研学政策
　　中共中央、国务院《新时代爱国主义教育实施纲要》

　　11月，中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》。《纲要》指出，广泛组织开展实践活动，丰富新时代爱国主义教育的实践载体，建好用好爱国主义教育基地和国防教育基地。依托自然人文景观和重大工程开展教育。寓爱国主义教育于游览观光之中，通过宣传展示、体验感受等多种方式，引导人们领略壮美河山，投身美丽中国建设。

　　教育部《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》

　　10月，教育部在官网发布《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》，确定了自2020年起，旅游大类将新增“研学旅行管理与服务”专业。该专业的增设将逐步使研学人才培养正规化、专业化、职业化，未来能够为研学行业输送大量具有良好职业道德和人文素养，掌握研学旅行相关政策法规和规范标准，熟悉中小学研学旅行相关教育政策、目标、大纲和方案要求的高素质人才。

　　河南省《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》

　　3月11日，河南省教育厅等10部门颁布《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》。《方案》提出，要把研学旅行纳入学校教育教学计划，加强河南省研学实践教育基地建设，打造具有中原风格、国家标准、国际视野的研学旅行‘五个一’精品工程。

　　宁夏回族自治区银川市“中小学研学旅行活动‘十项禁令’”

　　4月25日，银川市教育局颁布“十项禁令”，从10个方面规范中小学研学旅行活动。“十项禁令”的具体内容为：严禁研学基地在本基地以外开展任何形式的研学活动，研学课程不得随意更改研学内容；严禁研学基地、各研学课程对外委托任何单位、任何人组织研学活动；严禁研学课程库研发人、研学基地负责人进校园宣传推介研学课程；严禁各类社会教育机构（或个人）进校园组织开展各种“变相”的中小学研学活动；严禁研学基地、各研学单位随意更改收费价格等。

　　山东省烟台市《关于加强中小学生劳动教育推进综合实践活动课程全面实施的意见》

　　4月26日，烟台市教育局出台了《关于加强中小学生劳动教育推进综合实践活动课程全面实施的意见》，主要包括三大部分：一是充分认识加强劳动教育推进综合实践活动课程全面实施的重要意义；二是抓住关键环节，确保课程全面实施到位；三是强化工作保障，提升劳动教育与综合实践教育实施水平。

　　内蒙古自治区《关于推进中小学生研学旅行工作的指导意见》

　　5月6日，内蒙古自治区教育厅等10部门发布《〈内蒙古自治区关于推进中小学生研学旅行工作的指导意见〉的通知》。通知指出，内蒙古每个盟市基地推荐不超过2个，营地推荐不超过1个。通知对研学基地和营地的申报条件也作了相应规定。

　　广东省广州市《关于推进中小学生研学旅行工作实施的意见》

　　6月21日，广州市教育局等9部门发布《关于推进中小学生研学旅行工作实施的意见》，《意见》规定，依托广州特色资源，开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程；建设一批具有广州特色和示范带动作用的研学旅行基地；开发一批具有广州特色的精品研学旅行线路。

　　山东省东营市《关于进一步推进全市研学旅行活动的通知》

　　6月28日，东营市教育局发布《关于进一步推进全市研学旅行活动的通知》，规定各主管教育部门将指导中小学把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，实现研学旅行和学校课程有机融合，科学设计研学旅行活动课程内容。

　　四川省成都市《关于进一步规范中小学生研学旅行工作的通知》

　　7月19日，成都市教育局发布《关于进一步规范中小学生研学旅行工作的通知》，通知规定，各区（市）县要站在实践育人、全面育人的高度，系统设计、统筹谋划中小学生研学旅行课程体系。各中小学要突出学生的体验参与。

　　上海市《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》

　　9月1日，上海市正式实施《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》。《实施办法》规定，上海初中学生社会实践的主要内容包括社会考察、公益劳动、职业体验、安全实训等，要求学校组织学生到爱国主义教育基地、革命历史类纪念地，大型公共设施、重大工程基地，国防、科技基地，农业基地，自然保护区等资源单位进行考察、调查、探究和研学实践等。

　　福建省厦门市《关于进一步规范和加强中小学研学实践教育工作的意见》

　　9月5日，厦门市教育局发布《关于进一步规范和加强中小学研学实践教育工作的意见》。《意见》指出，在现有国家、省级中小学生研学实践教育基地（营地）的基础上，遴选、挂牌一批市级中小学生研学实践教育基地（营地），供学校开展研学实践活动。

　　河北省邯郸市《关于推进中小学生研学旅行的意见》

　　10月12日，邯郸市教育局发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》。意见规定，根据学段特点和地域特色，逐步建立系统衔接学旅行活动课程体系，促进研学旅行和学校课程有机融合。

　　河南省平顶山市《中小学生研学旅行工作实施方案》

　　10月14日，平顶山市教育局等9部门发布《平顶山市中小学生研学旅行工作实施方案》。《实施方案》指出，平顶山市将合区情、校情、生情，遴选建设一批主题鲜明、管理规范、安全适宜、体验丰富的中小学生研学实践教育基地。

　　浙江省舟山市《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》

　　10月15日，舟山市教育局等8部门发布《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，《意见》规定，要打造一批层次分明、特色鲜明、具有良好示范带动作用的省、市、县级的研学旅行营地基地；创建一套具有舟山特色的乡情、市情研学旅行实践课程；研制一套信息共享、操作便捷、性能可靠的研学旅行活动服务平台和评价系统。

　　行业标准

　　中国旅行社协会等发布的《研学旅行指导师（中小学）专业标准》《研学旅行基地(营地)设施与服务规范》实施

　　2019年3月1日，中国旅行社协会与高校毕业生就业协会联合发布的《研学旅行指导师(中小学)专业标准》（T/ CATS001—2019）、《研学旅行基地(营地)设施与服务规范》（T/ CATS002—2019）正式实施。

　　中国AOPA发布的《中小学生航空研学团体标准》实施

　　2019年9月1日，中国航空器拥有者及驾驶员协会（中国AOPA）发布的《中小学生航空研学实践教育基地、营地建设与管理》团体标准正式实施。这是国内中小学生航空研学实践教育领域发布的第一项标准，标志着此细分行业的研学实践教育将进入有标可依、良性发展的新阶段。

　　广东省研学旅行协会等起草的《广东省中小学生研学旅行服务机构服务与评定规范》实施

　　2020年1月1日，广东省研学旅行协会、广东省旅行社行业协会、华南师范大学教师教育学部联合起草的《广东省中小学生研学旅行服务机构服务与评定规范》正式在广东省范围内实施。该方案含12个部分，包括研学旅行服务机构应该具备的基本条件、供应方管理、服务规范、服务流程、安全与应急管理、风险预测、应急预案与处置、评定与复核等方面的内容。规范条例科学、全面、细致、可操作性强，涵盖研学旅行服务机构工作多个方面。（向 平/整理）



    来源：中国出版传媒商报2020年01月07日