教材供应何以市场化 - 高校图书代办站动态

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教材供应何以市场化

王东

2007-09-18 08:58:29 来源：中国图书商报2007.9.14

２００７年９月５日，昌平某高校校区内，该校学生代理正在协助书店送书人员配送学生订购的教材，不料该校学生会学生干部出面制止学生代理发放教材。为什么是学生会，而不是教材科或保卫部门出面干预？原来这家学校的学生会正在代理另外一家书店的教材征订，双方利益发生冲突，学生会就以学生组织的权力出面禁止学生自发代理教材征订。学生会、学生代理各执一词，最后校方出面，决定无论学生会、还是学生个人都不得在学生中征订教材。这个风波虽然很快就平息了，但这个事件反映出目前转型时期内教材供应的混乱与各种利益关系之间的冲突。代表学校利益的教材科、采取不同业务模式的教材供应商、作为教材消费主体的学生，到底谁有权决定教材的购买方式？到底哪种教材的经营方式更为合理？

记者通过走访了解到，尽管教育部明令禁止学校以行政方式收取教材款，也就是说，学生有自主购买教材的权力，但大部分高校教材科还在以各种方式统一订购。以北京为例，大部分市属高校仍在学生入学注册时统一收取教材费，并在开课前由学校教材科统一发放教材。大部分部属高校尽管不再统一收取教材费，但新生在入学注册排队交费时，教材科会同时收款发放教材或收取教材订金。实际上，只有北大、清华、人大等极少数知名高校，允许学生在采购教材的时候采取完全自愿的原则，而且也没有列出其他限制性规定。

为了推动教材供应的市场化，部分教材经销商也做出了一些尝试。最近刚刚在海淀图书中心开设营业厅的北京理工高校图书代办站，专门开通教材征订页面，实现网上订书功能。按照图书定价７６～７８％的团购价格向学生供应教材，这个价格与目前教材科的招标价格基本相同，但不同的是直接让利给学生。从今年４月份开始陆续在２０多所高校建立大学生兼职为主的院校代表队伍，直接服务本校学生自主购买教材的需要，通过院校代表，直接把教材配送到班级。同时，为了方便学生订书，代办站还在大学书城网站。

受访者一致表示，高校教材供应市场化应该成为发展的主要趋势，无论如何，价格与服务是市场竞争的法宝，谁能提供更优惠的价格与更好的服务，谁就可以在这个环节中赢得更多的发言权。（王东）

来源：中国图书商报2007.9.14

本版责编：姜舒

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