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西部教育跨越式发展的理念

程方平

2002-11-28 15:49:08 来源：

　　谈到位于彩云之南的边陲山区省份——云南，人们首先想到的是西部的欠发达地区、居住着25个少数民族、拥有多元文化的斑斓色彩、多种语言文字的相辅相成、教育的基础非常薄弱、教育发展的问题极为复杂。因此，在探讨这样一个地方如何通过创新的思路和实践实现跨越式的发展，确实是一个具有挑战意义的话题，自然也是一个吸引人的话题。2002年7月，教育科学出版社出版了云南省教育厅长杨崇龙的新著《跨入21世纪的云南教育》，便使人们有了一个很好的参照。

　　目前，人们已经注意到，中国西部教育的发展不可能简单地按中部或东部地区教育发展的模式制定发展规划。如果运用常规的发展模式只能以加大地区间差距为代价，而且还会使西部地区的经济、政治、社会生活、文化传统习俗等面临更多的问题和困难。因此，中国教育的改革与发展，尤其是中国西部教育的改革与发展，必须寻求创新之路，必须有切合实际的创新思考。

　　杨崇龙对于发展云南教育的思路与判断，是建立在对云南社会的经济、政治、文化、民族传统和教育本身问题等的深层了解基础上的。在书中的“宏观管理篇”中，作者对云南教育的历史经验和现状有了一系列的探讨和论述，并认为“正确处理好教育与政治、经济的关系，把发展教育放到优先发展的战略重点地位”，“各级党委、人大、政府切实加强对教育工作的领
导，“加大政府教育投入，多渠道筹措教育经费，改善办学条件，加快实施‘两基’步伐”，“建设好教师队伍是发展教育的重要基础”，“高度重视发展少数民族教育，实行教育扶贫”是云南地方教育实现跨越式发展必须确立的教育理念和必须把握的发展关键。

　　在“战略重点篇”、“教育改革篇”以及“人大代表建议篇”中，作者利用自己特有的身份与见识，在对本省的教育现实以及国际教育的改革背景作了深切的关注后，对云南教育发展规划作了较为客观的科学定位。作为云南教育界的行政领导，杨崇龙的所思、所想、所写并非人云亦云的官样文章，而是在思考了云南教育的问题及其症结所在之后，更加关注当地教育发展
的更深层次的实际问题。他运用大量数据和实例揭示了云南乃至中国西部教育发展遇到的各种困难、问题，特别是思想局限和体制性障碍，在字里行间可以深切地体验到一位西部民族地区教育领导对发展地方教育的拳拳之心和满腔热情，也可以感觉
到作者在有意识地将教育创新的理念和思路注入到他的思考和实践中去。

　　尤为可贵的是，杨崇龙对教育的关注是有点有面的，这证明他对教育的了解是比较深入的。从学生“减负”到民办学校师生的交通票价，从职业教育补助到义务教育工程，从高等教育的管理到社会力量参与举办二级学院的问题，从校园文化到勤
工俭学，从农村教育到薄弱校的改造，从教育的宏观管理到合理布局小学校点，从教育行政部门的公务员队伍建设到教师问题，从大力扶持民族教育到积极鼓励社会力量办学，从推进素质教育到注重教育科研，作者对教育界最为关注的问题均有自己独到的见解。在书中的“素质教育篇”和“教育科研篇”中，我们还可以看到作者许多有创新价值的思考。
　　
　　正因为如此，杨崇龙的《跨入21世纪的云南教育》一书不仅对云南教育，对整个中国西部教育，甚至对整个中国教育的发展战略研究，均有可资借鉴的重要价值；同时，也昭示我们，每一位教育官员都应该懂得对国家和民族负责，都学会积极的思考和实践，都具备创新的意识和精神，真正为推动中国西部教育的跨越式发展作出创新贡献。

《跨入21世纪的云南教育》作者杨崇龙定价￥18 出版社教育科学出版社出版日期 2002-07-01

来源：中国教育报2002.11.28

本版责编：孟婉霞

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