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出版业结构优化成效显著

记者刘蓓蓓

2016-09-22 10:33:43 来源：中国新闻出版广电报

    2010年，我国图书总品种与上年相比增长8.8%，2015年，我国图书总品种与上年相比增长6.1%，增长幅度下降了2.7%。特别是“十二五”末的2015年，重印图书品种数增长11.8%，大幅超过新书品种数1.56%的增长率。

    在“十二五”国家重点出版物出版规划中，全部完成和部分完成的项目共2732个，占比90.3%，规划执行良好，圆满达到了规划预期目标。9月8日，在国家新闻出版广电总局举办的推进实施国家重点出版物出版规划经验交流会上公布了上述数字。此次会议对“十二五”出版规划工作成就和工作经验进行了总结。

    会议介绍，作为我国第五个重点出版物规划，“十二五”出版规划经过4次调整，共列入项目3027个，全部完成和部分完成的项目共2732个，占比90.3%。在这其中，涌现出了一大批重要的精品项目成果，包括反映马克思主义中国化时代化大众化、中国特色社会主义理论体系研究、弘扬和践行社会主义核心价值观最新成果的重点出版物，如人民出版社的《马克思恩格斯选集》（第3版）、《列宁选集》（第3版修订版）等；优秀主题出版物，如中共党史出版社的《中国共产党的九十年》等；反映经济、政治、文化、社会和生态文明建设新进展和新成果的重点出版物，如北京大学出版社的《中国发展报告系列》等；紧跟科学发展前沿，展示我国科学研究和学术创新成果的重点出版物，如上海交通大学出版社的“大飞机出版工程”等；思想性、艺术性和科学性相统一的普及读物，如社会科学文献出版社的《中国史话》等；增强中华民族凝聚力和向心力，反映各民族文化独特魅力，服务少数民族生产生活的重点出版物，如民族出版社的《托起明天的太阳》等；深入挖掘中华优秀传统文化，反映古籍整理研究领域新成果的重点出版物，如中华书局的《史记》（修订本）等。

    会议对组织、实施“十二五”出版规划工作突出的单位提出表扬。据悉，“十二五”出版规划共有594家出版单位承担，承担单位覆盖面较为广泛。其中承担规划项目的图书出版单位466家，占全国583家图书出版社的80%，其中规划执行率100%的有346家，占承担规划项目图书出版单位总量的74%。“十二五”出版规划顺利完成并取得一系列重要成果，体现了各级出版主管部门和出版单位高度的社会责任感、文化自觉和担当精神，是各管理部门和承担项目出版单位共同努力的结果，凝聚了广大出版工作者的心血、汗水和智慧。

    会议总结了组织实施规划工作的基本经验，一是完善规划管理工作体系，二是强化规划实施保障机制，三是实施规划推进精品战略，四是注重规划人才队伍建设。

    “十二五”出版规划对出版业的引领作用效果明显。以我国图书出版业为例，2010年，我国图书总品种与上年相比增长8.8%，2015年，我国图书总品种与上年相比增长6.1%，增长幅度下降了2.7%。特别是“十二五”末的2015年，重印图书品种数增长11.8%，大幅超过新书品种数1.56%的增长率。图书总品种年增长幅度明显下降，而重版、重印书在总品种中的比重却在增大，充分体现出“十二五”时期图书出版业结构优化成效显著，同时也反映了“十二五”出版规划在促进精品生产、提高出版质量效益的引领带动作用。

    会议强调，“十二五”出版规划成绩的取得，与机制建设日益完善密不可分。“十二五”时期，总局积极构建“两个体系”，完善“两个机制”。“两个体系”，一是主干规划与专项规划互补体系。首次建立以“十二五”出版规划为主干，少数民族语言文字出版规划、古籍整理出版10年规划、辞书编纂出版规划等专项规划为重要支撑，涵盖主题出版、重大出版工程等重要规划项目门类的国家重点出版物出版规划体系，实现了主干规划与专项规划互补，中期规划与长期规划衔接的规划布局。另一个是三级规划体系。以国家“十二五”出版规划为龙头，构建国家级、省级、出版单位三级规划体系，实现重点项目多层面、全覆盖，形成各级规划管理部门高度重视、齐抓共管的格局。“两个机制”，一是加强顶层设计，加强自上而下的规划编制机制。总局与科技部、中国科学院、中国社会科学院、中国作协、国家自然科学基金委、全国哲学社会科学规划办等单位联合推出的科技、社科、文艺三个精品工程，通过自上而下的统筹规划，有力推动了我国的原创出版。另一个是加强动态管理，形成年度检查、中期评估、终期结项、定期调整相结合的规划检查调整机制，有效保证了规划的科学性、权威性，确保规划实施进度和规划项目质量。

    来源：中国新闻出版广电报 2016-09-09

本版责编：姜舒

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