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《资源效率与生态规划管理》清华大学出版社

2006-08-15 15:35:23 来源：清华大学出版社人文经管分社白杰供稿2006.8.15

前言

中国正处在有史以来人口基数最大、增长速度最快的阶段，传统的粗放式生产方式、落后的农业耕作方式以及迅速发展的重工业造成了严重的资源浪费、生态破坏和环境污染问题。如果继续坚持这种粗放式发展模式，只注重经济增长的数量而忽视质量，势必给自然资源和生态环境带来更大的压力，甚至危及中华民族的生存。

在2004年3月召开的“中央人口资源环境工作”座谈会上，胡锦涛总书记特别强调：“树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度、结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调。在推进发展中要充分考虑资源和环境的承受力，积极发展循环经济，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。”温家宝总理在会上也提出：“要重点抓好节约利用资源，大力发展循环经济。坚持开发与节约并举，把节约使用资源放在优先位置，建设资源节约型社会。当前，要突出抓好节煤、节电、节油、节水和降低重要原材料的消耗工作。要大力推广节能降耗技术工艺，开展清洁生产。建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。”

党的“十六大”提出了走新型工业化道路，即走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路的号召。

2005年，胡锦涛总书记在两院院士会议上指出，要充分认识到资源环境问题是我国经济可持续发展的瓶颈因素。

可以看出，中央已经将循环经济这种崭新的经济增长方式作为落实科学发

*本书需要说明的是：由于本案例科研工作完成于2003年，当时以2005年为规划近期目标，2010年为中远期目标。但考虑到作为教材的适用性，本书第6、第7、第8章的案例部分涉及规划目标的内容大都以2010年为目标年，只有部分指标考虑2005年。展观的基本措施，说明资源与环境问题已经严重到不能再有任何忽视和疏忽的程度。同时也说明，中国在可持续发展的进程上已经开始步入正轨。当然，仅仅中央重视是远远不够的，如果没有能够付诸实施的技术支持和经济增长方式的创新，走可持续发展之路只能是一个美好的愿望。

循环经济是用环境友好的方式利用资源和能源，因此，循环经济是走“新型工业化道路”的一条重要途径。针对资源效率低下、环境承受力减弱的现状，“3R”［减量（Reduce）、再用（Reuse）、循环（Recycle）］原则在中国得到快速推广与应用，尤其“减量化”是提高资源效率的最佳途径。

提高资源效率首先是减少资源使用量和提高资源利用效率，重点是提高材料和能源的利用效率；其次是把废弃物资源化，这等于增加资源的总量；最后是为减量而再设计，包括重新设计工业生产过程以减少能源和材料的使用量，对技术和产品的再设计，增加材料的使用率。因此，做好规划和设计是资源效率提升的有效手段。

对以上这些问题的认知和思考构成了本书的指导思想，并归纳如下图，希望能为读者学习和研究作参考。

[1]资源效率与生态规划管理前言[3]全书的指导思想和框架

本书从1999年该研究领域在国内开创时酝酿，到2001年加拿大国际开发署重大项目（CIDA Tier 1）“中国沿海社区生态规划与环境管理”课题研究给予资助时开始构思，到今天成书。因此，本书的资源主要源于该项目研究和中国国家自然科学基金、社会科学基金等资助的研究成果。本书是我及我的博士生们共同努力的结果。根据各自的研究重点，我们分别承担了本书中的各相关章节，内容安排如下：武春友负责总体设计与结构安排，包括编写、组织、总编和总审，并主稿第4章和附录。第1、第2、第3章由杜晶、邓华主稿，第5、第6章由曲英主稿，第7章由李卫主稿，第8、第9章由孙岩主稿，第10章由卢小丽主稿。在素材性草稿集合后，由我的博士生秦颖、谢凤媛和邓华协助完善修订并统稿。

本书参考了许多文献和案例，借此向参考文献和案例的作者表示衷心谢意。书后虽然列出一些参考文献，但恐有疏漏，考虑不周之处，敬请海涵。

武春友2006.2.21

来源：清华大学出版社人文经管分社（经管、人文、法律、艺术）白杰供稿2006.8.15

本版责编：姜舒

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