2013年是国家中长期出版物规划和精品出版承上启下、强化落实的关键一年。为加强精品出版力度，推出更多更好作品，新闻出版总署于2012年对“十二五”重点出版物规划进行了增补，同时推出了2011年～2020年国家古籍整理出版规划和“十二五”少数民族语言文字出版规划，初步建立起完善的国家中长期出版物规划体系和相应的增补调整机制。全国各级新闻出版主管部门在制定和报送2013年图书选题计划时，均将国家中长期规划的项目落实放在非常重要的地位。从数据统计的情况来看，在全国各出版单位上报的2013年图书年度选题计划中，共有436个（2524种）国家中长期出版规划项目，涉及188家出版单位。与2012年度选题计划的统计数据相比，规划项目的上报总量基本持平，保持了稳健的发展势头，为2013年的精品出版工作打下了良好的基础。其中，“十二五”国家重点出版物规划项目共计371个（含2012年增补项目81个），占“十二五”规划图书项目总数的16%；2011年～2020年国家古籍整理出版规划项目共计30个，占古籍十年规划项目总数的6%；“十二五”少数民族语言文字出版规划项目共计41个，占民文出版规划项目总数的19%。

　　综观2013年国家中长期出版规划项目计划实施情况，呈现出如下三个主要特点：一是建立了以“十二五”规划为主干，古籍出版、民文出版等专项规划为重要补充的规划体系，基本完成了“十二五”时期我国精品出版的总体布局；二是国家中长期规划切实可行，目前正按照计划有序实施，保持了良好的发展势头；三是“十二五”规划、古籍出版规划、民文出版规划在内容上各有侧重，但都突出了“两为”方向和“双百”方针，共同促进我国的精品出版。

　　政治类：选题思路更新 受众群体更广

　　坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，是中国出版的历史使命和政治坚守。2013年，以马克思主义经典著作和马克思主义中国化、时代化、大众化为主导的政治类图书，在出版内容和形式、广度和深度上都有创新和发展，深化并巩固了以社会主义核心价值体系为核心的主流意识形态。

　　马克思主义经典著作拓宽了选题范围。2013年有40余种有关马克思主义经典著作和相关研究的重点规划项目计划出版。这些项目的选题思路更新、受众更广。一是既注重原典释读，也重视理论的挖掘和创新。如贵州人民出版社的《重温马克思主义经典丛书》在重读《资本论》《剩余价值学说》《1844年经济学哲学手稿》等马克思主义经典著作的基础上，联系中国的现实，结合时代特色，帮助读者深入地挖掘马克思主义原著的精髓。中国人民大学出版社的《马克思主义研究丛书》、吉林人民出版社的《马克思主义哲学创新研究》等对马克思主义哲学观、唯物史观等进行深入的分析，作出具有创新性的解读和阐发。二是既注重马克思理论与中国国情的紧密结合，也注意对国外马克思主义研究的扬弃。如湖南教育出版社的《马克思主义中国化与当代中国丛书》从历史、理论、现实相结合的视界，以马克思主义中国化最新成果——中国特色社会主义理论体系为理论参照，深入探讨当代中国的改革开放和中国特色社会主义道路的历史进程。黑龙江大学出版社的《东欧新马克思主义译丛》、社会科学文献出版社的《世界社会主义研究丛书》精选引进了国外马克思主义和社会主义研究的著作，为国内有关研究提供了新的视角和思路。

　　党史题材图书强调更深层次的挖掘。2013年的党史题材图书，除中共党史出版社的《中国共产党的九十年》、上海人民出版社的《中国共产党历史图志》等一批反映中国共产党党建、党史成果的重要选题外，还有一批着重梳理和总结中国共产党思想发展脉络，并从中揭示中国共产党不断发展、从胜利走向胜利重要规律的项目。如青岛出版社的《中国共产党思想通史》，记述了中国共产党成立90余年来思想发展的历史轨迹，分析和探索了党的各种思想产生与发展过程及其主要内容。中国时代经济出版社的《中国共产党“三农”思想政策史》，深入探讨了自1921年以来至十八大中国共产党有关“三农”问题的思想和实践活动，既可作为理论研究的参考，也具有重要的现实意义。

　　加强对红色文献的整理和出版。2013年值得关注的是，涌现出一批新整理、新挖掘的共运史、党史、军史的红色文献。如中央编译出版社的《国际共产主义运动历史文献》，收录了国际共产主义运动历史上的经典文献，真实呈现出国际共产主义运动历程。还有江西人民出版社的《中央革命根据地历史资料文库》、国家图书馆出版社的《淮海战役史料汇编》、太白文艺出版社的《延安文艺档案》等。这些红色文献资料题材广泛，全方位地展示我党、我军在革命斗争年代艰苦斗争的历程，为相关研究提供第一手的宝贵资料，同时也具有很强的教育意义。

　　民生类：侧重民生保障 关注和谐发展

　　党的十八大对保障和改善民生作出全面部署，体现了党中央对民生问题的高度重视。与此相呼应的是2013年规划出版计划中有关“民生”的选题占相当的比重，充分体现了出版规划为社会发展服务的重要职能。其中，社会保障、生态文明这两个近期社会高度关注的问题成为今年选题计划较为突出的重点和热点。

　　社会保障题材侧重解决问题方法。社会保障纵贯养老、医疗、就业、社会救助和福利等多个领域。目前，老龄化问题作为社会保障方面一个重要问题，越来越引起社会关注。出版单位针对这一热点问题，组织了一批选题进行持续深入的关注。如华龄出版社的《老龄问题研究与对策》丛书，较为全面地探讨老龄化与经济可持续发展、文化发展、家庭结构、社会救助、供养体系等问题，具有很强的现实指导意义。此外，还有中国人口出版社的《全球人口老龄化与世界均衡发展》等。残疾人的社会保障问题也是关系到民生和社会安定的重要课题，今年对此问题有几种重要的规划项目将出版。如南京师范大学出版社的《中国残疾人职业教育与就业服务》和《残疾人社会融合及支持体系研究》是在这方面做出积极探索的两个选题，前者在调查残疾人家庭面临的危机以及对支持服务等多方面的需求的基础上，提出构建具有中国本土特色的残疾人社会融合模式与康复、支持服务体系，后者着力解决我国残疾人职业教育与就业服务的诸多发展性问题，提出消除体制、机制障碍的对策，推动中国残疾人职业教育与就业服务的科学有序发展。

　　生态文明题材选题提倡标本兼治。进入新世纪以来，伴随着社会的发展，环境污染问题成为社会舆论关注的重点问题。党的十八大报告首次单篇论述生态文明，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。在2013年的选题计划中，有近60种重点规划选题集中关注生态文明建设。这些选题不仅包括防治污染的最新研究成果，如中国环境科学出版社的《大气汞污染排放和控制对策》《大气污染防治理论与技术丛书》，中南大学出版社的《重金属污染防治理论与技术》，化学工业出版社的《土壤污染控制与修复》等，都是针对我国的污染问题，在借鉴国外主要国家的先进理念与成功经验基础上，提出我国污染防治的思路、原则和技术手段，特别强化了对水、大气、土壤等污染的防治。更重要的是从预防入手，探索避免重走西方“先污染后治理”老路的可行路径。如化学工业出版社的《城市水资源与水环境可持续发展关键技术》《中国的生态保护与生态建设》，中国林业出版社的《中国森林生态网络体系工程建设系列丛书》等选题，立足于生态文明制度建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，力图从源头上扭转生态环境恶化的趋势，努力实现中华民族的永续发展。

　　科技类：定位高新科技 体现前沿水平

　　2013年选题计划中的科技类图书选题创新水平进一步增强，科研成果转化速度进一步加快。选题紧扣国家产业发展方向，与社会生活紧密结合，有力地促进了国家和社会的进步与发展，体现在四个方面：

　　有关新材料技术的选题不断涌现。材料科学是近年来我国科技领域取得重大进展的领域之一。在年度选题计划中有近30种材料领域的著作，以哈尔滨工业大学的“材料科学研究与工程技术系列丛书”、中南大学出版社“有色金属文库”为代表的一批丛书，对金属材料、高分子材料、无机非金属材料等各类材料进行深入地探索和研究，取得了令人瞩目的成果。

　　有关新能源技术的选题不断更新。能源问题是制约我国国民经济发展和经济安全的重大问题。很多科技专业出版社将新能源技术的探索和利用作为选题的重点方向，反映了我国在新能源领域方面取得的新进展和新成果。如机械工业出版社的《智能电网中的风光储关键技术》，涵盖了风力发电、光伏发电、储能系统等智能电网中涉及的关键技术。电子工业出版社的《太阳能光发电科学与技术》，介绍了太阳电池材料、工作原理、制造方法及太阳电池的应用工程。中国原子能出版社的《中国百万千瓦核电自主创新之路——国家核电自主化依托项目岭澳二期工程建设与创新》，对岭澳核电站二期工程所使用的中国改进型压水堆（CPR1000）技术路线进行了全面总结。

　　有关新工程技术运用的选题层出不穷。近年来我国实用工程技术领域进步巨大，促进了交通、国防等领域取得了令世界瞩目的成就，这方面在2013年的选题计划中也有充分的反映。在高速列车研究领域，湖北科学技术出版社的《中国高速铁路工程技术创新丛书》，从项目总体规划、路基工程、轨道工程、桥梁工程等10个部分，总结我国掌握的具有自主知识产权的高铁创新技术。在国防科技领域，国防工业出版社的《野战火箭装备与技术丛书》，集中探讨了我国野战火箭武器系统论证、指控系统、制导技术、飞行动力学等方面的进展。

　　有关新医药技术的选题推陈出新。在医学领域，北京大学医学出版社的《实用超声介入局部麻醉与疼痛治疗技术》、北京科学技术出版社的《代谢综合征药物治疗学》、湖南科学技术出版社的《植入前遗传学诊断与实践》和《大脑半球神经外科手术策略与技术》等，瞄准医学前沿领域，既注重理论探索，又注重临床实践，充分体现了我国医药科技近年来取得长足进步。特别值得一提的是，北京大学医学出版社的《中国药用植物志》是一部既集大成，又有创新价值的工具书，该项目以中国科学院植物研究所3名院士为首的近50名参加过《中国植物志》编著的老专家和一批年轻的专家为工作班底，汇集全国10余所医药院校、科研单位的力量共同完成，是我国药用植物品种资源的汇集，对中药和天然药物新资源的开发利用、新药和保健食品的研制具有重大意义。

　　社科类：总结古今文明成果 展现多元多样魅力

　　在2013年重点项目的出版计划中，社科文化类选题有近600余种。这些选题题材广泛、内容异彩纷呈，充分体现了近年来深化文化体制改革取得的丰硕成果和我国文化事业发展繁荣的大好局面。

　　大型工具书的编纂出版进展顺利。上海辞书出版社的《大辞海》是一部特大型综合性词典，兼具语文词典和专科辞典的功能，该项目2013年将出版中国近现代史卷、心理学卷、文化新闻出版卷、宗教卷和语言学卷（修订版）等5卷。上海辞书出版社的另外两部专科辞典《中国考古学大辞典》和《中国年谱大辞典》也将出版，前者收录中国考古词目5000余条；后者主要收录中国自先秦至当代的人物年谱9000余种，涉及谱主4000余人。此外，中国大百科全书出版社的《台湾百科全书》的编纂出版工作稳步推进，《中国大百科全书》（第三版）出版工程开始启动。

　　重视对已有文明成果的整理。文明是人类创造的财富、特别是精神财富的综合。对已有文明成果的整理和总结，既体现了科学负责的文化态度，更为今后的文化发展做好了充分的储备。2013年选题计划中这类项目为数不少，体现了中国出版人宽广的文化视野和自觉的文化担当。在思想史研究领域，上海财经大学出版社的《近代中国经济思想史》，研究了1815～1949年中国近代经济思想的发展演变情况，史料翔实，阐述精当，对西方经济学在中国广泛传播时期中国人的经济思想尤为用力，是迄今为止近代经济思想史研究最系统、深入的成果。在传统艺术领域，文物出版社的《中国皮影戏全集》对皮影戏这一古老民间艺术进行了集大成的全面总结，全面、系统地反映了中国皮影戏有关的各项综合形态，全景式展示了中国皮影戏的历史发展、表演形式、戏出、剧本、唱腔、造型特征、雕制工艺、民俗和文论，将对弘扬中华民族的传统文化、抢救非物质文化遗产、促进中国传统民间文化收藏、保护和研究等发挥重要作用。

　　另外，还有一批对高水平学者、艺术家作品进行结集出版的选题，这也是一种总结文化的重要方式，将为后人系统性地留下了宝贵的学术遗产，如中华书局的《王力全集》全面整理中国语言学泰斗王力先生毕生的著译作品，还原其学术生涯；北京出版社的《谢国桢全集》系统刊布清史大家谢国桢先生的著作；湖南美术出版社的《黄永玉全集》全方位展示知名画家黄永玉先生的艺术成就，展现最具中国风范的当代艺术。

　　多元文化得到特别关注。除对主流文化现象的持续关注外，2013年选题计划一个突出的特点是视角更为广阔，对具有地域、民族特色文化现象的关注超越以往，高水平的多元文化作品引人入胜。如中华书局的《中国地域文化通览》实际上是一部分省的文化地图，有助于传承、普及中华文化，展示地域文化特色，有利于增强文化认同感和爱国爱乡情怀。中国轻工业出版社的《中国饮食文化史》是从近年来受社会关注的饮食主题出发，对长江中游地区、长江下游地区、青藏高原地区、西南地区、东北地区、东南地区、西北地区、京津地区、黄河下游地区等10个地区的饮食文化史进行探讨，并总结中国饮食与宗教、民族、民俗的深厚关系。此外还有黑龙江教育出版社的《东北三江流域文化丛书》、光明日报出版社的《中国白族百村影像民族志》丛书、辽宁民族出版社的《辽宁省朝鲜族文化长廊丛书》等，展现了具有地域性和民族性的文化风采。

　　古籍类：发掘优秀文化积淀 构建文明传承体系

　　2013年选题计划中的古籍项目内容厚重，具有很强的文化传承价值。一方面，古籍整理大型出版工程进展顺利：一项是点校本“二十四史”及《清史稿》修订工程。该项目是在上世纪50年代至70年代整理点校本“二十四史”及《清史稿》的基础上，组织全国20多家高校200多位专家学者进行重新修订，代表了当前中国断代史研究和基础文献整理的最高水平，2013年拟出版《史记》《三国志》《旧五代史》《新五代史》4种。另一项《中华大典》是新中国成立以来的重大古籍整理出版工程。该项目在继承和发扬前人整理研究古代各种典籍的经验和成果的基础上，吸收和运用现代图书分类的科学方法，对辛亥革命以前的传统文化典籍，进行全面的科学的系统的分类整理和资料性的汇编总结。近两年，在各方的努力下加快了编纂出版的进度，2013年共有《政治典》的6个分典、《医药卫生典》的4个分典、《艺术典》和《生物学典》的2个分典共计14个分典出版，涉及人民出版社、巴蜀书社、岳麓书社和云南教育出版社4家出版单位。

　　除上述两项重大出版工程外，还有一批重要的古籍整理选题计划于2013年出版。如中华书局的《全元诗》是一部规模宏大的断代总集，收录5189位元代诗人流传至今的14万余首诗篇。特别值得一提的是该书所收今存元诗作者出自蒙古族等数十个民族，甚至有来自印度加尔各答的诗人，诗的题材远远超出唐宋，内容涵盖了释、道、也里可温（基督教）、答失蛮（伊斯兰教）等多种宗教信仰。广西师范大学出版社的《英国国家图书馆藏敦煌遗书》所收的英国国家图书馆藏敦煌遗书，为斯坦因第二、三次中亚探险中所得，英国收藏的敦煌遗书被公认有数量多、质量高、文献种类丰富等特点，此次重新系统整理刊布，必将进一步推动敦煌学的发展。

来源：《中国新闻出版报》2013-3-18