《日本近代城市发展研究(1868~1930)》姚传德著/苏州大学出版社2015年12月版/68.00元(订购)
在十多年前,姚传德就开始了日本城市问题的研究,陆续就日本近代城市交通、治理城市污染、近代城市规划等问题发表了一系列的论文。俗话说“十年磨一剑”,这部《日本近代城市发展研究》是他十多年来研究日本城市心得的总汇与结晶,填补了国内日本城市史研究的空白
该书分五章,分别为:日本近代城市化的背景、近代城市发展的历程、日本都市圈的交通问题、日本的近代城市管理体制、日本近代城市发展的五大基本特征。由于作者在写作该书时,怀着强烈的现实感,因而该书章节布局在考虑到学术的涵括与周延性时,处处都折射出学以致用的色彩。通读全文后,我觉得日本近代城市建设经验中,以下几点尤其值得中国人认真思考。
首先是都市圈内的交通问题。作者用整整一章的篇幅重点分析介绍了日本在都市圈形成以及运营过程中,民营的轨道交通所起到的关键作用。当今的中国,由于人多地少的国情同日本相似,所以要想解决大城市以及都市圈内的交通拥堵以及汽车废气排放导致的大气污染,学习日本的经验、发展轨道交通是不二的选择。
其次是城市规划问题。我们现今的中国的城市建设,一个最大的问题就是城市建设缺乏长期规划,导致城市在发展过程中,乱象百出,扰民不已。而日本近代城市建设的一个重要特征就是城市规划具有长期性,其计划在制定过程中,遵循了科学民主的程序,因而非常周详实用,既照顾到了眼前的燃眉之急,又考虑到了城市的长远发展。正因为该计划经历了千锤百炼,才能够得到长期实施。
第三是日本对于城市发展模式的选择问题。应该怎样走出一条既能现代化、而又符合国情的城市化的道路呢?日本近代的城市发展给我们提供了很好的样板。日本政府在东京银座改造因为不符合国情而难以为继之后,政府在城市发展方面执行了务实的政策,在立足国情的基础上有机地吸收西方城市建设的近代因素,融东西文化于一炉,从而逐渐走出了一条别具一格的城市化道路,铸就了今天日本城市发展的民族特色。这一点值得当今的中国学习借鉴。
第四是有关城市管理体制问题。一个城市的发展离不开良好的管理体制,日本能够形成一条具有民族特色、且自成体系的城市发展模式归因于其地方自治体制。所以,当今中国的城市建设与发展要想做到科学的决策,避免官僚的个人意志,必须建立完善的地方管理体制。
当然,在日本近代城市发展过程中,也有不少教训值得我们吸取,诸如先经济后民生的模式导致了环境保护不力,同时也使下层民众承受了巨大的痛苦。权力中心优先发展,导致区域发展的不均衡,还有民众参与仍然不够等。
由于作者本人曾经长时间在日本学习讲学,因而对于日本城市化发展有切身的体会,并实地进行了调查,并收集了大量的珍贵资料。因而这部专著既有宏观现代化理论作指导,同时也有详实的资料作为依据,是国内一部不可多得的日本城市史研究的开山之作。
来源:《中国出版传媒商报》2016年4月22日
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