依法防控疫情:突发公共卫生事件政府公共管理法律适用手册 - 中国高校教材图书网
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书名: |
依法防控疫情:突发公共卫生事件政府公共管理法律适用手册
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ISBN: | 9787568060349 |
条码: | |
作者: |
和泰律师事务所政府和公共事务法律中心 著
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装订: | 平装 |
印次: | 1-1 |
开本: | 16开 |
定价: |
¥298.00
折扣价:¥283.10
折扣:0.95
节省了14.9元
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字数: |
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出版社: |
华中科技大学出版社 |
页数: |
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发行编号: | |
每包册数: |
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出版日期: |
2020-07-01 |
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内容简介: |
本书较为系统地介绍了与突发公共卫生事件有关的行政法律知识,涉及从事件分级到组织体系,从信息传递到物质保障等方方面面,内容丰富全面,结构清晰明了。 在我国当前所面临的新型冠状病毒肺炎疫情的背景下,本书紧跟突发事件时事动态,特别选取了一些政#府、媒体与民众所共同关心、聚焦的问题,如个人发现事件线索的报告流程,事件信息的发布、公示与舆情应对,医疗机构的接诊与病人处置,隔离点的管理,疫情防控下的个人信息安全,公共交通的管制措施,交通工具上的疫情处置,医护人员与医疗用品的运送、运输,物资征收、征用的范围与方式,市场价格的管理与制约,慈善捐赠的渠道,慈善组织的监管,慈善捐赠物品的发放使用等。 本书采用问答形式,而非单纯的说理介绍,其中的提问ping实简洁,答案综合多项法律法规,以免读者多方翻找,便于工作使用和日常查阅。另外,本书还加入了《全国检察机关依法办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例(*批)》《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》等*文件,具有很强的实用性和针对性,可以为政#府机关的工作和企业、公民的学习提供参考和帮助。
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作者简介: |
泰和泰律师事务所政#府与公共事务法律中心 泰和泰律师事务所是中国名列前茅的综合性律所,系亚洲律所20强、全国优秀律师事务所。政#府与公共事务法律中心由数十名行政法律师组成,为国家部委、上百家地方党政机关提供全方位的法律服务。业务范围涵盖行政立法、执法、重大行政决策、招商引资、国资及金融监管、招投标及政#府采购、PPP、公共事件处置及危机应对,行政争议解决等常年、专项及案件代理法律事务。
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章节目录: |
第#一章 突发公共卫生事件的认定 / 1
一、突发公共卫生事件的定义及分级 / 11. 什么是突发公共卫生事件?有哪些特征? / 12. 突发公共卫生事件是否按照严重程度进行分级?有哪些级别? / 2二、突发公共卫生事件的监测及判定 / 21. 突发公共卫生事件的监测、预警及报告体系有哪些要 求? / 22. 判定构成突发公共卫生事件的核心要件有哪些? / 4三、发现突发公共卫生事件的处置流程 / 41. 应对突发公共卫生事件的工作原则是什么? / 42. 各级政#府发现突发公共卫生事件线索后,应当如何向主管部门报请审批? / 53. 确认发生突发公共卫生事件的信息应当由哪些部门发布?如何将传染病进行分类? / 64. 在上级主管部门审批公布前,属地政#府应当做好哪些防控工作? / 75. 个人发现可能出现突发公共卫生事件的线索后,是直接向社会发布还是有其他报告流程? / 7四、突发公共卫生事件认定的法律后果 / 81. 突发公共卫生事件认定的法律后果是什么? / 82. 应急预案启动前后,事件发生地政#府应如何防止危害进一步扩大? / 93. 突发公共卫生事件认定后,各级人民政#府应当遵循哪些应急反应原则? / 94. 突发公共卫生事件认定后,各级人民政#府应当采取哪些应急反应措施? / 105. 突发公共卫生事件认定后,各级卫生行政部门应当采取哪些应急反应措施? / 11五、法律责任 / 131. 在日常的管理及监测中,因未履行职责导致未能及时发现 突发公共卫生事件的线索,政#府部门应当承担哪些法律责 任? / 132. 发现突发公共卫生事件线索后处置不当,政#府部门应当承 担哪些法律责任? / 143. 在发现线索后未按照法律法规要求及时报告,应当承担哪 些法律责任? / 144. 疫情期间医疗卫生机构拒绝接诊相关病人该如何处理? / 15第二章 应对突发公共卫生事件的组织体系与行政手段 / 16一、突发公共卫生事件的应急管理体制 / 161. 突发公共卫生事件的应急管理体制应坚持什么原则? / 16 2. 突发公共卫生事件的应急管理组织体系是怎样的? / 163. 突发公共卫生事件应对工作的主管机关是哪个机关? / 17 4. 各级政#府之间工作如何协调? / 185. 各级人民政#府获悉突发公共卫生事件信息后应当如何处 理? / 19二、应对、处置突发公共卫生事件的职责权限 / 191. 国#务院及地方各级政#府的职责权限有哪些? / 192. 基层群众自治组织的职责权限有哪些? / 213. 其他社会主体的权利义务有哪些? / 224. 疫情防控期间,如何做好隔离点医疗管理工作? / 22三、应对、处置突发公共卫生事件的常用行政手段 / 231. 突发公共卫生事件发生前常见的行政手段有哪些? / 232. 突发公共卫生事件发生后常见的行政应急措施有哪些? / 243. 以暴力、威胁方法阻碍国#家机#关工作人员依法履行防控疫情的职责,是否构成犯罪? / 264. 疫情防控期间,如何确保医务人员和医疗机构安全? / 27第三章 突发公共卫生事件的信息发布、舆情应对与社会宣传 / 28一、突发公共卫生事件本身的信息发布 / 281. 信息发布有哪些要求? / 282. 需要发布的突发公共卫生事件信息的内容范围包括哪些? / 29 3. 负责突发公共卫生事件信息发布的主体有哪些? / 304. 发布突发公共卫生事件信息的渠道有哪些? / 315. 突发公共卫生事件信息发布有怎样的时限要求? / 316. 在疫情防控期间,如何保护个人信息安全? / 32二、舆情应对 / 331. 突发公共卫生事件发生时的舆情领导机制是如何规定的? / 33 2. 针对舆情应对工作的主要方面有哪些? / 333. 行政机关如何做好舆情的监测及回应? / 344. 打击虚假言论的手段有哪些? / 365. 疫情防控期间,如何处罚造谣传谣人员? / 37三、社会宣传 / 381. 社会宣传的职责主体有哪些? / 382. 社会宣传的功能、目标是什么? / 39 3. 组织社会宣传的方式有哪些? / 39第四章 突发公共卫生事件应对期间的交通管制 / 41一、交通管制的法律依据 / 411. 交通管制的适用条件与相应方法有哪些? / 412. 交通管制由哪些机关实施?应当如何实施? / 423. 疫情防控期间,对交通运输经营者的交通管制有哪些? / 43 4. 村民集资修建的公路是否属于交通管制的范围? / 435. 在飞机、火车等公共交通工具上发现疫情,该如何处理? / 43二、交通管制的审批权限主体 / 441. 交通管制的方案由谁制定? / 442. 对擅自破坏交通设施及阻碍交通行为,如何处罚? / 45 3. 交通管制的审批由谁负责? / 454. 区域性(如县级)交通管制的制定及决策由谁负责? / 45三、交通管制方案的实施 / 461. 在交通管制时,对违反交通管制的相对人可以采取哪些措 施? / 462. 对擅自阻断交通的行为可以采取哪些措施? / 463. 疫情期间如何保证医护人员、药品和医疗器械的优先交通运输? / 474. 疫情防控期间,某些地方采用了设卡拦截、断路阻断交通等方式隔离疫情,这些行为是否合法? / 47四、地铁、公交等公共交通工具可以采取的措施 / 481. 公共交通运营主体能否出#台相应的乘车限制(如未戴口罩 不得乘车)? / 482. 对违反限制规定的乘客可以采取哪些措施? / 51第五章 突发公共卫生事件应对期间的物资征收、征用与政#府 采购 / 53一、征收 / 531. 征收的含义是什么? / 532. 哪些情况下政#府可以采用征收的手段筹集物资? / 533. 哪些情况下政#府可以征收土地,征收程序是怎样的? / 544. 征收的范围及原则是什么? / 565. 突发公共卫生事件中是否涉及征收物资 , 有何具体流程及审批权限? / 566. 征收征用对价如何确定? / 56二、征用 / 571. 征用的含义是什么?与征收有何区别? / 572. 哪些情况下政#府可以采取征用的手段筹集物资? / 573. 征用的范围及原则是什么? / 584. 突发公共卫生事件中涉及哪些征用流程及审批权限? / 585. 物品返还应当注意哪些事项? / 586. 疫情防控期间,有哪些行政机关可以做出临时征用的决定? / 60三、政#府采购 / 611. 在应对突发公共卫生事件时,政#府采购的主要方式有哪些? / 612. 在应对突发公共卫生事件时,政#府采购有哪些注意事项和特殊政策? / 61第六章 突发公共卫生事件应对期间的物资调配 / 63一、政#府对紧急物资分配的权力 / 631. 政#府在紧急物资的分配中享有哪些权力? / 632. 物资的分配应当秉持哪些原则? / 64二、物资供应的保障 / 651. 为保障物资供应,政#府可以采取哪些措施? / 652. 疫情防控期间,为确保物价稳定,价格主管部门可以行使哪些职权? / 68三、违法行为的打击 / 681. 对于经营者哄抬物价、囤积居奇等行为可以采取哪些手段 予以打击? / 682. 对于疫情防控期间未按照要求调配物资,失职渎职、贪污挪用人员的处罚方式有哪些? / 703. 对于市场价格违法行为,国家市场监管总局有哪些制约规定? / 71第七章 突发公共卫生事件中的慈善捐赠 / 72一、慈善捐赠的含义 / 721. 什么是慈善捐赠? / 722. 适用于慈善捐赠的法规有哪些? / 72 3. 慈善捐赠由谁来负责监管? / 73二、慈善捐赠的相关要求 / 731. 哪些主体可以进行慈善捐赠? / 732. 哪些物品可用于慈善捐赠? / 733. 慈善捐赠必须要经过慈善组织吗? / 734. 捐赠人可以要求开具捐赠票据吗? / 745. 慈善捐赠有何优惠政策? / 746. 哪些主体可以进行慈善募捐? / 747. 慈善组织应如何通过互联网进行公开募捐? / 758. 在应对突发公共卫生事件时,政#府应当如何畅通捐赠渠道? / 75三、捐赠物品的使用 / 761. 捐赠物品使用的相关要求是什么? / 762. 关于慈善组织的管理费,有何规定? / 763. 对结余的物资或者款项,应当如何处理? / 774. 为提升物资捐赠及发放的效率,可以采取哪些措施? / 78四、对违法行为的打击 / 781. 慈善捐赠过程中可能存在哪些违法行为? / 78 2. 如何处罚慈善活动中的违法行为? / 78......
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