中国财政学(中国经济学系列教材;中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程;中国系列) - 中国高校教材图书网
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书名: |
中国财政学(中国经济学系列教材;中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程;中国系列)
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| ISBN: | 978-7-300-34360-0 |
责任编辑: | |
| 作者: |
中国人民大学编写组
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装订: | 0 |
| 印次: | 1-1 |
开本: | 16开 |
| 定价: |
¥45.50
折扣价:¥40.95
折扣:0.90
节省了4.55元
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字数: |
371千字
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| 出版社: |
中国人民大学出版社 |
页数: |
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| 出版日期: |
2025-10-01 |
每包册数: |
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| 国家规划教材: |
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省部级规划教材: |
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| 入选重点出版项目: |
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获奖信息: |
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| 内容简介: |
财政学是研究国家财政收支活动的学问,研究财政与国家的关系显然是财政学的逻辑起点。本教材在此逻辑起点的基础上,进一步探讨财政与经济、财政与社会的关系,通过对财政与国家、财政与经济、财政与社会关系的理论分析,构建中国财政学的基础理论。同时,基于“财政是国家治理的基础和重要支柱”这一重要论断,总结我国各时期财政在国家治理中的作用形式、作用机制以及作用成效,探讨推动国家治理体系和治理能力现代化的现代财政制度建设。 本教材正文除了绪论和结语之外,共计十三章,大致归为六部分。第一部分基础理论,即第一章“财政在国家治理中的作用”,以财政与国家的关系为切入点,核心是阐明财政与国家治理的关系以及国家治理视角下的财政职能。第二部分财政支出,包括第二章至第四章,从规范分析和实证分析角度,分别阐释了财政支出规模与结构以及一些重要的支出项目。第三部分财政收入,包括第五章至第七章,研究了财政收入规模与结构,重点放在财政收入的主要形式税收的一系列问题上。第四部分财政管理,包括第八章至第十章,讨论了不同层面的财政管理问题。第五部分财政政策,包括第十一章和第十二章,分析了政府债务和财政政策。第六部分国际财政,即第十三章,简要分析了国际财政关系和治理问题。 本教材的内容组织具有一定灵活性。除了第一部分和最后一部分外,中间四部分内容的顺序安排可根据教学需要进行调整。
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| 作者简介: |
中国人民大学编写组 主 编 郭庆旺 副主编 吕炜 主要成员 (以姓氏笔画为序) 马光荣 王伟同 毛 捷 吕冰洋 刘勇政 刘晓路 岳树民 贾俊雪 崔惠玉 郭庆旺,中国人民大学教授,博士生导师。目前兼任中国财政学会副会长、中国国际税收研究会副会长、全国税务专业学位研究生教育指导委员会副主任委员、教育部高等学校财政学类专业教学指导委员会副主任委员、全国高校财政学教学研究会副理事长等职务。 吕炜,东北财经大学教授、博士生导师。曾任东北财经大学党委副书记、校长;兼任国务院第八届应用学科评议组召集人、中国财政学会副会长、《经济社会体制比较》杂志编委等,享受国务院颁发的政府特殊津贴。
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| 章节目录: |
绪 论 / 1
一、研究对象 / 1
二、指导思想 / 4
三、研究方法 / 6
四、学习意义 / 10
五、内容体系 / 11
第一章 财政在国家治理中的作用 / 14
第一节 财政与国家 / 14
一、财政与国家起源 / 15
二、国家分配论 / 16
三、国家治理论 / 18
四、中国特色社会主义财政的根本理念 / 19
第二节 财政与国家制度 / 22
一、中国特色社会主义国家制度 / 22
二、中国特色社会主义国家制度对国家财政的影响 / 26
第三节 财政与国家治理 / 28
一、国家治理与国家治理体系 / 28
二、财政是国家治理的基础和重要支柱 / 29
三、财政以满足国家治理需要为首要评价标准 / 31
四、现代财政制度需要满足的基本要求 / 32
第四节 财政职能 / 35
一、优化资源配置职能 / 35
二、维护市场统一职能 / 37
三、促进社会公平职能 / 38
四、实现国家长治久安职能 / 39
第二章 财政支出规模与结构 / 42
第一节 公共产品理论 / 42
一、公共产品的基本特征 / 43
二、公共产品的分类 / 44
三、搭便车问题 / 46
四、公共产品的需求与效率产量 / 47
第二节 财政支出规模 / 49
一、财政支出规模的衡量 / 49
二、财政支出规模的理论分析 / 51
三、财政支出规模的现实分析 / 56
第三节 财政支出结构 / 58
一、财政支出分类 / 59
二、财政支出结构的理论分析 / 62
三、财政支出结构的现实分析 / 64
第三章 经济性支出 / 67
第一节 基础设施支出 / 67
一、基础设施支出的重要性 / 67
二、基础设施的投融资方式 / 69
三、基础设施支出情况 / 73
第二节 科技支出 / 75
一、科技支出的重要性 / 76
二、科技支出情况 / 77
第三节 农业支出 / 81
一、农业支出的重要性 / 81
二、农业支出情况 / 83
第四章 社会性支出 / 85
第一节 社会保障支出 / 85
一、政府提供社会保障的依据 / 86
二、社会保险的筹资模式 / 87
三、现行社会保障制度 / 88
第二节 教育支出 / 98
一、教育服务的属性 / 99
二、教育投入的财政制度保障 / 100
三、教育投入的规模和结构 / 100
第三节 卫生健康支出 / 102
一、卫生健康服务的属性 / 102
二、卫生健康支出的规模和结构 / 103
第四节 扶贫开发支出 / 106
一、反贫困理论与政策 / 106
二、中国反贫困与财政扶贫开发 / 108
第五章 财政收入规模与结构 / 112
第一节 财政收入的定义和分类 / 112
一、税收收入 / 113
二、非税收入 / 114
三、社会保险基金预算收入 / 119
第二节 财政收入规模 / 120
一、财政收入规模的总体演变 / 121
二、财政收入规模的决定因素 / 122
第三节 财政收入结构 / 126
一、全口径财政收入构成 / 126
二、一般公共预算收入及税收收入构成 / 127
三、非税收入构成 / 130
第六章 税收原理 / 134
第一节 税收要素与分类 / 134
一、税收要素 / 134
二、税收分类 / 138
第二节 税收原则 / 139
一、税收公平原则 / 140
二、税收效率原则 / 143
第三节 税收转嫁与归宿 / 146
一、税收转嫁与归宿的定义 / 146
二、税收转嫁的形式 / 147
三、供求弹性与税收归宿 / 148
四、税收显示度与税收归宿 / 151
第四节 税收效应 / 152
一、税收的经济治理效应 / 152
二、税收的生态治理效应 / 156
三、税收的社会治理效应 / 160
第七章 税收制度 / 163
第一节 税收制度的演进 / 163
一、计划经济时期的税收制度 / 163
二、改革开放探索时期的税收制度 / 166
三、社会主义市场经济体制建立及完善时期的税收制度 / 168
四、中国特色社会主义新时代的税制改革 / 172
第二节 现行税收制度 / 174
一、现行税制结构 / 174
二、现行税制概述 / 176
第三节 完善现代税收制度 / 185
一、现代税收制度建设 / 186
二、现代税收制度建设的主要任务 / 187
第八章 国家预算 / 190
第一节 国家预算概述 / 190
一、国家预算的内涵 / 190
二、国家预算体系 / 191
三、国家预算原则 / 194
四、国家预算流程 / 196
五、国家预算编制方法 / 197
第二节 国家预算制度 / 199
一、全口径预算制度 / 200
二、部门预算制度 / 202
三、国库集中收付制度 / 203
四、政府采购制度 / 205
五、预算公开制度 / 206
六、财政支出标准化 / 207
七、预算绩效管理 / 208
第九章 财政体制 / 210
第一节 财政体制概述 / 210
一、基本概念 / 210
二、财政分权理论 / 212
三、政府间财政事权划分原则 / 214
四、政府间财政收入划分原则 / 215
第二节 财政体制的变迁 / 216
一、统收统支 / 217
二、“分灶吃饭”/ 218
三、分税制 / 220
四、新时代财政体制 / 224
第三节 财政体制的运行逻辑与改革 / 229
一、“发挥两个积极性”的财政体制 / 229
二、财政体制的运行逻辑 / 231
三、新发展阶段财政体制改革 / 235
第十章 转移支付 / 238
第一节 转移支付概述 / 238
一、转移支付的必要性 / 239
二、转移支付的类型 / 240
第二节 现行转移支付制度 / 241
一、纵向转移支付制度 / 241
二、横向(非正式)转移支付制度安排 / 246
三、转移支付制度变迁的内在逻辑 / 250
第三节 转移支付制度的建设成效和方向 / 254
一、转移支付制度的建设成效 / 254
二、新发展阶段的转移支付制度建设 / 259
第十一章 政府债务 / 264
第一节 政府债务概述 / 264
一、政府债务的内涵 / 264
二、政府债务的主要特点 / 266
三、政府债务种类 / 267
四、政府债务规模 / 269
第二节 政府债务的经济效应 / 274
一、政府债务的财政属性和金融属性 / 274
二、政府债务的资产效应 / 276
三、政府债务的总需求效应 / 276
第三节 地方债务 / 278
一、地方债务的发展历程 / 278
二、地方债务现状 / 280
三、地方债务风险管理 / 283
第十二章 财政政策 / 286
第一节 财政政策概述 / 286
一、财政政策类型 / 287
二、财政政策乘数 / 288
第二节 积极财政政策 / 291
一、改革开放探索时期的财政政策 / 291
二、社会主义市场经济体制建立及完善时期的财政政策 / 294
三、中国特色社会主义新时代的积极财政政策 / 299
第三节 积极财政政策的运行逻辑 / 301
一、制度逻辑 / 301
二、治理逻辑 / 304
三、实践逻辑 / 306
第十三章 国际财政 / 308
第一节 全球公共产品 / 308
一、全球公共产品的内涵 / 308
二、全球公共产品的分类与供给 / 309
三、人类命运共同体理念下的全球公共产品供给 / 311
第二节 对外援助 / 316
一、对外援助的分类 / 316
二、对外援助的发展历程 / 317
三、对外援助的特点 / 318
四、对外债务减免 / 321
第三节 国际税收 / 322
一、国际税收的界定 / 322
二、国际税收协定 / 324
三、国际税收合作 / 326
结 语 / 330
一、大历史观下的中国财政学 / 330
二、中国式现代化进程中的财政议题 / 333
三、中国财政学的话语体系构建 / 335
阅读文献 / 338
后 记 / 340
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| 书 评: |
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| 其 它: |
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