论公法原则 - 公法时代丛书 - 中国高校教材图书网
书名:
论公法原则
公法时代丛书
ISBN: 7-308-04309-6/D·222
条码:
作者:
胡建淼
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装订: 平装
印次: 1-1
开本: 大32开
定价:
¥68.00
折扣价:¥54.40
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节省了13.6元
字数:
1034千字
出版社:
浙江大学出版社
页数:
877页
发行编号:
每包册数:
出版日期:
2005-09-06
内容简介:
这是一本对构成公法精神的公法原则进行系统深入研究的理论专著。它首次对24项公法原则,即:1.人民主权原则;2.人权(基本权利)原则;3.分权与制衡原则;4.法治原则;5.行政合法性原则;6.行政合理性原则;7.法律优位原则;8.法律保留原则;9.越权无效原则;10.自然正义原则;11.正当程序原则;12.禁止不当联结原则;13.禁止不利变更原则;14.平等原则;15.比例原则;16.公益原则;17.公开原则;18.必要性原则;19.明确性原则;20.遵循先例原则;21.信赖保护原则;22.正当期待原则;23.法的安定性原则;24.法不溯及既往原则,进行了全方位的“透视”,特别是对各原则之基本概念、历史渊源、理论基础、基本内容、在各国法制及实践中的体现、价值评价与发展趋势等作了初步挖掘。此书由中国法学会行政法研究会副会长、浙江大学副校长、博士生导师胡建淼担任主编。全书分24章,约100万字。 胡建淼:浙江大学副校长、法学教授、博士生导师、中国法学会理事。
作者简介:
胡建淼 男,1957年11月生于浙江省慈溪市,1989年7月毕业于中国政法大学研究生院行政法专业。现为浙江大学副校长、法学教授、博士生导师。又系国家教育部法学专业教育指导委员会副主任委员,中国法学会理事,中国法学会行政法学研究会副会长,中国法学会比较法研究会副会长,中国法学会法学教育研究学会副会长,国际东亚行政法研究会理事,并担任司法部(中国)法制日报社法学专家顾问。从1993年10月起享受国务院“人民政府特殊津贴”,1995年被中国法学会评为全国十大“杰出青年法学家”(首届),1997年入选为国家"百千万人才工程"第一、二层次培养人员。自1987年来,共出版《行政法学》(独著,法律出版社1998年1月1版)、《行政法学原理》(与张焕光合著,劳动人事出版社,1989年7月版)、《比较行政法——20国行政法评述》(独著,法律出版社1998年7月1版)等著作66本,发表《有关中国行政法理的行政授权问题》(载《中国法学》1994年第2期)、《“其他行政处罚”若干问题研究》(载《法学研究》2005年第1期)等论文72篇。自1990年以来,曾到美国斯坦福大学(Stanford University, SU)、英国爱丁堡大学(Edinburgh University of UK)、澳大利亚西澳大学(The University of Western Australia)、德国基尔大学(Kiel University of Germany)、法国马赛大学(Université de Provence-Aix-Marseille)、日本关西大学、韩国亚洲大学、中国香港城市大学、中国台湾政治大学和澳门大学等作过访问学者或学术交流。作为行政法学博士生导师,他已培养研究生(含硕士、博士、博士后)80余人。此外,他还兼任浙江泽大律师事务所名誉主任,以律师身份承办大量知名案件。 主要著作: 胡建淼独著:<行政法学>,法律出版社98年1月; 胡建淼独著:<比较行政法>,法律出版社98年7月; 胡建淼主编:<外国行政法规与案例评述>,中国法制出版社97年6月; 胡建淼主编:<宪法学十论>,法律出版社99年9月; 胡建淼主编:<行政法与行政诉讼法>,高等教育出版社99年6月; 胡建淼独著:<中国行政法学论纲>,杭州大学出版社98年1月; 胡建淼主编:<行政法教程>,法律出版社96年10月; 胡建淼主编:<国家赔偿法教程>,浙江人民出版社94年10月; 胡建淼主编:<民政行政法>,中国人事出版社93年10月; 胡建淼独著:<十国行政法>,中国政法大学出版社93年1月; 胡建淼合著:<行政法学原理>,劳动人事出版社89年9月。 胡建淼 法学专著(同名著者未经筛选) □行政诉讼法学(博学法学系列)/胡建淼,2003-12-1版 □行政法学(博学法学系列)/胡建淼,2003-11-1版 □行政诉讼法学(普通高等教育“十五”国家级规划教材)/胡建淼,2004-11-1版 □中外行政法规分解与比较(上中下)/胡建淼,2004-8-1版 □外国宪法:案例及评述(上/下)/胡建淼,2004-6-1版 □行政诉讼法学(面向21世纪课程教材)/胡建淼,2003-2-1版 □行政法学(第2版)(高等学校法学教材)/胡建淼,2003-2-1版 □行政强制法研究(行政强制法研究丛书之一)/胡建淼,2003-1-1版 □行政强制(行政法学系列丛书)/胡建淼,2002-10-22版 □行政违法问题探究/胡建淼,2000-11-1版 □中国行政法学论纲/胡建淼,1998-1-1版 □行政法学(教学参考书)/胡建淼,2000-2-1版 □行政法与行政诉讼法/胡建淼,1999-6-1版 □宪法学十论/胡建淼,1999-9-1版 □比较行政法-20国行政法评述/胡建淼著,1998-7-1版 □行政法学(九五规划教材)/胡建淼,1998-1-1版 □行政法教程/胡建淼,1996-1-1版
章节目录:
总 目 录 第一章人民主权原则………………………………………………………l 第二章人权(基本权利)原则……………………………………………42 第三章分权与制衡原则…………………………………………………88 第四章法治原则…………………………………………………………122 第五章行政合法性原则…………………………………………………171 第六章行政合理性原则…………………………………………………218 第七章法律优位原则……………………………………………………279 第八章法律保留原则……………………………………………………325 第九章越权无效原则……………………………………………………357 第十章 自然正义原则……………………………………………………388 第十一章正当程序原则…………………………………………………424 第十二章禁止不当联结原则……………………………………………453 第十三章禁止不利变更原则……………………………………………487 第十四章平等原则………………………………………………………510 第十五章比例原则………………………………………………………533 第十六章公益原则………………………………………………………560 第十七章公开原则………………………………………………………589 第十八章必要性原则……………………………………………………627 第十九章明确性原则……………………………………………………653 第二十章遵循先例原则…………………………………………………683 第二十一章信赖保护原则………………………………………………712 第二十二章正当期待原则………………………………………………747 第二十三章法的安定性原则……………………………………………779 第二十四章法不溯及既往原则…………………………………………819 参考书目……………………………………………………………………868
精彩片段:
“公法时代”丛书是浙江大学公法与比较法研究所根据《浙江大学公法与比较法研究所学科与项目发展规划》的规定,拟以滚动方式出版的、具有前瞻性与权威性的首批项目。具体包括四本专著: (1)《论公法原则》:这是一本对构成公法精神的公法原则进行系统深入研究的理论专著,它首次对24项不同位阶的公法原则,进行了全方位的“透视”; (2)《公权力研究─立法权·行政权·司法权》:该书对三种基本的公权力的来源、理论与法律基础、内容与形式、实施与规制进行系统地阐述,特别还探究了它们三者之间的关系; (3)《领导人行政责任之研究》:这是一本对中外领导责任案件进行实证分析与理论研究相结合的科研专著,系司法部2004年度立项课题“领导人行政责任责问题研究”(项目编号:02SFB2004)的最终成果; (4)《行政行为基本范畴研究》:该书第一次对行政法学中包括抽象行政行为与具体行政行为等21对范畴进行了系统而深入的研究,挖掘了每一对范畴的起源、变迁、理论与法律基础、基本内容、在实践中的具体应用、各范畴间的相互关系等基本理论问题。
书 评:
推荐意见一:
中国的法治建设,在经历了几代人的努力后,已经取得了初步的成效。宪法学与行政法学的研究,亦形成了各自的理论框架。在此基础上,探讨宪法与行政法学的内在关系,建构大公法的学说体系,是当下宪法与行政法学人共同面临的挑战。
胡建淼教授主编的“公法时代”系列丛书,采大公法视角,对宪法与行政法学中的共同公法问题进行了综合性、整体性和系统性的研究。总体而言,丛书选题层次鲜明,构架合理,资料翔实,论证严谨。分而述之,四本专著,分工明确,风格迥异,个性鲜明,自成体系。
借用美国法学家霍菲尔德的法律分析理论来看,《公权力研究—立法权·行政权·司法权》一书实际上是对公法学领域元概念─公权力的深入分析,从公权力的定位、分类、关系入手,探讨公权力的来源、职责及其运作。尽管国内已有研究权力的专著,但尚无将三权整体进行研究的成果。另一方面,法学研究中权力问题是一项永恒的话题,是一项基础的理论知识,故以公法学视角探讨权力作为元概念的地位,仍有其必要性。
欲建立统一公法学,必须建构具备共性公法特征的基本原则,以融合与规范公法权利义务关系。《论公法原则》一书可以视为对这一公法基础理论的努力。书中分章阐述的24项公法原则,位阶虽然不同,但均系宪法与行政法学领域内发挥重要作用的指导性原则。探讨这些原则背后的公法基础,分析它们具体运作的公法环境,总结它们对限制公共权力、保障公民合法权益的功效,对公法学领域“限政”观念的确立及其实现,均有助益。
《行政行为基本范畴研究》与《领导人行政责任之研究》两本著作,虽为行政法领域中的基础理论研究与具体个案探讨,但两书仍然秉承了公法学中规范与控制公共权力的基本精神,融贯了《公权力研究─立法权·行政权·司法权》和《论公法原则》两书中建构的公法基础理论,是对前两书中确立的公法基础理论的检验与运用。其中,行政行为的基本范畴问题,虽是每一本行政法学教材与专著都会涉及的内容,但之前的论述所占篇幅都很小,论述也不够深入,该书系统全面地对21对行政行为基本范畴展开探讨,深入剖析了各种分类的内在基础与实践操作中的需要,论述严谨、到位。领导人行政责任的认定与追究是时下最受关注的话题,是中国政府推进改革、实现依法行政的重要表现。该书系统、全面地展开对领导人行政责任认定与追究的论述,并寻求出符合中国国情的、正确的认定与追究行政领导人行政责任标准和程序,不仅具有理论意义,更会对实践产生具有的指导效益。
“公法时代”丛书的出版,必将推进我国统一公法学建构的进程!
应松年
2005年8月2日
推荐意见二:
胡建淼教授主编的“公法时代”丛书系列,较之于国内已有的公法研究专著,具有明显的“中观行政法”特色:既深入探讨公法基础理论,追问制度背后的法理根基;亦紧密联系实际,剖析行政的具体运作状况,寻找妥当的解决方案。这是浙大行政法学研究一贯秉承的优良传统,值得学界学习借鉴。
从选题来看,该丛书中的四本专著,既有老话题,也有新问题。公权力的研究,应该说是宪法与行政法,乃至法理学领域的传统课题。但《公权力研究》一书的特色在于,其是对“三权分立”进行“中性”研究与评价的书,而不是一本主张“三权分立”的专著。另外,三权之间有许多相似与互通的内容,整体的、系统的研究也更能体现各项权力之间的共性与特性。法律原则因其高度的统率性、指导性和广泛的适用性,早已进入学者的视野,然而,大陆尚未有定位于大公法学视角的公法原则专著,《论公法原则》一书的出版,将弥补这一缺憾。行政行为的基本范畴,是行政法学的基础理论之一,历来也为中外学者所关注。但是,迄今为止,学界却少有人对之做深入的专题研究,少有有分量的专门著作问世。胡建淼教授主编的《行政行为基本范畴研究》,对于完善我国行政法基础理论及指导相关的立法、执法与司法实务工作,显然是很有意义,很有价值的。领导责任的认定与追究,是我国推行公共行政改革后出现的新问题。但在实践中,领导人行政责任的贯彻与实施常常囿于人性和制度的弱点,偏离了预设的方向。《领导人行政责任之研究》一书采取独特的行政裁量视角,构建行政领导人行政责任认定与追究的制度框架,其指陈现实的勇气与解决问题的魄力,均值得赞赏。
就构思而言,该丛书结构合理,方法多元。相对于从政治学、法哲学高度研究宪法行政法的宏观体系,和仅关注法条适用的微观体系,胡建淼教授主编的“公法时代”丛书,在定位上突出中观层面,既重视法律规范在实践中的适用,又强调规范适用背后的原理。在丛书中,作者始终围绕着基础理论的论辩与行政实践的操作两个方面进行构思,并坚持以规范分析为基础,融合价值分析、法社会学分析的研究方法,遵循在个案中发现问题——高度抽象为普适的原理——用原理指导实践的研究进路,可谓独具匠心。
从内容来看,该丛书观点鲜明,新见迭出。在对老话题的进一步探讨中,该丛书充分发挥了“旧瓶装新酒”的特征,形成和提出了许多创新观点和一系列独创的学术见解,如对立法权、行政权、司法权三者关系的准确把握,对各项公法原则的全面展开与深入剖析等等。在对新问题的初步探讨中,该丛书也显现出独特的视角与精辟的见解,如在判断行政领导人是否违反了他的行政领导职责时,由于行政领导职责的不确定性和概括性,对违法的判断就转化为对行政领导裁量权运作的审查,从而以行政裁量的视角提出认定与追究行政领导人行政责任的程序与构成要件,从而构筑了领导人行政责任的全新体系。
整体而言,该丛书逻辑缜密,思路开阔,条理清晰,表述流畅,展现出作者的慎思与功力,反映了我国公法研究的最新成果。
姜明安
2005年8月2日
其 它: