警察行政强制法律制度研究（宪法、行政法学著作） - 宪法、行政法学著作 - 中国高校教材图书网
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书名： |
警察行政强制法律制度研究（宪法、行政法学著作）
宪法、行政法学著作
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| ISBN： | 978-7-5620-4033-0 |
条码： | |
| 作者： |
陈晓济
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装订： | 平装 |
| 印次： | 1-1 |
开本： | 16开 |
| 定价： |
￥42.00
折扣价：￥37.80
折扣：0.90
节省了4.2元
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字数： |
330千字
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| 出版社： |
中国政法大学出版社 |
页数： |
318页
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| 发行编号： | |
每包册数： |
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| 出版日期： |
2011-11-01 |
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| 内容简介： |
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本书首先介绍了警察行政强制自身区别于一般行政强制的特性，进而得出专门研究警察行政强制的必要性。其次，便从各个方面介绍了警察行政强制领域的问题：警察行政强制的基本原理、价值和功能、权力设定、基本原则、警察行政强制措施、警察行政强制执行、警察行政即时强制、警察行政强制保全、警察行政盘查制度、警察行政约束法律制度、警察行政强制基本程序等。最后，作者在结语部分提出了规范警察行政强制的立法建议：综合型立法进路——以《行政强制法》一般法为先导，《警察行政强制法》为主导的诸法配合模式
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| 作者简介： |
陈晓济 男，浙江警察学院治安系讲师，主要研究警察学、行政法学。2002年毕业于河南大学工商管理学院，2006年毕业于西南政法大学研究生部。先后在《内蒙古社会科学》(汉文版)、《湖北社会科学》、《天府新论》、《福建论坛》、《甘肃行政学院学报》、《公安学刊》等学术刊物上发表论文10余篇，副主编、参编教材6部。
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| 章节目录： |
绪 论……………………………………………………………………………………1
一、问题的提出：一个案例呈现的分裂与冲突／2
二、我国警察行政强制制度检视：以我国警察学研究现状为背景的分析／5
三、研究警察行政强制法律制度的价值／20
四、研究警察行政强制法律制度的思路／28
第一章 警察行政强制基市原理：从行政强制到警察行政强制的分新路径………33
第一节 行政强制的一般涵义／34
第二节 警察行政强制初步体认／40
第二章 警察行政强制的正当性追问：以价值和功能定位为视角的研究…………51
第一节 警察行政强制的法理基础／52
第二节 警察行政强制的价值和功能定位／57
第三节 警察行政强制的负效应分析：以非强制行政为参照／68
第三章 警察行政强制权………………………………………………………………82
第一节 警察行政强制权概述／83
第二节 警察行政强制权的设定／87
第三节 警察行政强制权与公民权的平衡／95
第四章 警察行政强制的基本原则……………………………………………………99
第一节 警察行政强制基本原则价值论／100
第二节 警察行政强制基本原则的展开／106
第五章 警察行政强制措施……………………………………………………………124
第一节 警察行政强制措施概述／126
第二节 警察行政强制措施与相关概念辨析／136
第六章 警察行政强制执行……………………………………………………………145
第一节 警察行政强制执行概述／146
第二节 警察行政强制执行手段／149
第三节 警察行政强制执行模式／158
第四节 警察行政协助问题略论／161
第七章 警察行政即时强制……………………………………………………………174
第一节 警察行政即时强制概述／175
第二节 警察行政即时强制的条件／181
第三节 警察处置群体性事件常用即时强制手段简析／185
第八章 警察行政强制基本程序………………………………………………………194
第一节 警察行政强制程序概述／195
第二节 警察行政强制基本程序／197
第三节 警察行政强制程序违法／204
第九章 处置涉宰财物的警察行政强制………………………………………………208
第一节 收缴和追缴／208
第二节 强制铲除和销毁／216
第十章 警察行政强制保全……………………………………………………………219
第一节 警察行政强制保全概述／219
第二节 警察行政强制保全具体措施／221
第十一章 警察盘查制度的澄清与构建………………………………………………230
第一节 研究缘起与研究方法／231
第二节 我国盘查制度的历史沿革／233
第三节 盘查权的属性与特征／237
第四节 比较与借鉴：域外关于盘查的规定／244
第五节 我国现行盘查制度问题及主要盘查措施分析／263
第十二章 警察行政约束法律制度……………………………………………………277
第一节 警察行政约束概述／280
第二节 警察行政约束对象和程序确定／286
结语 警察行政强制立法选择：综台型立法进路……………………………………296
主要参考文献……………………………………………………………………………309
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| 精彩片段： |
第一章
警察行政强制基本原理：
从行政强制到警察行政强制的分析路径
国家的强制执行力是确定法的绝对标准，没有强制力的法律规范是一种自我矛盾，好比不燃烧的火，不发光的灯。
——鲁道夫·冯·耶林(Rudolf von Jhering)：《为权利而斗争》
强制，作为一种社会行为和社会现象，可以说是与人类社会共同产生的，在一切社会里，强制都是必不可少的。尤其是以国家为表现形式的公共权力，更是以强制为其后盾，公共权力从产生那一天起，强制力就成为其不可或缺的构成要素，它在维护既定的政治关系与社会治安秩序过程中起着不可替代的作用。尽管人们有理由寄希望于理性说服和道德自律在实行社会控制以及实现政治目标时所起的作用，但是基于最起码的判断，人们还不能完全绝对地妥善处理个人同社会的关系，也不能自始至终正确地履行个人在社会中的义务，因此就不得不承认强制在现实生活中的必要性。行政主体对相对人的强制，不应成为法治国家实现行政职能的唯一选择，但在建设法治国家的过程中，强制作为备而不用、备而少用、备而慎用的一种力量，又是不可缺少的。正如毛泽东所说的：“人民为了有效地进行生产、进行学习和有秩序地生活，要求自己的政府……发布各种适当的带有强制性的命令。没有这种行政命令，社会秩序就无法维持，这是人们的常识所了解的。”列宁也曾精辟地指出：“国家，这是实行强制的领域。只有疯子才会放弃强制，……”
诚然，只有疯子才会放弃强制，但是对强制的规范和制约一直是人们所不曾放弃的追求。任何一个国家，它都不可能没有“强制”，同时也不可能没有对“强制”的规范，没有前者，国家就没有效率，没有后者，国家就没有民主。“强制”作为法律的一种固有属性，其基本意义在于警示一切社会成员，法律是具有崇高性和不可违背性的。但是，这种强制更多的是一种抽象强制，主要起到“宣告”作用。法律要发挥现实的约束力，其强制就不能仅仅停留在“宣告”阶段。“在任何社会里，不论是原始社会还是文明社会，法律存在的真正的基本必备条件是，社会授权的当权者合法地使用物质强制。法律有牙齿，必要时会咬人，虽则并不时时使用”，法律要“咬人”，就必须借助一定的东西，通过一定的形态将抽象强制现实化。行政强制制度就是较为典型的起到将法律的抽象强制现实化的一种制度，行政强制就是法律“咬人”的重要手段，“强制”是作为法律的固有属性之一而存在于现实之中。要理解警察行政强制，就不能不涉及行政强制的一般界定，从抽象强制到警察行政强制，反映了从立法和对法律的一般性认识，到执法或适用法律的运动过程。在这个过程中，警察部门和警察个体构成了警察行政强制的载体，警察行政执法行为则现实地发挥着警察行政强制的物理性力量。
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