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　　美国既可以说是太平洋国家，也可以说是大西洋国家，其地理位置客观上不会发生改变。因此，只要美国的实力保持在世界级的水平上，它就不可能是导致世界权力中心转移的主要原因。自第二次世界大战至今，美国一直是世界上影响力最大的国家，始终是世界权力中心的一部分。这一事实不仅在今天得以维持，而且非常有可能继续维持20年。如果今后20年美国还能保持其世界主要战略竞争者的地位，美国就不应成为我们分析世界权力中心从欧洲向何处转移时的因素。控制了美国这个不变的常量后，我们就可以很清楚地看到，真正决定世界权力中心转移的因素是欧洲与东亚实力对比的改变。

　　受2008年以来全球经济危机的影响，欧洲和美国都一定程度地走向衰落。但欧洲的衰落和美国的衰落有性质上的不同，因此它们对世界权力中心转移的影响也是不同的。在未来十年内，美国的衰落不会改变其超级大国的地位，也就是说，美国的衰落只是程度上的，美国仍将是世界上最具影响力的国家之一，至少可以保持其在东亚有相当的世界影响力，因而它仍将是世界权力中心的组成部分。然而，欧洲的衰落则将使其影响力小于东亚，从而东亚将取代欧洲成为世界权力中心的组成部分。因此，包括俄罗斯在内的整个欧洲的相对衰落，是导致21世纪世界权力中心转移的原因之一。除此之外，东亚取代欧洲成为世界权力中心的另一个重要原因是，欧洲不存在具有成为世界超级大国潜力的国家，而位于东亚的中国则具有崛起为拥有世界级影响力的超级大国的潜力。总之，当前这次世界权力中心的转移是由欧洲和东亚的实力对比转换推动的。

　　提到美国的衰落，我们需要明确，美国不是绝对衰落而是相对衰落，即美国的绝对实力是上升的，但由于中国实力上升的速度超过了美国，因此其与中国的实力差距在缩小。美国的衰落至少在未来20年内不会改变其超级大国地位，但这并不意味着它能保持唯一超级大国的地位，也就是说，不排除中国正在接近超级大国的标准。在这种新的实力对比变化趋势中，美国将保持世界级战略竞争者的地位，欧洲与东亚实力对比的消长将成为影响世界权力中心转移的决定性因素。

　　东亚要成为世界权力中心，就需要从总体上超过欧洲的实力和影响力。今后十年内，能使东亚的总体实力超越欧洲的主要因素是中国的崛起。今后十年，日本国内的政治变革将使日本与东亚拉开距离，其总体实力难有大幅增长。东亚其他国家的实力基数太小，即使有较快的增长速度，对于提升整个地区实力地位的作用也非常有限。与之相比，中国的经济规模已经相当于欧盟的一半以上。今后十年，欧洲经济年均增长率难以超过2%，而中国新一届政府的全面改革政策可使中国经济增速保持在年均7%的水平。这意味着十年后，中国一国的经济规模可达到欧盟27国总和的80%以上，再加上日本、韩国和其他东亚国家，东亚地区的整体经济规模必然超过欧洲。

　　20世纪80年代，日本和“亚洲四小龙”经济的快速增长之所以未能使东亚超越欧洲，除了苏联的超级大国作用外，就是因为日本不是一个综合实力的国家。中国的崛起是建立在综合实力的基础上，而日本是建立在单一的经济实力基础上发展。中国综合国力的增强使美国把中国作为21世纪最主要的防范对象，这意味着美国最大的战略竞争对手从欧洲转移到了东亚。虽然美国因乌克兰危机加大了对俄罗斯的制裁，但俄罗斯今后十年没有恢复超级大国实力的可能，因此美国不会视俄罗斯为全球战略对手。今后十年，中国将逐渐发展成为仅次于美国的具有全球战略影响力的超级大国。换言之，东亚地区将拥有一个真实的可以进行全球战略竞争的国家。中国的崛起将使东亚地区对世界的影响力超越欧洲。

　　笔者在《环球时报》发表了《伦敦奥运暴露中国崛起困境》一文之后，在互联网上遭到了许多读者的批评。批评认为，中国人均GDP排名还在世界100位之后，并据此对笔者提出的中国有可能发展成为一个超级大国的观点提出质疑。显然，中国民众对中国实力地位的认识与国际社会有较大差别。例如，新加坡总理李显龙说：“中国有时可能意识不到自己在别国的眼中有多么强大，所以我觉得认知上的差异有时意味着中国与别国不从同样的视角看待问题，而这可能需要磨合。”笔者以为这种认识差别在一定程度上影响了中国学者准确判断中国在世界权力中心转移中的作用，多数学者仍然倾向于用“亚太”一词而非“东亚”来描述新的世界权力中心。

　　中国崛起不仅将使东亚拥有能影响世界的超级大国，而且将使东亚成为世界主要的战略竞争地区。如前所述，一个地区成为世界权力中心的另一个重要条件是该地区是世界主要大国战略争夺的中心地区。随着美国“重返亚太”（也称为“亚太再平衡”）战略的实施，东亚地区正日益成为国际政治的矛盾焦点和大国战略争夺的中心地区。美国战略重心转移的目的是为了保住它在世界权力中心地区的影响力和主导地位。在自身实力相对衰落的条件下，为了应对崛起大国的挑战，美国自然要将其全球战略力量集中于世界权力中心地区。美国将战略重心从中东向东亚转移，进一步印证了新的世界权力中心将是东亚而不是欧洲。尽管2014年伊斯兰国在中东地区坐大，俄罗斯与北约在乌克兰发生军事对抗，奥巴马政府仍明确告知世界，美不会向伊拉克和乌克兰派大规模地面部队，美将主要军事力量部署在亚太的政策不会改变。由此可见美国维护其东亚主导权的决心。

　　如果东亚成为世界权力中心，美国的“亚太再平衡”战略就不可避免地将防范中国作为重要目标，美国的全球战略必然是把中心地区的战略竞争作为首要任务。从地理上看，如果去掉美国大陆两侧的海洋，美国与英国、日本就成了邻国，欧洲和东亚就都位于美国的家门口了。美国总是声称它是东亚国家，这表明美国已开始将东亚视为未来的世界中心了。从政治地理的意义上讲，中美都是位于东亚的世界级战略竞争者，它们的竞争将会在其所在地区展开。这种战略竞争会比它们在其他地区的战略竞争更加激烈。在东亚历史上，中原王朝与本地区另一个大国的战略竞争总是非常激烈，如汉朝与匈奴、宋朝与金国、明朝与满清的战略竞争都是如此。这意味着今后十年，中美在东亚的战略竞争的激烈程度将超越它们在其他地区的战略竞争。
 
　　本文摘自《世界权力的转移》

来源：北京大学出版社