地方政府绩效预算 - 公共预算经典译丛 - 中国高校教材图书网
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书名： |
地方政府绩效预算
公共预算经典译丛
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| ISBN： | 978-7-81098-851-3/F.797 |
条码： | |
| 作者： |
苟燕楠 译
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装订： | 平装 |
| 印次： | 1-1 |
开本： | 16开 |
| 定价： |
￥32.00
折扣价：￥30.40
折扣：0.95
节省了1.6元
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字数： |
281千字
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| 出版社： |
上海财经大学出版社 |
页数： |
244页
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| 发行编号： | |
每包册数： |
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| 出版日期： |
2007-02-01 |
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| 内容简介： |
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本书填补了一般性文献和技术性文献的空白，总结了绩效预算在政治、历史、经济、管理以及制度环境下应用所需的技术支持。我们在全书中强调以下一些观点：第一，类似于其他预算改革，一直以来，绩效预算的采用是因为对它的热忱多于对它的理解。第二，谨慎的管理者应该使绩效预算适应现有的管理和预算过程，而不是使其他过程去适应绩效预算。第三，好的绩效评估与报告系统是绩效预算的基础。但是，在预算文件中报告绩效结果并不构成绩效预算。最后，绩效预算不能起决定性的作用，它不能决定“谁得到什么”，否则，用阿伦·威尔达夫斯基的话说，回答“谁得到什么”就等同于政治学理论。绩效预算是在政治系统内起作用的，在考虑政治与法律授权的前提下，用绩效结果影响资源分配决策。
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| 作者简介： |
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| 章节目录： |
译者序 /1
前言 /1
第1章 绩效预算——将运作责任与财务责任结合起来 /1
11 预算决策中的事实和价值/2
12 “凯”的问题/3
13 绩效和公众满意度/4
14 绩效预算和管理职能/5
15 绩效预算的现实/6
16 绩效预算的局限性/7
17 绩效预算的发展前景/9
18 本书大纲/10
19 结论/12
注释 /12
第2章 绩效预算的渊源 /14
21 公共管理与绩效预算/15
22 预算在城市中的起步/18
23 组织的政策/19
24 进步时期/20
25 纽约城市研究署/21
26 绩效预算的出现/25
27 预算过程改革/27
271 计划项目预算系统/28
272 目标管理/28
273 零基预算/29
274 削减型预算/30
275 绩效预算后续篇/31
28 绩效预算的记录/32
281 联邦政府/32
282 州政府/32
283 地方政府/34
29 领导力因素/36
210 评价记录/37
211 绩效预算是一个理论吗/37
212 结论/39
注释/40
第3章 州和地方政府的预算过程 /46
31 预算过程概述/48
311 账户表/49
312 预算日历/53
313 执行和评估/60
32 预算过程的扩展/64
321 华盛顿州/64
322 弗吉尼亚州的费尔法克斯镇/66
323 北卡罗莱纳州的希克斯市/69
33 关于绩效预算项目的误解/71
34 结论/73
附录A 预算指南备忘录/74
注释/75
第4章 绩效计划 /77
41 战略计划/80
411 俄勒冈州/81
412 明尼苏达州的达科他镇/83
413 亚利桑那州的斯克特斯代市/84
414 展望/86
42 平衡记分卡/88
421 财务部分/91
422 内部商业部分/95
423 创新和学习部分/96
424 顾客部分/97
43 居民感知和服务满意度/99
431 服务绩效的“硬”衡量和“软”衡量/100
432 人口统计学上的特点/101
433 居民调查中错误的来源/101
434 抵制基于居民的绩效评价/103
44 结论/105
注释/106
第5章 绩效评定 /110
51 制定纲领性计划/111
511 使命陈述/112
512 项目目标（服务交付和战略）/113
513 任务和评定/116
514 绩效数据/118
515 汇报程序/119
516 时间问题/120
52 评定绩效/121
521 绩效评定是什么时候开始的/121
522 谁来评定绩效/122
523 是不是有些评定要优于另外一些/123
524 你选择哪种绩效评定/128
53 绩效评定的问题/130
531 错误的动因/130
532 委托人/131
533 因果关系的假象/131
534 管理控制/132
54 州和地方政府到底评定的是什么/132
55 州和地方政府拿结果来干什么/133
56 结论/136
注释/137
第6章 标杆 /140
61 标杆和绩效预算/142
62 持续进程改进/144
63 企业形式的标杆/146
64 绩效统计数据比较标杆/148
641 北卡罗莱纳项目/151
65 目标标杆/157
66 标杆能力/158
67 结论/160
附录B 北卡罗莱纳当地政府绩效评定项目/162
注释/167
第7章 绩效预算的审计与评估 /169
71 财务审计/170
72 绩效审计/175
73 项目评估/178
74 绩效数据审计/181
741 过程的复杂性/181
742 组织变迁/182
743 对评定的解释/182
744 报告能力/182
745 职能界限/183
746 其他因素/183
75 绩效数据审计模式/183
751 得克萨斯模式/184
752 北卡罗莱纳模式/188
76 结论/191
注释/193
第8章 绩效预算的能力建构 /195
81 能力的背景因素/196
811 组织能力/197
812 管理能力/199
813 一个结合的能力模型/200
82 管理工具/201
83 专业机构/202
831 国家公共行政学院/202
832 美国公共行政学会/203
833 国际城镇管理协会/204
834 全国州预算官员协会/205
835 政府财务官员协会/206
84 政府会计准则委员会：设立准则的机构/207
85 通过绩效预算拓展管理能力/212
86 你的组织准备实行绩效预算吗/214
87 绩效预算与组织能力/218
88 结论/219
注释/219
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| 精彩片段： |
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| 书 评： |
关于这本书
本书在州和地方政府预算的框架内将绩效预算描述为绩效管理要素的综合——计划、绩效衡量、标杆以及评价。作者不单单将绩效预算视为一项单独的预算技术，而是视为对传统预算过程的扩展、协调财务和执行责任。其结果是一个建立在项目绩效基础上为预算分配决策提供信息的综合框架。
珍妮特·M.凯丽和威廉姆·C.瑞文巴克以他们原创性的研究和绩效评价、市民满意度调查以及财务管理实践方面的个人经验激活了本书。为说明管理者如何为制定决策在实践中使用绩效数据，一项对公共管理者全国范围内调查得出的结果在书中被广泛运用。
《地方政府绩效预算》首先是为公共预算/财政教程或公共管理教程本科或MPA层次的课程撰写的。任何关注绩效管理的学生或实践者都将会发现本书是本基础性著作。
对《地方政府绩效预算》的赞誉：
“由珍妮特·M.凯丽和威廉姆·C.瑞文巴克精心撰写的这本关于州和地方政府绩效预算的书是一个拥护和技术支持的结合，提供了历史文献、真实的案例以及支持性的讨论等方面的信息。尽管支持，作者在提出绩效管理问题时仍是很巧妙的，报告了实践例子中的失败。作者认为，改革的反复是由于预算的适应性，但绩效预算有某种持续的力量。”
北伊利诺斯大学公共行政系艾伦·S.鲁宾教授
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