纵览今年上半年馆配市场，在立法及政策利好背景下，纸质书与电子书需求同步走高，不少馆配会订单码洋持续走高，但馆配渠道恶性竞争和低价竞标仍然存在。市场可谓是“火焰”与“海水”并存。

　　背景
　　立法及政策利好提供了图书馆更大的发展空间

　　《公共图书馆法》已经于2018年1月1日正式施行。伴随公共文化领域“两法一条例”（《公共图书馆法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《全民阅读促进条例》）的相继颁布与实施，公共图书馆事业将迎来新的发展。

　　作为我国公共文化领域重要的法律，同时作为公共文化服务体系的重要组成部分，《公共图书馆法》明确要求建立从国家到省、市、县、乡、村六级的公共图书馆设施网络，并通过加强数字服务、流动服务和自助服务设施建设，扩大图书馆服务网络的覆盖面。法律要求，要充分利用好图书馆的现有设施，实行免费开放，向公众提供文献信息查询、借阅服务，开展公益性讲座、阅读推广、培训和展览等基本公共文化服务；提出要建立县级图书馆总分馆制，广泛开展数字服务、流动服务、自助服务，加强与学校、科研机构等领域图书馆交流合作的方式，促进公共图书馆的服务向城乡基层延伸，提高服务效能。

　　这部法律在以下四个方面体现了改革创新。第一，强调了公共图书馆的重要地位和发展方向；第二，坚持政府主导、社会参与；第三，提高效能是公共图书馆的努力方向；第四，通过体制机制创新，不断激发公共图书馆的内部活力和发展动力。

　　如果说全民阅读立法为馆配市场提供了更大的发展空间，为市场的繁荣创造了新的机遇，也对馆配商在图书馆服务转型升级背景下提供的馆配服务提出了更高要求，并将重塑馆配市场的生态体系。机遇与挑战同在。

　　现象
　　馆配会订单码洋持续稳步走高

　　春秋两季的馆配会是馆配市场的订单旺季。就今年上半年全国各地陆续举办的馆配会情况来看，据各家发布的数据显示，不少馆配会订单码洋新高，持续稳定增长。

　　今年3月由中国书刊发行业协会、陕西省新闻出版广电局主办的第9届“三秦书月”暨2018年春季全国图书馆采购会，采书总码洋达1.2亿，一年内出版的新书订货码洋为3319.6万，订货码洋100万以上的出版单位为18家。

　　今年3月，由湖北三新文化传媒有限公司在河南开封举办的第14届（春季）全国地方版图书博览会，吸引1600多位图书馆员和600多位出版社代表参会，人数创历史新高。据统计，共收到订单1.5亿、查重约0.3亿，最终有效订单为1.2亿，同比增长30%。这也是该博览会首次在湖北省外成功举办。

　　今年3月，由南京市人民政府、南京市全民阅读活动领导小组主办，江苏省新闻出版广电局支持，凤凰出版传媒集团、南京市文化广电新闻出版局、南京出版传媒集团等单位共同承办的2018春季馆藏图书全国展销会，现货和数据总销售突破8000万元；其中现货采选超过4500万元，同比上一年现货销售增长近400万元，各项数据再创该春季馆藏会新高。

　　今年3月由山东新华书店集团有限公司主办的2018年山东图书馆馆配会，展出图书品种16万余种，吸引了1300多家各类图书馆现场采样订货，现场订货码洋1.17亿，同比增长11.4%，订货规模亦创历届新高。

　　今年4月，由浙江省新华书店集团主办的浙江省第13届馆藏图书展示会，以总销量259万册、总码洋1.65亿的成绩，继续刷新纪录。

　　虽说一边是招投标折扣逐年下降；一边是自2017年以来国内纸价大幅上涨，图书定价增速远不及纸价上涨速度，出版社和馆配商的利润空间被大大压缩，但在文化政策利好下，诸多馆配会的订单码洋持续增长。具体来说，各馆配会均各有所长，如浙江新华以全品种经营著称，在精准服务的理念下，以大数据技术为支撑，在融合发展中打破信息壁垒，让采购链条变得快捷、便利、透明和低成本。又如充分发挥现货采购优势的南京馆藏会，陈列主题出版物专区，并备足货源，以提高图书馆的采到率，并营造促销竞赛氛围。“你选书，我买单”借阅模式也已被普遍应用，让读者参与到选采中来。

　　趋势
　　智慧图书馆与资源纸电一体化建设

　　“双一流”建设是这两年高校发展的重点。对高校馆来说，在教育改革的大形势下，如何以“双一流”建设为契机，支持学校的学科建设，是高校图书馆可持续发展的重要课题。除了资源建设，如何对资源进行管理和环境建设，进行智慧图书馆建设，也是重中之重。

　　就电子书的发展来看，读者阅读需求的变化导致图书馆馆藏资源建设向数字化转变，但馆配市场尚缺一款统一、成熟的电子书平台，以构建馆配电子书生态体系。目前来看，传统中文纸质图书馆配商是推动“纸电同步”的主力军，如湖北三新的“田田网”、北京人天畅想之星馆配中文电子书平台、浙江新华的“芸台购”等。诸多有关智慧图书馆的推广活动也在各大图书馆陆续举办。

　　在图书馆的资源建设中，不少馆界学者提出，图书馆要从围绕馆藏来组织服务转变为围绕服务来建设资源。图书馆的资源建设和服务已成一体。图书馆应以用户需求与服务为中心进行资源建设、重组，努力实现资源共享与服务共享并存发展。

来源：《中国出版传媒商报》2018年07月17日