供给侧结构性改革的核心是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。西北大学出版社实施供给侧结构性改革主要从以下几个方面展开：一是建立精品生产机制；二是优化选题，凝练出版方向；三是开发为教学科研服务的新媒体资源，以新业态呈现满足出版转型的新需求；四是实施印数管理，有效降低成本，加强发行渠道建设。

　　从供给源头上确保精品生产。西北大学社自“十二五”初开始，确立了“小而专，有特色”的发展目标，将出版业务的主体编辑分为两个类型，一个是面向市场，具有一专多能，集选题策划、编辑加工、营销于一体的事业部；一个是着力构建思想学术与历史文化特色的重大项目编辑部。事业部运行职能覆盖出版全流程，以满足市场需求为主，体现出版的文化产业性质，着重效益考核。重大项目编辑部着重重大项目的编辑加工，即是将经过充分论证，具有较好社会效益的选题，组织编纂并加工出来，其职能仅限于出版流程中的组稿、审稿及编辑加工，看重的是出版文化产品的精神价值属性。根据出版物的性质不同，对编辑进行适当分类，按照不同的指标体系进行考核，使编辑各得其所，自主有为发挥所能，建立起了社会效益与经济效益相统一的运行体制和机制，确保了不同经营目标的实现。经过10多年的积累，西北大学社开发出版了面向陕西高等院校各学科学生使用的教材数百种，数十种教材荣获陕西省优秀教材，绝大多数品种实现了多年的连续重印，取得了较好的经济效益。

　　以选题策划为抓手，凝练出版方向。以“小而专，有特色”为目标，西北大学社立足高等教育，形成了“教育出版与专业出版相结合、思想学术与历史文化为特色”的出版结构，在出版结构培育与形成过程中，培养了编辑优化选题的意识，2012年，西北大学社出台了《选题论证制度》；2016年，制定的《选题论证细则》，按照事业部抓教育出版不放松，重大项目编辑部以思想学术与历史文化为特色的出版方向，对选题论证、优化提出了更细、更高的要求。通过选题论证、优化，策划了分步实施的出版项目有：中国秦汉史学会会长、中国人民大学教授王子今主编的“秦史与秦文化研究丛书”，中国唐代文学学会会长、复旦大学教授陈尚君主编的《清编全唐文笺校整理》以及《史记研究集成》等多个大型文化工程。

　　开发新媒体融合教材，以新业态创造新需求。数字时代，学生与教师的需求不再仅仅是纸质课本，而是一套涵盖电子教材、融合多媒体、多个行业个性化的教育解决方案。用互联网即时、海量、平等、互动等传播特征，引导传统出版与新媒体融合，出版推动内容生产向数据化生产、用户生产转变，开发满足用户多样化、个性化需求的多终端传播的教材已迫在眉睫。为了应对新教材带来的这种挑战，西北大学社每年都安排编辑“走出去”，参加各种数字出版会议，学习新技术新理念，培育编辑的互联网思维，鼓励编辑大胆尝试策划、出版与新媒体融合的教材。2016年，西北大学社为提升该社教材竞争力，打造一批有影响力、有规模效益且形式新颖、内容独特的富媒体融合教材，扩大教材在各院校的覆盖率，专门出台了《关于奖励开发新媒体融合教材的办法》，以丰厚物质奖励的手段激励事业部编辑更多地开发新媒体融合教材。截至目前，事业部利用新媒体技术探索出版了26种新形态立体化教材，因其包括主教材、教学参考、电子教案、CAI课件、背景资源等立体化教材应有的内容，不仅促进了纸质教材的销售，而且实现了数字化产品的销售，提高了产品的附加值。与新媒体融合的数字化出版丰富了教材内容，扩大了消费群体需求。

　　实施印数管理，加强发行渠道建设。西北大学社印数管理采用印前协调会的方式解决，在备留“有效库存”的前提下确定合理的印数，基本上实现了“以销定产”，减少了无效库存；在降成本的实践中，一方面是对办公室（总编办）、出版部、财务部等管理与服务部门实行定岗定员，严格控制人力成本，另一方面使用新技术、新工艺降低印刷成本；在发行渠道建设上，确立了“一省布局三个点，五大电商齐发展”的营销思路，即做好省级新华发行集团、省会城市中心店和一家最优民营书业的销售工作，与京东、当当、亚马逊、新华文轩、博库书城等五大电商开展全面业务合作。



    来源：中国出版传媒商报2017年12月19日 星期二