全国高校图书代办站总结表彰大会专辑
目 录
全国高校出版社图书代办站总结表彰大会在京召开 ……………...2
中国大学出版社协会理事长宗俊峰的讲话 ……………………….. 4
大学版协副秘书长、代办站服务中心主任岳凤翔的报告 ……….. 7
中国大学出版社协会代办站工作委员会关于表彰优秀高校
图书代办站和高校图书代办站先进工作者的决定 ……………… 17
优秀代办站名单 …………………………………………………….18
代办站先进工作者名单 …………………………………………….19
全国高校出版社图书代办站总结表彰大会在京召开
2017年1月11日，全国高校出版社图书代办站总结表彰大会在中国人民大学逸夫会议中心召开。全国70余家高校图书代办站站长、先进工作者获奖代表及主管单位领导参加了大会。中国大学出版社协会理事长、清华大学出版社社长宗俊峰，国家新闻出版广电总局印刷发行司发行处处长安乐，中国大学出版社协会副理事长、对外经济贸易大学出版社总编辑刘军，中国大学出版社协会秘书长、中国农业大学出版社社长汪春林，大学版协代办站工作委员会副主任、西安交通大学出版社社长张伟，大学版协代办站工作委员会副主任、上海外语教育出版社书记孙玉，大学版协副秘书长、代办站工作委员会常务副主任、代办站服务中心主任岳凤翔出席会议，大学版协代办站工作委员会副主任、北京大学出版社副社长张涛主持会议。
此次会议正值全国高校图书代办站组织成立30周年，全国高校图书代办站共聚北京，总结近五年的工作和30年的发展经验，部署下一步的工作、谋划未来发展，表彰先进，换发组织证书，对今后进一步做好工作，更好更快的发展，具有非常重要的意义。
会上，岳凤翔副秘书长首先代表大学版协代办站工作委员会、代办站服务中心做了以《站在新的起点争取更大发展》为题的高校出版社图书代办站工作报告。他说，代办站近五年按照“以全面构建与大学出版社（含教育部直属出版社）合作为核心”的发展目标，积极推动产业转型升级，扎实工作、创新发展，一方面在大学版协的平台上，通过全国高校出版社教材巡展、新优教材项目合作等整体参与的大型营销活动全方位推进，通过门户网站、联合征订平台整合资源、促进协作；另一方面发挥各代办站的积极性，开发好、做好各自省市区的高校市场，多点并进，努力开展教材图书的推广发行，深化与大学出版社的各种形式合作。2017年正值全国高校图书代办站组织建立30周年，谈到高校图书代办站在30年发展中积累的有益经验，岳凤翔说，一是发挥政府和协会性组织的优势，起到正规渠道应有的作用；二是始终坚持“为高校出版社服务、为高校教学科研服务”的宗旨；三是诚信守法经营、热情周到服务，高标准规范和要求自己；四是与时俱进、开拓进取，在改革创新中赢得发展；五是紧密团结、相互支持，注重整体的事业和发展。对于代办站下一步的工作和发展，岳凤翔代表代办站工作委员会和服务中心提出了以下几点思路：一要坚定不移的坚持代办站宗旨，打牢根基；二要继续完善体制、优化机制，增强活力；三要积极推动经营方式转变和产业升级，赢得市场；四要努力加强联合协作经营，做强做大；五要加强组织建设、队伍建设、信息化建设。
宗俊峰理事长在会上发表讲话，他首先代表中国大学出版社协会，热烈祝贺高校出版社图书代办站建立30周年，感谢代办站为高校出版事业做出的重大贡献，感谢上级机关教育部、新闻出版广电总局领导一直以来对代办站工作的关心、支持和指导。他说，大学出版社和代办站是真正的“社站一家”，历史上代办站为大学出版工作以及高等教育的改革发展做出了重要的贡献。在代办站发展的不同阶段，也面临了很多的曲折和困难，但通过大家的共同努力，代办站还是很好的找准了定位，取得了很大的发展。30年是一个重要的日子，代办站工作委员会制定了很好的评选办法，选出了三十几家优秀代办站和五十几位先进个人，大学版协向获奖单位和获奖同志表示祝贺。对于代办站的发展，宗俊峰理事长提出了几点希望，一是希望代办站在新的形势下，要牢记自己的使命和宗旨，努力为大学的教学科研服务、为大学出版社服务、为国家整个的发展服务，强化政策意识、政治意识；二是在新的形势下要改革创新、融合发展，找到更多为高校教学科研服务、为大学出版社出版销售服务的结合点，实现共同发展；三是要加强合作，包括与大学出版社的合作、与大学教务处、教材管理等部门的合作，以及代办站之间的合作，代办站工作委员会是一个非常好的平台，希望大家能够相互沟通，加强研讨，利用这个平台来推动各种合作。
随后，张伟副主任宣读了《大学版协代办站工作委员会表彰优秀高校图书代办站、高校图书代办站先进工作者的决定》及获奖名单，到会领导为33家优秀高校图书代办站和58位高校图书代办站先进工作者颁发了奖牌、奖状。重庆大学出版社代办站站长皮胜代表获奖单位发表了获奖感言。他说，代办站在各级领导的正确引导和关怀下，多年来一贯坚持正确的发展方向，合法经营，诚实守信，始终把服务放在第一位，不但站稳了脚跟，而且在历次的洗牌中抓住了机遇，取得了发展。现在，随着互联网、大数据、新媒体时代读者消费习惯和学校教材管理模式的变化，以及大集团、大平台的冲击，又促使我们代办站积极应对，探索电子商务和数字化平台的建设，从单纯的教材经销商向综合的教学服务商转型升级。他表示要以获奖为动力，以30周年为契机，与广大代办站一起努力，共同赢得新的发展。
宗俊峰理事长的讲话
各位站长、各位代表：
大家上午好！很高兴在新年之初就能够参加我们高校出版社图书代办站总结表彰大会，与各位站长和代办站同志见面，一起回顾高校图书代办站建立三十年来的历程，总结和部署工作，表彰先进。我首先代表中国大学出版社协会热烈祝贺高校出版社图书代办站建立三十周年，感谢各位同志对大学出版社工作和发展的巨大支持和帮助，感谢代办站为我们高校出版事业做出的重大贡献。同时还要感谢我们的上级机关教育部、新闻出版广电总局各位领导一直以来对代办站工作的关心、支持和指导。刚才岳凤翔同志全面回顾和总结了高校图书代办站三十年的发展历程、工作经验，以及近年来代办站工作的成绩和进展，我觉得总结的非常好。我们高校图书代办站主要是在大学版协代办站工作委员会的具体组织下，大家共同努力，把这个工作做起来的。在代办站组织建立三十周年的时候，我们总结经验、展望未来，我相信我们未来会发展得更好。
在这里，我主要想讲三句话。
第一，还是要感谢。我们原来老是在讲“社店一家”，其实我们真正的一家人是“社站一家”，因为我们高校图书代办站都是大学、大学出版社或者是教育机构这条战线上的同志在做的事业。在历史进程中，我们高校图书代办站确实为中国大学的出版工作以及中国高等教育的改革发展做出了重要的贡献。代办站组织成立于1987年，那时正是改革开放以后，高等教育、高校出版事业复苏和大力振兴的时期，教育教学亟需各种教材，教材出版品种、数量都增长很快，在这个过程中，为帮助大学出版社把教材及时地发行出去，保证高校的教学需求，做到“课前到书、人手一册”，代办站起到了至关重要的作用。现在回过头来看，我们国家经济的高速发展，如果没有文化大革命以后这种中国教育的大发展，没有后来培养的大批高素质、高水平人才，很难想象现在中国的国力能够发展到这样。所以应该说当时是难能可贵的，非常不容易的。我们在不同阶段也面临着许多不同的曲折和困难，由最早的教材非常火爆到后来的国家开放，很多人都在做教材，再到前一段时间很多院校教材科被取消，一些地方出版集团、发行集团强力介入到高等教育教材发行的领域，使我们代办站面临着很大的困难和压力。但是通过大家的共同努力，我们代办站还是很好地找准了自己的定位，取得了很大的发展。比如说代办站从图书发行到教材服务的延伸，在融合发展中向“互联网+”方向的转化，都取得了很好的发展和进步。
第二，就是要祝贺。三十年是一个重要的日子，代办站工作委员会制定了很好的评选办法，按照程序选出了三十几家优秀代办站和五十几位先进个人，这反映了代办站取得的进步和成绩，在此我代表大学版协，向获奖的单位和同志表示祝贺，并且希望获奖的单位和同志再接再厉、继续进步，没有获奖的单位和同志发奋努力、迎头赶上。大学版协充分肯定代办站取得的成绩，鼓励代办站创新争优，不断创造更好的业绩。
第三，谈几点希望。首先，代办站要牢记自己的使命和宗旨，努力为大学的教学科研服务，为大学出版社服务。在现阶段，大学出版社在发展中都面临着很多困难和问题。虽然按照中央的要求，大多数出版社都进行了转企改制，从工商形式上完成了企业化改造，但大学出版社因为涉及到国家非常重要的意识形态领域，因此实际上还是两条线运作，一条线是按照企业，教材图书作为一种产品具有商品属性，另一条是事业的线，因为教材图书同时还具有重要的文化属性。所以我们出版每一本教材图书，都不仅要考虑其经济效益，而且首先要注重其社会效益。从这个角度来讲，对于大学出版社的教材图书出版，尤其是涉及到意识形态领域的，国家的管理比以前更加严格，所以大学出版社的责任更重，教材图书的经营困难更多。当然国家非常重视文化建设，不仅要把我们国家建成经济强国，还要建成文化强国。习主席、党中央提出来“一带一路”、全民阅读等很多决策，也给我们带来了很多机遇，应该说是机遇和挑战并存。面对这种情况，我想代办站应该在新的形势下，在中国的整体环境下，牢记自己的宗旨和使命，努力为大学的教学科研服务，为大学出版社服务，最主要的是要为我们国家整个的发展服务，要有这种政策意识、政治意识。我们代办站不是简单做生意的，我们从事的这种行业，图书是一种特殊的商品，尤其是我们有些代办站自己还做一些教材，介入到图书组稿、生产领域，就更要重视意识形态这个范畴。只有了解国家政策允许干什么，希望我们发展什么，然后努力去做，事业才能越发展越好。
二是在新的形势下要改革创新、融合发展。大学出版社也在做这方面的工作，比如说清华大学出版社，做了教学服务平台、电子书网站，做了“书问”专业图书搜索引擎，还收购技术公司专门做数字化教学方面的业务支持。应该说大学出版在传统的纸质图书之外，已经涉及到电子出版和电子商务的很多方面，努力从教材的内容提供商向教学的服务商转型，实现在互联网形态下的一种新的融合发展，一种新的业态。但大学出版社在转型、创新发展中也面临着很多困难和压力，像来自于地方教育集团、中央教育集团等的强力竞争。在这种情况下，大学出版社就需要寻找新的发展点、增长点。从代办站的角度来讲，我觉得也许是一个机遇。代办站身在高校，离教师学生很近，跟大学出版社也走得很近，有紧密的业务关系，代办站应该发挥自身的这些优势，抓住这个发展机遇，找到更多为高校教学、科研服务的结合点，为大学出版社出版、销售服务的结合点，一起努力，共同发展。
三是要合作。这个合作，包括与大学出版社的合作，与大学教务处、教材管理等部门的合作，还有代办站之间的合作。比如我们很多代办站在大学里有书店，随着网上购书，书店业务从经济的角度作用越来越小，但是对学校来说书店实际上像图书馆一样，是校园文化建设的一部分，所以代办站可以跟学校争取各种资源支持，以便更好地为学校服务，这样我们大学出版也能在校园里有一个为师生服务的支点，也体现了代办站对大学文化建设的一种贡献。校园书店对当下流行的网上购书也是线下的支撑，它提供了线下体验的场所，也适应许多人对传统阅读习惯的要求，尤其是现在教材使用的主体还是纸质书。校园书店还可以满足零售需求，因为大学出版社除了教材还有很多店销书。除了校园书店，还有我们开展多年的教材巡展，这也是代办站与大学出版社、与高校合作的一种行之有效的教材图书进校园的方式。面对着“互联网+”时代，我一直在想，不知道我们代办站有多少家在利用第三方平台，比如开有天猫店来做销售，如果我们代办站都有天猫店，彼此之间作为分销，与出版社有天猫店的也进行分销，那么除了实体店，我们就还有了网络空间的销售渠道，有更多方式来合作。只有合作才能带来更多的效益，才能更好地发展，而不能只看到竞争的层面。现在高校又进入了新一轮的教学改革和教材建设，在这方面，代办站掌握的信息比较多，认识的教师比较广，应该能够发挥更多的作用，做学校与出版社之间的纽带、桥梁。一些课题、项目，大家能拿到以后可以和出版社合作，这样也能够拓展代办站的业务，巩固代办站的市场，给代办站带来更多的市场占有率。
我们代办站工作委员会要更多地听取大家的意见，把代办站更好地组织起来，促进代办站的共同发展、提高。代办站工作委员会是一个非常好的平台，大学版协非常支持代办站工作委员会的各项工作，也希望大家把代办站工作委员会看成自己的一个组织，看成自己的一个家，进一步加强相互之间的沟通，加强对工作和发展问题的研讨，利用这个平台来推动各种合作。
我相信，经过我们全体同志的共同努力，高校出版社图书代办站的事业和未来一定会更加美好！
谢谢大家！
站在新的起点 争取更大发展
——高校出版社图书代办站工作报告
各位领导、各位站长、各位同仁：
大家好！我受大学版协代办站工作委员会的委托，向大会报告代办站工作。
距2012年1月召开上一届全国代办站总结表彰大会至今，已经五年时间。五年来，在教育部社科司、新闻出版广电总局发行司指导，中国大学出版社协会领导下，全国高校出版社图书代办站（以下简称高校图书代办站或代办站）遵照党和国家的出版发行方针政策，按照“为高校出版社服务、为高校教学科研服务”的宗旨，经过共同的努力，又取得了新业绩、新发展。今年又是全国高校图书代办站组织成立30周年。在这个时刻，全国高校图书代办站在北京召开大会，一起总结近五年的工作和30年的发展经验，在协会领导的直接指导下部署下一步的工作、谋划未来的发展，表彰先进，换发组织证书，对我们今后进一步做好工作，更好更快的发展，具有非常重要的意义。
我的报告分为两个部分：一、代办站五年工作的总结汇报；二、代办站今后改革发展的思路。
一、代办站五年工作的总结汇报
代办站近五年的工作，是在2010年全国高校图书代办站工作会议、2012年全国高校图书代办站总结表彰大会以后，按照会议进一步明确的 “应该是一个完全市场化的、以大中专院校为服务对象、以发行高校出版社教材为主业的经营联合体”的新时期市场定位，形成的“以全面构建与大学出版社（含教育部直属出版社，下同）合作为核心”的发展目标和思路，积极推动产业转型升级，扎实工作、创新发展的五年。
（一）代办站的建设和整体工作
1．学习贯彻出版方针，保证持续健康发展。大学版协代办站工作委员会、代办站服务中心通过会议和各种活动机会，以及利用门户网站窗口的宣传，组织全国代办站学习党和国家的出版发行方针政策，学习贯彻教育部、新闻出版广电总局的有关文件精神，加强代办站的思想建设、导向意识，推动代办站的观念更新和体制改革、机制优化、创新发展，倡导代办站规范建设、守法经营，促进了代办站的业务工作开展，保证了代办站的持续健康发展。
2．完成企业体制转变，不断优化内在机制。按照国家出版发行业体制改革的总体要求和大学版协提出的《关于高校出版社图书代办站体制改革机制建设的意见》，各代办站五年前就已实现体制转变，注册为企业，或随着主办单位的转企而转变；近几年改革的重心侧重在完善和优化市场体制下的现代企业机制上，广大代办站在大学版协指导、主办单位支持下，市场化的管理机制、经营机制、激励机制在完善、更新，一些大学社的代办站也建立起了公司化体制，为提高能动性、放手开展工作提供了制度保障。
3．积极推动市场化转型和产业升级。在明确了定位和目标之后，近几年代办站一直努力通过市场化运作和增强服务能力，从服务大学出版社、抓住校园终端市场增长点，形成自己的核心竞争力；从简单的发行角色转升为出版社和高校的助手、伙伴，提升自己的市场价值；从协作经营、联合发展，形成更大的影响力、竞争力。并已经通过教材巡展、新优教材项目合作等大型服务平台，以及与大学社的各种形式合作，逐步向前迈进。
4.努力加强组织和队伍建设。为保证代办站组织的规范建设、健康发展，增强组织的凝聚力、荣誉感，经大学版协批准，2012年1月给71家代办站颁发了大学版协代办站工作委员会高等学校出版社图书代办站组织成员证书。五年来，广大代办站不断加强机构建设、努力开展业务工作、积极参与协会活动，代办站组织整体保持了健康稳定。五年里，继续加强全国代办站的队伍建设和布局调整，有6家站因为自身经营或上级主办单位的原因而停业或取消，同时本着总量控制、合理布局，吐故纳新、存优汰劣的原则，先后新建了山西天赐、大连海事大学出版社、对外经济贸易大学出版社、中南大学、西南师范大学出版社5家高校图书代办站，保证了代办站队伍的整体实力和活力。目前，全国高校图书代办站数量为70家，本次大会将续颁大学版协代办站工作委员会高等学校出版社图书代办站组织成员证书。70家代办站，分布在29个省、自治区、直辖市的46个城市；建制上，建立在大学出版社的41家，建立在高校（教务处、产业后勤集团、图书馆）的15家，建立在省教育厅（机关服务公司）的2家，民营股份制公司性质的12家。
由于全国代办站组织成立已经30年，建立于各个时期、不同单位的代办站使用的名称不尽相同；加之按照国家现行《企业名称登记管理规定》中“企业法人名称中不得含有其他法人的名称”等规定，现在转注为公司和新建的代办站已不能再以“大学”、“大学出版社”、“教育厅（局）”或省市名称冠名。为适应新要求，有利于代办站按照企业机制开展工作，2012年1月代办站大会文件里曾明确：代办站转制后名称可以实行“一班人马、两块牌子”的方式：以书店或图书文化公司作为工商注册的牌子，进行经营；以代办站作为行业组织成员的牌子，开展工作。“代办站”名称具有实质内涵，是教育部、新闻出版总署主管部门赋予和规定其性质、权利、责任和任务的载体。为进一步体现代办站的组织性质，增强代办站的整体影响力，今年又结合换发组织证书对全国代办站的组织名称做了进一步规范，明确统一为“××高校图书代办站”（个别特殊情况另定）；用于经营活动的工商注册单位名称可以同时使用，组织内部表述时将统一用括号方式注明（××有限公司）。
5．开展评优活动，激励广大代办站奋发努力。为褒扬先进、树立榜样，按照代办站工作办法，在大学版协的领导下，大学版协代办站工作委员会、高校图书代办站服务中心组织实施，2016年在全国代办站系统开展了近五年的“优秀高校图书代办站”和第二届“高校图书代办站先进工作者”评选活动。为切实做好评优工作，评选出有公信力、榜样性的代办站和先进个人，根据大学版协代办站工作委员会制定的《优秀高校图书代办站、代办站先进工作者评选办法》，在各代办站申报、推荐的基础上，又以函调形式对各候选单位的“遵纪守法”、“服务工作”、“有无恶意拖欠货款”、“有无经营盗版书”、“开展教材推广”、“售后服务”等方面情况发函80份向大学出版社调查，发函66份向全国各地有关高校教务处、教材管理部门征询意见，代办站工作委员会进行汇评，协会审定批准，12月初在中国高校教材图书网公示两周广泛听取意见，最终评选出优秀代办站33家，代办站先进工作者58人，今天的大会上将颁奖、表彰。
近年来，大学版协代办站工作委员会每年还结合教材巡展、新优教材项目合作等大型活动，对积极参与、业绩好、服务佳的代办站，给予“年度优质服务代办站”的表彰，也有利于代办站更好的开展业务工作。
6．充分发挥代办站工作委员会、服务中心、各大区委员会职能。大学版协代办站工作委员会是全国代办站工作的指导、协调机构，服务中心是代办站的组织、管理部门，代工委由大学出版社领导、代办站负责人及协会工作人员组成，每年年初开会总结上年度工作，安排新年度工作计划，研究大型活动的实施方案，讨论代办站的发展思路；每项大型活动都精心部署、认真组织，有力推动了代办站的工作开展和事业发展。特别是占一半多的出版社委员，基本都是各社主管发行的副社长，市场实践经验丰富、经营管理水平高，抽出了很多时间和精力来做代办站的工作，多年来为全国代办站的发展起到了站长们无法替代的作用。
2010年起设立了全国代办站各大区六个委员会，也在协助中心开展工作、组织本地区代办站交流、促进区域性协作等方面发挥了应有作用。
（二）代办站的业务工作和发展
近年来，代办站按照市场定位、战略目标，明确工作重点，提高服务水平，探索业务转型，一方面是在大学版协的平台上，通过整体参与的全国性营销活动，全方位推进；另一方面是发挥各代办站的积极性，开发好、做好各自省市区的高校市场，多点并进，努力开展高校教材图书的推广发行工作。
1．全国高校出版社教材巡展。
大学版协主办、大学版协代办站工作委员会和高校图书代办站服务中心组织实施、全国各地代办站承办的全国高校出版社教材巡展开启于2008年，每年第二季度举办。在举办过的九届里，已先后在25个省市区举办，52家代办站参与承办，近百家大学出版社参加巡展，进入、涉及各地高等院校数百所。
各承办代办站为办好巡展，认真细致策划方案，努力联系落实高校，安排场地、车辆和器材设备，准备参展样书目录、教师信息反馈调查表和各种宣传材料；巡展过程中不辞辛劳，热情接待参展出版社，周到地为看书选书的师生服务；多地还曾组织座谈会、研讨会、论坛等活动，丰富和深化巡展内涵，使巡展活动取得了宣传、推介、订货、交流的良好效果，得到了出版社和高校的充分肯定。
高校出版社教材巡展作为大学出版社与代办站广泛参加、大规模合作的业务活动，不仅适应出版社市场化和高校终端营销的需要，适应高等院校教材采购形式变化和选订优质教材的需要，还对代办站在市场化运作中发挥组织、网络、终端优势，拓展市场、提升服务水平、促进联合协作、扩大影响力，起到了有力的推动作用。
经过多年举办、不断总结改进，巡展已经成为制度化、规范化、常态化的社站合作教材宣传推广形式。创办巡展的初衷是搭建一个社站共同参加的全国性业务平台，从代办站角度也是为解决市场化后上下游发展、尤其是解决上游出版社渠道不畅的问题。现在看来，这个预期已经达到，也可以说完成了它的这个历史使命（当然巡展为大学社教材宣传推广服务的使命是永恒的），所以今后代办站工作委员会不再每年统一发通知组织，而由代办站与出版社根据各地情况、双方需要，采取各种行之有效的方式举办。但为了保证这项活动的有效开展，举办巡展还将以代办站工作委员会制定的《巡展规程》为依据，按统一冠名举办。
2.新优教材项目合作推介洽谈会。
从2012年起，在以教材进校园宣传营销为目的的全国高校出版社教材巡展之外，我们又尝试推出了以大学出版社重点新优教材推广发行为内容的专项合作形式（称为项目合作），每年五六月份与社站合作研讨会同时举办面向代办站的大学出版社新优教材项目合作推介洽谈会，发挥代办站的行业渠道和全国网络作用，促进大学社重点教材的更好发行。每届推介洽谈会有十几家出版社介绍针对代办站渠道、寻求与代办站合作推广发行的重点新优教材，几年来已经有一些项目通过洽谈协商形成了推广发行合作，有的已经通过合作结出了硕果。
新优教材项目推广发行合作是协会推出的社站合作的又一个大型平台，在这个合作中，代办站不是被动接单、单纯发行，而是主动听取大学出版社的需求，积极寻求大学社的项目，双方一起商定操作方式，对一个项目共同开展从推广营销到发行供货、再到后续服务的全方位合作，合作更深入，责任和利益更加贴近、甚至交织在一起，更体现了合作的互利共赢。这项合作形式尚在摸索、完善中，希望社站积极参与、一起努力，把它真正办实办好。
3.全国大学出版社代办站合作研讨会。
社站合作研讨会是伴随着巡展产生的，一转眼已开了九届。开始是巡展结束后请社站同志坐在一起，以座谈的形式共同来进行总结，看到成绩、找出不足，以把下一届办得更好。开过几年后，随着社站合作不断深入、形式不断多样，研讨会的话题也越来越宽，现在已经成为大学出版社和代办站之间商讨合作、探讨发展的舞台，同时也是向大学出版社汇报代办站工作，代办站直接了解大学社需求、听取大学社建议的最好场所。研讨会每次都有几十家代办站和几十家大学社的上百位领导和业务负责人参加，前后参加过的大学社已有近百家，不少社长曾经出席，会议每次都有一个共同关心的主题，有人也把它称作“社站合作论坛”，可以说研讨会也反过来增进了社站的交流联谊，推动了社站合作的深入。
在2016年的社站合作研讨会上，社站代表还深入讨论了全国“扫黄打非”办公室会同教育部、国家新闻出版广电总局等五部委下发的《关于开展部分重点城市高校及其周边复印店专项治理行动的通知》和遏制复印盗印教材、杜绝使用盗版复印教材的问题，一致通过了《贯彻国家五部门通知精神杜绝使用复印盗版教材倡议书》，发出了共同的声音。
4．拓展、深化与大学出版社的各种形式合作。
社站合作不仅体现在巡展、项目合作等大型营销活动上，各代办站还通过多种服务形式全方位展开。代办站有些不断加强与出版社的院校代表代理合作，搜集、传递信息，宣传、推介教材，做好后期服务；有些承接了出版社教材推广发行代理权，帮助出版社在当地开展教材的营销和发行；有的全面代理高校教材科的业务，承担起了学校教材招投标和供应、管理工作；有的和出版社进行教材项目的合作，做专项的推广发行；有些与出版社的合作已经深入到教材的开发、出版层面，协助出版社沟通信息、组织作者队伍编写教材，为高校教师提供教材出版服务，形成了从选题开发、图书出版到宣传营销、发行供应的全程合作。许多代办站通过自己在校园的书店、在院校成立的教材服务部，展示、推介、销售教材图书。各种尝试和创新，扩大了合作的范围，拓宽了合作的方式，深化了合作的层次，也使社站合作走向全方位、常态化，促进了出版社和代办站的互利双赢、共同发展。为适应新兴“互联网+”时代，不少代办站都开始利用现代网络手段开展教材图书的推广、销售，一些站也在介入数字化产品的经营。
5．通过门户网站、联合征订平台整合资源，促进协作。
面对各省市的发行集团和激烈的市场竞争，我们在探索联合协作时注重发挥现有综合平台的作用。代办站在大学社门户网站中国高校教材图书网上设有专有板块，它宣传代办站的工作、活动信息，服务代办站的工作、活动开展；日常办有网络版《代办站通讯》，一年两次推出网络版《高校教材图书征订目录》，大型重要活动还开设专栏及时、规模报道，是信息时代代办站工作的重要手段，有力促进了代办站的形象宣传和工作开展。
代办站服务中心编印的《高校教材图书征订目录》，每年针对高校春秋两个学季印发，在每季印发的7000套纸本和两万张光盘中，除直接寄发给高校教材管理部门（教材科）和图书馆外，一半以上是通过代办站开展业务向教务处教材科及相关院系发出的，它是大学出版社教材图书推介、征订的综合媒介，也是代办站沟通社校、体现与大学社紧密合作的重要平台。为服务馆配需要，近年来又推出了《高校教材图书征订目录-馆配专辑》，并积极与图书馆联系，通过数字方式把各大学社馆配新书书目输入到图书馆的采购数据库中，增强征订实效，目前已与500余家高校和地方图书馆的采编部数据系统建立起联系。
6．积极开展发行工作，市场规模继续提高
从这次总结了解的情况，及在评优函调中听到的反映，各代办站在近五年的工作中，严格遵守国家的法律法规和有关方针政策，没有出现过经营盗版书、恶意拖欠货款、偷漏税等违法违纪情况或其他严重政治、经济问题。广大代办站积极开展教材推广发行业务，保证了课前到书；业务覆盖在各自省区市的高等院校中，仍在85%以上；全国代办站的经营规模，按现有的70家，根据近几年各站《年度综合报表》统计，上游经营服务范围包括了所有大学出版社（含教育部直属出版社），下游推广发行涉及到2000余所大中专院校，2015年的发行码洋达到31亿余元人民币，比五年前的2011年增长8亿元。这些数字背后，是全国代办站同志的辛勤努力和无私奉献。
二、代办站今后改革发展的思路
2017年正值全国高校图书代办站组织建立30周年，因此我们这次大会既是总结五年工作的大会，也是回顾、总结代办站30年的发展经验，并以此为动力，以30周年为契机，推动代办站再次赢得新的更大发展的大会。
在代办站成立25周年时，我们在五年前召开的代办站总结表彰大会上曾共同回顾、总结过代办站的不平凡发展历程、取得的事业成就及形成的有益经验。经过又一个五年的发展，在代办站成立30周年的今天，总结起来，让我们更加感到我们事业历程的不凡、发展经验的可贵。
高校图书代办站组织是在教育部（原国家教委）和新闻出版广电总局（原新闻出版署）的关怀下，根据国家教委办公厅1987年2月26日《关于贯彻<高等学校出版社发行工作的通知>的实施意见》[87教材图厅字002号]精神成立起来的。1998年2月19日，当时的国家教委条装司，新闻出版署发行司联合下发了《关于印发<关于加强高校图书代办站管理的意见>的通知》[教备司（1998）18号]，充分肯定了代办站建立以来的工作，明确规定了性质、职能和任务，是一份规范代办站建设和加强代办站工作的重要文件。2004年大学版协提出《关于高校出版社图书代办站体制改革机制建设的意见》，推动代办站按照党和国家要求、遵循社会主义市场经济规律向企业化体制转变，打开了市场化经营的局面。
30年里，代办站经历了——1987-1993年初创起步、基本形成布局、站住脚跟；1994-2001年规范建设，从教育部转到大学版协，即从行政事业性转为社会性，身份得到了政府文件的明确，组织初具规模；2002-2007年改革转型，由事业体制向企业体制转化，探索市场化的经营模式，确定了新时期的市场定位和发展思路；qiag；；；；；2008年以后，按照新时期的市场定位和发展思路推动产业转型升级，扎实工作、创新发展——这样四个大的发展阶段。总是根据形势的变化、事业的需要，在上级领导机关的指导、支持下，克服困难、积极进取，群策群力、开拓前行，近年来作为具有相当规模、一定实力和全国性网络的高校教材图书发行体，高校教材发行领域与新华书店、民营书店并立的三大板块之一，已经赢得了应有市场地位，取得了令人瞩目的进步和发展。
高校图书代办站在30年的发展中积累了许多有益的经验，归纳起来主要是：
1．发挥政府和协会性组织的优势，起到正规渠道应有的作用。
作为发文成立代办站的政府机关和代办站的领导机关，教育部、新闻出版广电总局主管部门和中国大学出版社协会一贯重视、关心代办站的建设、改革和发展；在大学版协会的组织里，代办站也一直得到大学出版社的支持和帮助，广大大学出版社始终把代办站看作可信赖的发行渠道和重要合作伙伴。这为代办站的建设、工作和发展提供了根本的保障。
代办站也深知自己的责任，在长期的工作中始终按照领导机关要求，坚持宗旨、努力工作，没有辜负领导机关、大学出版社和高校的信任。
2．始终坚持“为高校出版社服务、为高校教学科研服务”的宗旨。
代办站的这个宗旨是在建立之时就确立了的，它涵盖了代办站的定位、性质、任务和特色。30年来，代办站不论在计划经济还是市场经济时代，不论在稳定顺利发展还是改革转型阶段，都始终坚持这个宗旨，坚持把事业和社会效益放在首位，把服务和奉献放在首位。
今天，代办站更是以做好这两个服务为目的，围绕着高等教育和高校出版确立市场定位和发展目标，相信一定能够通过这两个服务发展壮大自己。
3．诚信守法经营、热情周到服务，高标准规范和要求自己。
作为高等院校和高校出版业的发行渠道和组织，代办站深知肩负的重托和厚望，在长期的工作中始终坚持正确的发展方向，守法诚信经营，热情周到服务，即使面对恶劣的竞争环境，即使利润缩减、经营困难，也绝不发行盗版书，绝不用不正当手段参与竞争，用自己的行动对建设规范和谐的教材发行市场、促进高校教材图书的发行供应，做出了应有贡献，也树立了良好形象，赢得了政府机关、大学版协和广大出版社、高等院校的信任。
4．与时俱进、开拓进取，在改革创新中赢得发展。
代办站走过的30年，正是国家改革开放、建设社会主义市场经济、推动出版发行体制改革的重要时期，也是教育、出版事业大发展的重要时期。这为代办站的发展带来机遇，也带来了转型、改革的课题和阵痛。代办站跟上了时代的步伐，及时适应形势，勇于改革创新，建立了企业体制和市场机制，不断针对市场变化调整经营思路和方法，可以说代办站走过的30年就是改革创新发展的30年，没有改革创新就没有今天的代办站。
5．紧密团结、相互支持，注重整体的事业和发展。
代办站组织的成员单位一直在七八十家上下，分布在全国各省市自治区的近50个城市，分属不同的主办单位，体制形式不尽相同，各站的成立也有早有晚。但历经30年，大家在这个大家庭里却一直和谐相处、紧密团结、相互支持，这的确是难能可贵、令业界赞羡的。大家每年都在大学版协、服务中心的平台上一起总结工作、交流经验、商讨发展，共同参与举办全国性的教材图书推广发行活动，代办站之间也常常合作开展业务活动，相互支持、配合。可以说，团结协作、相互支持已成为代办站优势的一个重要表现，推动发展的一种重要力量。
代办站走过的30年，是艰苦奋斗、开拓进取，伴随着艰辛和欢乐不断进步发展的30年。30年的成就，将成为我们进一步发展的基础；30年的经验，是我们的宝贵精神财富，将化为我们继续前进的动力。
当前，全国出版界按照中央的精神，在新常态下积极深化改革、优化机制，推动融合、创新发展。转企改制几年来，大学出版社的市场化程度更加深入，对发行渠道、尤其是从推广到发行的全面合作伙伴渠道需求更加强烈；面对地方出版的集团化、连锁化经营，大学出版界也进一步提出了融合发展、创新发展、联合发展的方向。对代办站来说，新形势给我们的发展带来了很多有利条件。出版业的企业化、市场化，给代办站这样的发行企业按照市场规律和学校需求开展教材推广供应提供了更好的政策和市场环境；教材发行形式的变化，高等院校教材科的撤销，高校教材发行的全面放开，在客观上为代办站发挥自己身在高校、服务终端的优势，提供了好的机遇；大学出版社面对出版集团化的协作、联合要求，大学社在营销发行方面的联合经营愿望，给作为同一协会系统的代办站充当纽带平台角色，提供了最大的可能。同时，传统出版和新兴媒体的融合发展体现在内容、渠道、平台、经营、管理等各个环节，从渠道、平台、经营来说，代办站应该能够成为大学出版社融合发展的一个支点。
针对新的形势，为更好地发挥作用，大学版协代办站工作委员会和代办站服务中心对代办站下一步的工作和发展，提出以下几点思路：
1.要坚定不移的坚持代办站宗旨，打牢根基。
为高校出版社服务、为高校教学科研服务的宗旨，是上级领导机关赋予高校图书代办站的光荣使命和责任，它体现了代办站的组织性质、存在依据和工作生命线。坚持这个宗旨，努力实践这个宗旨，是代办站以往取得发展的重要经验，也应该成为我们今后发展的坚实基础。
我们要牢固树立服务的观念，明确服务的方向，把社会效益和优质服务放在首位；要不断拓宽服务的层面，提高服务的层次，提升服务水平，以此提高工作水平和市场价值。要根据高校出版社和高等院校的新发展、新需要，积极开展教材图书的宣传推广、发行供应，发挥主渠道的作用，切实完成好我们的工作；要努力发挥我们与大学出版社、高等院校的血缘关系特色，发挥组织优势，赢得更大市场地位和更好发展。
2. 要继续完善体制、优化机制，增强活力。
虽然广大代办站已经基本完成企业化身份的转变，但一些代办站的体制跟市场主体的要求还有差距，还需要加大力度，切实建立起与市场相适应的现代企业制度。在进行企业化改革的同时，还要为其充实、完善市场机制的内涵，各代办站要全面建成公司或非公司企业，注册为具有独立法人资格和工商营业执照、税务执照的图书发行实体；在上级主办单位指导和帮助下，建立起适应市场、有利于业务开展的独立法人、独立账户，自主经营、自负盈亏，按劳分配、多劳多得的内在管理机制、经营机制和激励机制。
希望通过各方面的共同努力，使广大代办站都能够建立起真正的企业体制，具有优良、完善的市场机制，从而充满活力的工作和发展。
3．要积极推动经营方式转变和产业升级，赢得市场。
长期以来，广大代办站在经营、发展中一直面临身处弱势、利润微薄、竞争力差的困境，其原因主要是一些代办站还延续着传统教材供应的简单发行经营方式。近些年来我们通过教材巡展、院校代表、项目合作等社站合作，推动代办站从简单供货的二传手向大学出版社教材从推广营销到发行供货的助手、伙伴转型，已经取得了很好的效果，给代办站带来了发展生机。我们讲在创立30周年之时推动代办站再次赢得新的更大发展，就是希望以全面推动这样的经营方式转变为抓手，以产业升级推动代办站的再发展。
要实现这样的发展，代办站必须与时俱进，提升自己。首先要发挥优势，提升核心竞争力。代办站的核心竞争力主要表现在占有一定的高校教材终端市场和与大学出版社的一体化合作，这是我们的优势，我们要努力强化这个核心竞争力，以更好地服务大学出版社和高校，更好地发展。二是要培养人才，加强队伍建设。教材推广专业性、针对性要求更高，需要有经验、有专业知识的人才和团队，所以我们要加强交流学习，开展人员培训，保证工作的开展。三是要紧跟形势，更新手段。在新信息条件下，要善于借助网络、手机等传媒方式开展教材宣传推广业务，积极探索融合发展模式，提升推广效果。四是拓宽方式，创新形式。对于教材巡展、院校代表等老的推广方式，要根据高校和出版社的新要求，不断赋予它新的形式和内容，使它保持效力和活力；还要不断探索适合大学出版社教材推广的类似教材项目合作等新形式，以此推动代办站的联合协作、转型升级。我们要通过经营方式的转变、经营模式的创新、服务水平的提高，来提升自己的价值，赢得出版社和高校的信赖和支持，赢得市场地位，也从而实现我们发展成为一个与大学出版社一体、以大学出版社为主要服务伙伴的全国性高校教材图书发行中盘的目标。
4. 要努力加强联合协作经营，做强做大。
在各类高校教材发行板块中，我们的特色和优势重要的一条是有一个政府、协会主导下的组织，是一个全国性的团体，我们一直在推动协作经营，探索并希望实现全国代办站的联合经营。近些年，通过举办高校出版社全国性教材巡展、项目合作等方式，代办站走出了联合开展经营活动的一步，但今后要在大学出版事业中发挥更大作用，必须借助于组织的力量，有赖于更深度的合作和联合。代办站优势中最核心的就是组织优势，这包括我们的大学版协行业组织和全国代办站组织，在大学版协旗帜下、大学出版阵营里的全国代办站的联合协作，才会更有力量、更能实现价值。
加强协作，实现联合经营，一是要求各代办站都要积极参加代办站工作委员会组织的大学版协平台上的大型营销活动，共同把大事做好，也以此带动各站自己的工作；二是要按照上级领导的要求，在大学版协的领导下，与大学出版社一起筹划运作，在大学社的联合发展中承担起发行中盘和纽带作用，也以此真正实现代办站的联合经营。另外，代办站的区域性合作很现实、很重要，各地区代办站可以在大区工作委员会的组织协调下，针对区域特点和实际需要，取长补短，相互支持，以使业务工作顺利开展，竞争力和服务力大幅增强。
5．要加强组织建设、队伍建设、信息化建设。
代办站的组织建设、队伍建设，是代办站工作和发展的制度保障。今后我们要进一步健全组织、优化队伍，逐步建立起健全组织制度和工作制度，按照“总量控制、合理布局”的要求和业务发展需要调整和设立新的站点，保证代办站工作的有效开展。
要进一步加强代办站的信息化建设。我们要充分利用与大学出版社一体的门户网站——中国高校教材图书网这一现代化传媒平台，一是不断充实“图书代办站”板块的内容，加强代办站的工作交流和形象宣传；二是用好网上办公平台，工作交流更多的通过给每个代办站设立的办公后台来开展，提升绿色办公，提高办公效率；三是办好网上的《代办站通讯》（今后不再编印纸制的通讯），加强代办站的政策学习，信息、业务交流。此外，我们倡导广大代办站关注、学习、运用新兴数字技术，运用新媒体手段开展推广营销；我们将密切关注教材数字化的趋势及对代办站推广发行产生的影响，及时调整业务方向和经营形式，探索建立代办站系统的数字化教材服务平台。
我们还要积极组织研讨交流活动，相互学习、借鉴，促进工作和发展；组织干部员工的培训，提高思想和业务水平，为代办站培养人才；继续按计划开展评优活动，调动积极性，增强荣誉感，打造良好的组织文化氛围。
各位站长、各位同仁，在代办站组织建立30周年的今天，我们又迎来了新的机遇，新形势和新任务也给我们提出了新的更高要求，我们应该站在新的起点、争取更大发展。相信在上级机关的领导下，全国代办站抓住机遇、开拓进取、共同努力，一定能够在高校出版事业的发展中发挥更大作用、做出更大贡献！
中国大学出版社协会代办站工作委员会
关于表彰优秀高校图书代办站
和高校图书代办站先进工作者的决定
近年来，在教育部、新闻出版广电总局主管部门指导和中国大学出版社协会领导下，全国高校图书代办站遵照党和国家的出版发行方针政策，坚持“服务高校出版社、服务高等院校”的办站宗旨，建设和工作取得了新的发展、展现出新的面貌，涌现出一批改革创新、开拓进取、诚信守法、业绩突出的优秀单位和许多爱岗敬业、勤奋工作、热情服务、成绩显著的干部、员工。
为强健团队，增进广大代办站同志的集体荣誉感和使命感；树立榜样，激励代办站在新的时期奋发努力，争取更好更大的发展，2016年大学版协代办站工作委员会和代办站服务中心举办了本次五年一届的全国优秀代办站和先进工作者的评优活动，经过申报、推荐，调查、审核，评议、公示，经大学版协批准，最终评选出优秀高校图书代办站33家、代办站先进工作者58名，决定给予表彰。（获奖名单见附件）
希望受到表彰的代办站和先进个人再接再厉、继续努力，在今后的工作中再创佳绩；希望全国高校图书代办站以他们为榜样，振奋精神、拼搏进取，赢得快速的发展。相信这次评优活动一定会促进全国高校图书代办站工作更好的开展，为高等教育和高校出版事业做出更大的贡献！
附1：优秀高校图书代办站名单
附2：代办站先进工作者名单
中国大学出版社协会
2017年1月11日
附件1
优秀代办站名单
（以地区为序，排名不分先后）
