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中国财政学(中国经济学系列教材;中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程;中国系列) - 中国高校教材图书网
书名: 中国财政学(中国经济学系列教材;中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程;中国系列)
ISBN:978-7-300-34360-0 责任编辑:
作者: 中国人民大学编写组  相关图书 装订:0
印次:1-1 开本:16开
定价: ¥45.50  折扣价:¥40.95
折扣:0.90 节省了4.55元
字数: 371千字
出版社: 中国人民大学出版社 页数:
出版日期: 2025-10-01 每包册数:
国家规划教材: 省部级规划教材:
入选重点出版项目: 获奖信息:
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内容简介:
财政学是研究国家财政收支活动的学问,研究财政与国家的关系显然是财政学的逻辑起点。本教材在此逻辑起点的基础上,进一步探讨财政与经济、财政与社会的关系,通过对财政与国家、财政与经济、财政与社会关系的理论分析,构建中国财政学的基础理论。同时,基于“财政是国家治理的基础和重要支柱”这一重要论断,总结我国各时期财政在国家治理中的作用形式、作用机制以及作用成效,探讨推动国家治理体系和治理能力现代化的现代财政制度建设。

本教材正文除了绪论和结语之外,共计十三章,大致归为六部分。第一部分基础理论,即第一章“财政在国家治理中的作用”,以财政与国家的关系为切入点,核心是阐明财政与国家治理的关系以及国家治理视角下的财政职能。第二部分财政支出,包括第二章至第四章,从规范分析和实证分析角度,分别阐释了财政支出规模与结构以及一些重要的支出项目。第三部分财政收入,包括第五章至第七章,研究了财政收入规模与结构,重点放在财政收入的主要形式税收的一系列问题上。第四部分财政管理,包括第八章至第十章,讨论了不同层面的财政管理问题。第五部分财政政策,包括第十一章和第十二章,分析了政府债务和财政政策。第六部分国际财政,即第十三章,简要分析了国际财政关系和治理问题。

本教材的内容组织具有一定灵活性。除了第一部分和最后一部分外,中间四部分内容的顺序安排可根据教学需要进行调整。

作者简介:
中国人民大学编写组



主 编 郭庆旺

副主编 吕炜



主要成员 (以姓氏笔画为序)

马光荣 王伟同 毛 捷

吕冰洋 刘勇政 刘晓路

岳树民 贾俊雪 崔惠玉



郭庆旺,中国人民大学教授,博士生导师。目前兼任中国财政学会副会长、中国国际税收研究会副会长、全国税务专业学位研究生教育指导委员会副主任委员、教育部高等学校财政学类专业教学指导委员会副主任委员、全国高校财政学教学研究会副理事长等职务。

吕炜,东北财经大学教授、博士生导师。曾任东北财经大学党委副书记、校长;兼任国务院第八届应用学科评议组召集人、中国财政学会副会长、《经济社会体制比较》杂志编委等,享受国务院颁发的政府特殊津贴。

章节目录:
绪 论 / 1

一、研究对象 / 1

二、指导思想 / 4

三、研究方法 / 6

四、学习意义 / 10

五、内容体系 / 11

第一章 财政在国家治理中的作用 / 14

第一节 财政与国家 / 14

一、财政与国家起源 / 15

二、国家分配论 / 16

三、国家治理论 / 18

四、中国特色社会主义财政的根本理念 / 19

第二节 财政与国家制度 / 22

一、中国特色社会主义国家制度 / 22

二、中国特色社会主义国家制度对国家财政的影响 / 26

第三节 财政与国家治理 / 28

一、国家治理与国家治理体系 / 28

二、财政是国家治理的基础和重要支柱 / 29

三、财政以满足国家治理需要为首要评价标准 / 31

四、现代财政制度需要满足的基本要求 / 32

第四节 财政职能 / 35

一、优化资源配置职能 / 35

二、维护市场统一职能 / 37

三、促进社会公平职能 / 38

四、实现国家长治久安职能 / 39
第二章 财政支出规模与结构 / 42

第一节 公共产品理论 / 42

一、公共产品的基本特征 / 43

二、公共产品的分类 / 44

三、搭便车问题 / 46

四、公共产品的需求与效率产量 / 47

第二节 财政支出规模 / 49

一、财政支出规模的衡量 / 49

二、财政支出规模的理论分析 / 51

三、财政支出规模的现实分析 / 56

第三节 财政支出结构 / 58

一、财政支出分类 / 59

二、财政支出结构的理论分析 / 62

三、财政支出结构的现实分析 / 64

第三章 经济性支出 / 67

第一节 基础设施支出 / 67

一、基础设施支出的重要性 / 67

二、基础设施的投融资方式 / 69

三、基础设施支出情况 / 73

第二节 科技支出 / 75

一、科技支出的重要性 / 76

二、科技支出情况 / 77

第三节 农业支出 / 81

一、农业支出的重要性 / 81

二、农业支出情况 / 83

第四章 社会性支出 / 85

第一节 社会保障支出 / 85

一、政府提供社会保障的依据 / 86

二、社会保险的筹资模式 / 87

三、现行社会保障制度 / 88

第二节 教育支出 / 98

一、教育服务的属性 / 99

二、教育投入的财政制度保障 / 100

三、教育投入的规模和结构 / 100

第三节 卫生健康支出 / 102

一、卫生健康服务的属性 / 102

二、卫生健康支出的规模和结构 / 103

第四节 扶贫开发支出 / 106

一、反贫困理论与政策 / 106

二、中国反贫困与财政扶贫开发 / 108

第五章 财政收入规模与结构 / 112

第一节 财政收入的定义和分类 / 112

一、税收收入 / 113

二、非税收入 / 114

三、社会保险基金预算收入 / 119

第二节 财政收入规模 / 120

一、财政收入规模的总体演变 / 121

二、财政收入规模的决定因素 / 122

第三节 财政收入结构 / 126

一、全口径财政收入构成 / 126

二、一般公共预算收入及税收收入构成 / 127

三、非税收入构成 / 130

第六章 税收原理 / 134

第一节 税收要素与分类 / 134

一、税收要素 / 134

二、税收分类 / 138

第二节 税收原则 / 139

一、税收公平原则 / 140

二、税收效率原则 / 143

第三节 税收转嫁与归宿 / 146

一、税收转嫁与归宿的定义 / 146

二、税收转嫁的形式 / 147

三、供求弹性与税收归宿 / 148

四、税收显示度与税收归宿 / 151

第四节 税收效应 / 152

一、税收的经济治理效应 / 152

二、税收的生态治理效应 / 156

三、税收的社会治理效应 / 160

第七章 税收制度 / 163

第一节 税收制度的演进 / 163

一、计划经济时期的税收制度 / 163

二、改革开放探索时期的税收制度 / 166

三、社会主义市场经济体制建立及完善时期的税收制度 / 168

四、中国特色社会主义新时代的税制改革 / 172

第二节 现行税收制度 / 174

一、现行税制结构 / 174

二、现行税制概述 / 176

第三节 完善现代税收制度 / 185

一、现代税收制度建设 / 186

二、现代税收制度建设的主要任务 / 187

第八章 国家预算 / 190

第一节 国家预算概述 / 190

一、国家预算的内涵 / 190

二、国家预算体系 / 191

三、国家预算原则 / 194

四、国家预算流程 / 196

五、国家预算编制方法 / 197

第二节 国家预算制度 / 199

一、全口径预算制度 / 200

二、部门预算制度 / 202

三、国库集中收付制度 / 203

四、政府采购制度 / 205

五、预算公开制度 / 206

六、财政支出标准化 / 207

七、预算绩效管理 / 208

第九章 财政体制 / 210

第一节 财政体制概述 / 210

一、基本概念 / 210

二、财政分权理论 / 212

三、政府间财政事权划分原则 / 214

四、政府间财政收入划分原则 / 215

第二节 财政体制的变迁 / 216

一、统收统支 / 217

二、“分灶吃饭”/ 218

三、分税制 / 220

四、新时代财政体制 / 224

第三节 财政体制的运行逻辑与改革 / 229

一、“发挥两个积极性”的财政体制 / 229

二、财政体制的运行逻辑 / 231

三、新发展阶段财政体制改革 / 235

第十章 转移支付 / 238

第一节 转移支付概述 / 238

一、转移支付的必要性 / 239

二、转移支付的类型 / 240

第二节 现行转移支付制度 / 241

一、纵向转移支付制度 / 241

二、横向(非正式)转移支付制度安排 / 246

三、转移支付制度变迁的内在逻辑 / 250

第三节 转移支付制度的建设成效和方向 / 254

一、转移支付制度的建设成效 / 254

二、新发展阶段的转移支付制度建设 / 259

第十一章 政府债务 / 264

第一节 政府债务概述 / 264

一、政府债务的内涵 / 264

二、政府债务的主要特点 / 266

三、政府债务种类 / 267

四、政府债务规模 / 269

第二节 政府债务的经济效应 / 274

一、政府债务的财政属性和金融属性 / 274

二、政府债务的资产效应 / 276

三、政府债务的总需求效应 / 276

第三节 地方债务 / 278

一、地方债务的发展历程 / 278

二、地方债务现状 / 280

三、地方债务风险管理 / 283

第十二章 财政政策 / 286

第一节 财政政策概述 / 286

一、财政政策类型 / 287

二、财政政策乘数 / 288

第二节 积极财政政策 / 291

一、改革开放探索时期的财政政策 / 291

二、社会主义市场经济体制建立及完善时期的财政政策 / 294

三、中国特色社会主义新时代的积极财政政策 / 299

第三节 积极财政政策的运行逻辑 / 301

一、制度逻辑 / 301

二、治理逻辑 / 304

三、实践逻辑 / 306

第十三章 国际财政 / 308

第一节 全球公共产品 / 308

一、全球公共产品的内涵 / 308

二、全球公共产品的分类与供给 / 309

三、人类命运共同体理念下的全球公共产品供给 / 311

第二节 对外援助 / 316

一、对外援助的分类 / 316

二、对外援助的发展历程 / 317

三、对外援助的特点 / 318

四、对外债务减免 / 321

第三节 国际税收 / 322

一、国际税收的界定 / 322

二、国际税收协定 / 324

三、国际税收合作 / 326

结 语 / 330

一、大历史观下的中国财政学 / 330

二、中国式现代化进程中的财政议题 / 333

三、中国财政学的话语体系构建 / 335

阅读文献 / 338

后 记 / 340

精彩片段:
 
书  评:
 
其  它:
 



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