2015年5月20日，教育部、文化部、国家新闻出版广电总局联合发布《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》通知。通知提到：到2018年，结合全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、中西部农村初中校舍改造工程等重大项目实施，有条件地区要按照学校建设标准补充新建图书馆，改善不达标图书馆，不具备条件的农村中小学、教学点要建有图书柜、图书角。到2020年，绝大部分中小学要按照国家规定标准建有图书馆。基本建成与深化课程改革、实施素质教育相适应的现代化中小学图书馆建设、管理和服务体系。使图书馆与教育教学全面深度融合，成为学校信息资源高地和师生智慧中心、成长中心、活动中心。基本形成中小学图书馆与公共图书馆、高等学校图书馆馆藏资源共享格局，带动全民阅读，助推公共文化服务体系、学习型社会和书香社会建设。

　　根据通知中提到的“完善中小学图书馆资源招标采购办法及实施细则，把好中小学图书馆馆藏采购质量关“的文件精神，以及2016年7月《教育部关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》所重申的学校教育装备配备原则，馆采图书的标准制定则显得更为必要。在这个标准的制定和规范中，来自教育、出版和文化界的有识之士清醒地认识到，优秀期刊必须进入中小学图书馆（室），“馆配期刊”目录的提议也就由此诞生。

　　图书馆的建设已经被纳入中小学建设规划，政策要求各地要鼓励有条件的学校利用图书、报刊布置走廊、教室等边角空间，使学校在“图书馆”中，倡导学生自主管理、诚信取阅。

　　中国教育装备行业协会图书分会副理事长梁学全认为，制定中小学图书馆（室）核心书目，是编制全国装备分类目录的一项重要内容，可以合理配置中小学图书馆（室） 图书资源，既有助于规范中小学图书馆馆藏资源建设，提高馆藏图书质量，又可以进一步为提高学校教学和科研管理水平服务，为提高学生综合素质全面推进素质教育服务，为指导学生开展课内外阅读、提升校园文化、创造书香校园服务。而编制《中小学馆配期刊目录》（分为教师类和学生类），可以优化中小学图书馆（室）的馆藏结构，更大地发挥核心书目的作用，促进中小学图书馆建设，进一步发挥优秀期刊价值。

　　业界普遍认为，期刊是一种有温度有情感的读物，它具有价格便宜、内容丰富、定期出版、知识新、话题热、篇章小、活动多等独特优势，优秀期刊的阅读是全民阅读不可缺少的部分。

　　“馆配期刊”如何出炉

　　今年6月12日，中国教育装备行业协会学校图书装备峰会在全国范围内启动《中小学馆配期刊目录》评选。为做好《中小学馆配期刊目录》的编制工作，中国教育装备行业协会学校图书装备分会向各期刊出版机构广泛征集参评期刊（包括样刊）后，进入入围、网络评选和专家终评三个阶段的评选工作。图书装备分会按照网络评选和专家评审各占50%的权重，对评选结果进行综合计分，制定《中小学馆配期刊目录》，上报教育部。

　　梁学全认为，《中小学馆配期刊目录》评选标准是中小学图书馆采购馆藏期刊的政策依据，是建立公正、公开、透明的选书机制，促进中小学图书馆事业发展的重要保障。

　　在第一阶段，成功开展了中小学馆配期刊入围征集工作，以刊社自愿参加为前提，共收集教师类期刊近百种，学生类期刊近150种。占全国现有教师和中小学生期刊的80%以上。评审委员会删减了以有偿出售版面发表论文的教师刊、以习题为主的教辅刊和有玄幻暴力色情倾向的学生刊。7月10日至7月20日在评审委员会副主任杨春茂、李宝中以及评审委员会办公室负责人的主持下，组织教育和新闻出版工作者9人进行初评，拿出了含40种教师类期刊和60种学生类期刊的入围名单。

　　在第二阶段（8月13日～23日）则开展了由教育界评委和大众评委进行的网络评选。在于山东泰安召开的“2016中国学前教育峰会”上，举办了《中小学馆配期刊目录》网络评选启动仪式，并在此峰会上对所有入围期刊进行了展示。据悉，网络评选的用户主要来自中国学前教育峰会的现场观众、腾讯教育频道、第一阅读和教育装备协会微信公众号。30种教师类期刊和40种学生类期刊脱颖而出，进入到第三阶段专家评选。

　　现在正进入第三个阶段，持续到9月20日，在此阶段，中国教育装备行业协会学校图书装备分会聘请图书装备行业权威专家组成专家评审委员会，对《中小学馆配期刊》网络评选结果进行专家评审。各位专家评委将对网络评选所产生的30种教师类期刊和40种学生类期刊重新评定名次，将各位专家评委的评分汇总后形成最后的专家评审结果。

　　据梁学全介绍，9月20日～10月10日是最后一个阶段，根据专家评审意见，结合网络评选意见，共选出20种教师类期刊和30种学生类期刊，报评审委员会主任和评审委员会顾问审定后正式发布。据悉，最终评选出的《中小学馆配期刊》品种占我国现有教师和学生类期刊种类的近20%。

　　据记者了解，评审委员会顾问由中国期刊协会会长、原新闻出版总署副署长石峰，中国民主促进会中央委员会副主席与全民阅读形象代言人朱永新担任。中国教育装备行业协会会长王富、中国期刊协会常务副会长兼秘书长余昌祥担任评审委员会主任。

　　梁学全告诉记者，“图书馆每年获得200亿元财政专项支持，我们在努力让期刊馆采能占2成。“众所周知，全民阅读已上升为国家战略，成为我国的一项长期国策，获得的财政支持也随之上升。不过，全民阅读中更多的资源和注意力集中在了图书，而同样作为深度阅读的期刊则处于被忽略的境地，这也是中国教育装备行业协会努力将期刊纳入中小学图书馆馆采视野的重要原因。同时，梁学全透露，中国教育装备行业协会也正在制定中小学馆配期刊的标准，预计将在今年11月举行的第71届中国教育装备展示会上出台。

来源：《中国出版传媒商报》2016年09月13日