分学术水平不高的著作、双效益不明显的大众书、同质化严重的教材选题得到了有效压缩。目前,教材新书占35%,比2012年降低5%;学术新书占38%,比2012年上升8%;大众新书占26%,比2012年降低3%。另一组很直观的数据就是,2012年新书出版2185种,经过5年的调整,2017年出版新书1220种,新书品种减少了965种,下降44.16%,与此对应的,净发货实洋增长了1.32亿,增长43.56%,净发货册数保持基本稳定略有增长。在新书品种连续多年下降的情况下,出版社净发货实洋和净发货册数保持了稳定增长,应该说这种调整是比较可喜的。

  吕建生(北京师范大学出版集团总经理、北京师范大学出版社社长):从整体发展来看,北京师范大学出版集团自成立以来,确立了以教育出版为主体、专业出版和大众出版为两翼的发展定位,着力推动图书结构转型,取得显著成效。2017年,北师大社9600多种图书动销品种中,除中小学教材、教辅以外,其他图书品种已超过全部动销品种的70%;大中专教材、学术著作和一般图书的新书品种、重印书品种已分别占到全部品种的55.32%、50.22%。充分表明出版社图书结构更加优化,图书的生命力、市场认可度和盈利能力稳步提升。

  出版集团在认真做好基础教育教材、教辅图书的同时,大力推动大中专教材、学术著作和少儿教育图书的策划出版,通过资源整合、品牌带动、立体开发等策略,使各业务板块在发展中明确了自身的特色与定位,形成了专业化的图书出版方向,产品结构不断优化,综合实力稳步提升。在学术著作出版方面,出版集团的核心企业——北师大社以文史哲、教育心理等优势学科为重点,出版了一批具有重大理论价值和现实意义的创新性、高水平学术精品,其中马克思主义哲学类图书、“新史学”丛书等,已经成为知名的学术出版品牌。在高校教材和职教教材出版方面,形成了以教育学、心理学、学前教育学、历史学等学科教材为代表的大中专教材体系。在少儿教育图书出版方面,形成了以北师大社品牌领衔的幼儿园课程资源、以“小金狮”为主打品牌的少儿读物和以育儿类读物为主的家庭教育图书3大板块,市场影响力日渐凸显。

  王焰(华东师范大学出版社董事长、社长):做出版要讲情怀,出版做到今天,回归出版的本质很重要,说到底还是做好做优质的内容,传承优秀文化,传播人类的先进思想。这是我们一贯的追求,因此宏观调控的环境下,我们选题的结构没有太大变化。当然作为出版社发展战略的核心部分,选题结构也不是僵化的。华东师范大学出版社的选题,围绕教育,强化教育,而且越做越深,越做越好,越做越新。 一是巩固教育理论学术出版、教师教育、教材教辅的既有优势,新拓展教育创新相关书系,关注游戏等领域对教育产生的影响。在巩固优势的基础上进一步开拓创新。

  二是成立了期刊分社,运营创刊于1955年的《数学教学》、创刊于1972年的《全球教育展望》等10种期刊。

  三是创办了1本国际刊物。2018年4月15日, ECNU Review of Education(《华东师大教育评论》英文刊)在美国纽约举办新刊全球发布,该刊遵循国际一流的学术标准和规范,为全球学者就中国教育的重要话题进行持续和动态的对话提供一个权威的平台,把中国教育改革的成功经验和伟大成就以更客观的方式推介出去。

  四是开发了科创教育产品线。4月,《人工智能基础(高中版)》发布,这是全球第一本人工智能高中教材,即将推出的还有《乐高教育STEAM基础教程》(3册),《中小学STEAM项目学习课程手册》(3册),适配K12全学段的“AI上未来智造者——中小学人工智能精品课程”系列丛书(10册)。

  五是融合出版。科创类图书在出版的同时均提供操作材料包、多媒体课程资源、教育培训服务、教育互动平台等。2017年,原国家新闻出版广电总局出版融合发展(华东师大社)重点实验室挂牌成立,1年后发布“大夏悦读——教师教育云平台”,该平台与此前开发的“美慧树”学前教育平台和“智慧树”基础教育项目一起,形成了教育出版融合发展的立体化布局。

  从学前到基础教育,从高教到教师教育,已形成线上线下融合,书刊并举的格局,教育出版生态圈雏形已现。

  在双效考核中,华东师范大学出版社形成了目标管理与过程监控相结合的管理机制。

  一是重视中长期指标的制定。出版社很重视3年的中期指标,也重视指标的综合性。利用指标的导向作用,通过中期指标的制定,把分社引导到可持续的发展上,使分社有一个长远的考虑,乐意做一些长线产品,比较好地解决了年度目标可能导致的短期行为问题。

  二是实行责任会计制度和读表制度。每个分社配1名责任会计,责任会计与分社保持经常的沟通,用财务数据反馈分社运营情况,进行数据分析,以便分社及时采取措施。

  三是在绩效考核方面,华东师大社综合了定性和定量两方面的考核,既考核工作业绩,也考核工作态度和过程。

  李 芳(上海交通大学出版社社长):上海交通大学出版社有所为有所不为,巩固优势板块、注重办出特色。一方面做深做专做强交大社科技出版品牌,聚焦几大重点学科和产业,包括大飞机、船海、能源与环境、新材料等领域,打造贯通学术著作、教材、科普读物和学术期刊的产品体系,全方位展现中国科技发展成就。另一方面深耕交大社人文社科的特色研究领域,进一步拓宽东京审判、高等教育等系列的选题视野,创新孵化城市治理、东亚学、创世神话等系列的新项目,重点在新兴学科、交叉学科和问题导向上谋篇布局。

  马 来(西北大学出版社社长):作为地方综合性大学出版社,教育出版和学术出版一直是两个主要的出版板块,为落实双效考核,西北大学社将出版业务的主体编辑分为两个类型,一类是面向市场,具有一专多能,将选题策划、编辑加工与市场营销结合起来的事业部;一类是着力构建思想学术与历史文化特色的重大项目编辑部。前者运行职能覆盖出版全流程,着重效益考核,以满足市场需求为主,更多地体现出版的文化产业性质。后者着重项目实施,重大项目的编辑加工,即是将经过充分论证、有重大社会效益的选题,组织编纂并加工出来,更看重出版文化产品的精神价值属性。要求重大项目编辑部每年至少策划入选一项国家出版基金资助项目或两项省级出版资金资助项目。(李 允/整理)

来源:《中国出版传媒商报》2019年11月6日

本版责编:金洋
 
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