一、（站位）提高政治站位，强化用好代办站品牌

　　代办站作为教材发行的“主渠道”，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党和国家有关出版、发行的工作方针和政策，坚持“为高校教学科研服务，为高校出版社服务”的宗旨。代办站作为教育部和新闻出版署批准成立的主发高校教材的行业组织，是“正规军”和“国家队”，我们要从政治高度认识和重视我们的代办站组织，共同维护好代办站这个品牌，强化对“代办站”品牌的宣传和推广，共同把代办站这块牌子打响叫亮。

　　二、（建设）加强组织建设、队伍建设和人才建设

　　我们要充分发挥大学版协代办站工作委员会的指导作用和代办站服务中心的组织协调作用，全面加强代办站组织建设、队伍建设和人才建设。代办站服务中心前身是1986年由教育部（原国家教委）发文设立的“高等学校出版社联合出版、发行服务中心”，因机构调整，1994年教育部（原国家教委）发文成立了代办站服务中心，主要任务是协调高等学校教材科、图书代办站和出版社之间的关系，搞好教材图书的代办工作。高校图书代办站是教育部（原国家教委）和国家新闻出版署（原国家出版局）批准成立的图书发行组织，是高校出版社发行系统的重要组成部分，是出版社和高校之间的桥梁和枢纽。1987年8月，代办站第一次工作会议标志着代办站正式成立，称为“代办站元年”。自此，代办站陆续组建并迅速发展（1987年55家，1988年62家，1994年72家，1998年76家，2011年92家，2012年换证71家）。39年来，代办站始终保持稳步发展的良好态势，已经形成了覆盖全国29省、41市的代办站教材图书发行系统。

　　下一步，我们要按照“统筹规划、合理布局、统一管理”的建设原则加强代办站组织管理。今年根据工作安排，我们要换发“高等学校出版社图书代办站成员单位”证书，按照代办站管理的相关规定，本着“优存劣汰、能进能出”的工作原则，对于长期“不开展业务、不参加活动、不履行责任义务”的代办站，不予换证。同时，对于符合办站条件的，我们要发展进来，壮大代办站队伍，保持组织活力。

　　在代办站队伍建设、人才建设方面，各站要加强对员工的系统化、专业化培训。要主动顺应数字化转型趋势，重点培养新形态教材推广、数字化运营、线上营销等方面的人才，全力打造一支复合型人才队伍，为代办站业务转型升级、实现高质量可持续发展筑牢人才根基。

　　三、（合规）合法合规，加强自律，诚信经营

　　代办站要严格遵守国家法律法规，加强行业自律，合法合规，诚信经营。大家知道，以往曾发生过个别经销商违规甚至违法经营的情况，给一些图书出版和经营单位带来了很大的损失。我们代办站成立39年了，自代办站成立之日起，严格遵守国家法律法规，在业界的口碑和信誉始终良好。在今后的经营活动中，我们要时刻保持清醒的头脑，加强自我保护和防范意识，不给不法经销商可乘之机，同时我们要提高版权意识，坚决抵制盗版图书、复印教材，要从教材供应的源头上把好教材渠道关，共同维护图书市场秩序。要坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，为高校出版社和高校教学科研做好教材供应配套服务工作。

　　四、（解难）深入调查研究，切实解决实际发展难题

　　去年，代办站服务中心通过各种方式与各代办站积极沟通，为代办站解决了一些实际困难。在下一步工作中，我们要继续本着实事求是、求真务实的工作作风，通过各种方式深入开展调查研究，听取代办站的反映，靠前服务，密切沟通，充分了解代办站遇到的新情况、新问题。特别是对代办站建设发展、经营管理、队伍建设、营销推广、新媒体新技术应用以及大家重点关注的渠道分流、低价恶性竞争、学校放开统一订购、授权和折扣等方面的问题，要集思广益，帮助代办站协调好与出版社、高校等相关各方面的关系，为代办站做实事，解决实际困难和问题。我们建议，各代办站内部间拿货，互相给予最低的折扣，尽量不加点或少加点，拿货站可以得到更低的折扣，发货站可以凭借发货量得到出版社更大的支持。只有这样，我们才能共同做大市场。

　　五、（活动）继续开展各种活动，推动优质教材进校园

　　下一步，代办站要围绕“十五五”规划建议中提到的优质教材推广、校园文化建设相关要求，继续开展各种活动，推动大学社优秀教材进校园、上课堂，助力高校教育教学高质量发展。要努力办好三个品牌活动：“全国高校出版社教材巡展”“社站合作会暨大学出版社新优教材推介会”“社站行”三大活动。

　　一是全国高校出版社教材巡展活动。教材巡展活动自2008年起至今已连续举办19年，已形成品牌，影响广泛。各站要在代工委和代办站服务中心的统一指导下，根据所在地区、院校和自身情况安排组织巡展活动。开展巡展活动时要采取统一标识，悬挂条幅，条幅内容为“20××全国高校出版社教材巡展”——××高校图书代办站（××公司），代办站名称在前，单位名称在后。要及时将新闻稿和图文资讯发至代办站服务中心，我们会通过中国高校教材图书网（以下简称“教材网”）为各站做好宣传推广工作。

　　二是社站合作会暨大学出版社新优教材推介会。社站合作研讨会自2011年起至今已连续举办16年，新优教材项目合作推介洽谈会自2012年起至今已连续举办15年，是增强社站交流、合作的重要平台，在业界影响很大，一些非大学社也参加过我们的活动，希望社、站能够充分利用好这个平台，深化合作、共赢发展。

　　三是“社站行”活动。通过社站走访、交流、洽谈等形式，增强社站间的了解和信任，互相借鉴工作中好的经验和做法，共同探讨克服困难、解决问题的办法和路径，促进社站合作、站站合作，更好地推动高校出版社教材图书的推广发行，推动大学出版社优质教材“进校园、上课堂”。

　　六、（数智）推动数智融合，渠道升级

　　今天的会议主题是“数智赋能 渠道升级——探索新形态教材营销模式，推动代办站创新融合高质量发展”。在国家层面，“人工智能+”系列政策陆续出台（2025年8月，国务院出台《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》；2026年4月，教育部等五部门印发了《“人工智能+教育”行动计划》的通知）。随着数字化、信息化技术的飞速发展，大数据、云出版、AI技术正在冲击着我们传统的教材出版和营销模式，这就给我们提出了新的挑战。我们代办站要顺应“十五五”教育数字化转型趋势，适应新业态、新形势、新要求。要充分了解、认知新形态教材，了解终端用户和高校师生的实际需求，同时还要及时把院校和师生的需求反馈给出版社，发挥好高校和出版社以及数字平台技术公司之间的桥梁与纽带作用，只有这样我们才能够把出版社的数字教材、新形态教材推广好、发行好，让更多的高校师生使用我们的教材。

　　七、(融合)坚持社站网三位一体融合发展

　　近年来，代办站服务中心与教材网融合发展，“一套人马，两块牌子”，形成了社、站、网“三位一体”的发展格局。教材网是中国大学出版社协会官网、大学社和代办站的公共门户网站，为了更好地服务全国各高校图书代办站，推动代办站信息化、数字化、网络化建设，代办站服务中心和教材网在后台开发了代办站报表系统，各站有自己的账号密码，可通过后台登录，填报代办站综合报表，开展线上业务和工作交流，维护本站信息等；在前台，进一步优化并强化了“图书代办站”板块的宣传功能，为代办站提供整体形象和重点活动宣传。下一步我们要充分发挥教材网公共门户网站的作用，加大对全国代办站的职能管理和宣传推广。希望各站能够充分利用好这一平台，做好后台各站信息维护，并将举办的巡展和其他各类活动的图文资料及时发给代办站服务中心，我们会在教材网持续为各站做好宣传推广工作。

　　八、（团结）团结协作，互利共赢

　　代办站要团结协作、相互支持，以高度的责任感和使命感，共同致力于代办站的繁荣发展，通过不断的沟通与协作，汇聚起强大的合力，进一步加强社、站、校间的深入合作，推动代办站事业不断迈上新台阶。代办站组织发展到今天已经39年了，我们历经了风风雨雨，克服了重重困难，发展至今实属不易。我们要互相支持、互相帮助、团结协作，共同推动代办站创新融合高质量发展，助力“十五五”文化强国建设。

　　最后，我们全国代办站要在站位、建设、合规、解难、活动、数智、融合、团结8大方面凝心聚力、共同协作，为实现代办站创新融合高质量发展做出我们新的贡献。

来源：高等学校出版社图书代办站服务中心