应急管理概论(公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列) - 中国高校教材图书网
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书名: |
应急管理概论(公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列)
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ISBN: | 978-7-300-13263-1 |
条码: | |
作者: |
[美]米切尔·K·林德尔 Michael K.Lindell
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装订: | 平装 |
印次: | 1-1 |
开本: | 16开 |
定价: |
¥55.00
折扣价:¥49.50
折扣:0.90
节省了5.5元
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字数: |
530千字
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出版社: |
中国人民大学出版社 |
页数: |
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发行编号: | 132631 |
每包册数: |
10
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出版日期: |
2011-03-04 |
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内容简介: |
本书系统地阐述了应急管理的基本概念与原理。它以界定、区分应急管理的基本概念为出发点,详细分析了应急管理的利益相关者与组织,全面介绍了应急管理所涉及的主要对象,涵盖减缓、准备、响应、恢复等应急管理的四个阶段,并探讨了风险沟通、应急评估、国际应急管理、应急管理职业化、应急管理的未来发展方向等问题。此外,为了教学与研究的方便,每一章都自成单元,前面为学生与读者设定了学习目标,后面开列了一系列的测试题目。
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作者简介: |
米切尔·K·林德尔(Michael K.Lindell),曾任美国得克萨斯农工大学风险削减与恢复中心(HRRC)主任,从事应急管理研究30多年,主要学术兴趣为洪水、飓风、地震、火山喷发、放射性及有害物质泄漏等灾害的社会应对。 卡拉·普拉特(Carla Prater),美国得克萨斯农工大学风险削减与恢复中心副主任,擅长从跨国比较的视角研究风险减缓政策和应急管理制度。 罗纳德·W·佩里(Ronald W.Perry),美国亚利桑那州立大学教授,自1971年起开始研究自然灾害与恐怖主义问题,主要学术兴趣为应急管理体系、公众预警响应、公共安全教育、社区应急准备。
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章节目录: |
第1章 应急管理导论--应急管理者的角色 第2章 应急管理利益相关者--影响决策过程 第3章 建立有效的应急管理组织--应急规划 第4章 风险认知与沟通--拯救生命 第5章 美国的主要致灾因子--原因和结果 第6章 致灾因子、脆弱性及风险分析--集中力量 第7章 致灾因子减缓--削减风险 第8章 灾害响应的假设与现实--紧急事件中公众与社区如何响应 第9章 应急响应的准备--组织响应 第10章 有组织的应急响应--处置紧急事件 第11章 灾后恢复--管理过程 第12章 评估--提高绩效 第13章 国际应急管理--其他国家如何处置致灾因子 第14章 职业责任--成为一个专业人士 第15章 应急管理的未来方向--机遇与挑战
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精彩片段: |
第1章 应急管理导论--应急 管理者的角色 预先测试 ● 浏览网页wwwwileycom/college/lindell,测评你所掌握的应急管理者基本角色的知识。 ● 确定你需要努力的重点在哪里。 你将在本章中学到 ● 致灾因子、紧急事务和灾害的区别 ● 应急管理者的责任 ● 致灾因子减缓的重要性 学习本章后,你将能够 ● 确认何种致灾因子、紧急事务和灾害对社区具有潜在的影响 ● 确定在灾害来袭之前采取哪些步骤 ● 描述如何应对灾害 目标与结果 ● 比较致灾因子、紧急事务和灾害的区别 ● 制订一个灾害准备计划 ● 制订一个灾害响应计划 致灾因子、紧急事务和灾害每天都在威胁着美国。不管它是自然灾害、技术事故,还是恐怖活动,应急管理者必须做好应对每类事件的准备。作为一个应急管理者,你的工作就是使各种系统各就其位以预防和减少损失。为此,你必须学习,然后对事件作出响应。 本章向你介绍应急管理及应急管理者在应对各种紧急威胁时所扮演的角色。你将学会比较致灾因子、紧急事务和灾害的区别。有了这些知识,你就能判断如何对威胁进行准备和响应。 11 界定致灾因子、紧急事务和灾害 致灾因子、紧急事务和灾害看起来是描述同一事情的不同术语,但是,三者间的确存在差异。在应急管理中,区分这三个术语是很重要的。 致灾因子(hazard)是指在特定的地点有可能对人、财产和自然环境产生影响的致灾因子源或极端事件。在自然环境中以及由于技术方面的原因,我们面临着各种风险。这些风险包括健康和安全的致灾因子,它们因地点而异。比如,海啸(海底地震引发的海浪)致灾因子在艾奥瓦州(Iowa)的艾姆斯(Ames)并不存在,因为它远离海岸涨潮区;但是,海啸致灾因子在太平洋沿岸影响巨大。其他威胁着我们健康和安全的致灾因子包括核、化学技术事故。核电站或化学设施释放出来的有害物质可能会造成多人伤亡和巨大损失。为了保证公众的健康和安全,我们必须在自然环境和技术两方面都加以调整。为了减少致灾因子可能带来的伤亡及损失,我们必须以迁居到较为安全的地区、建设抵御致灾因子的建筑、提高对极端事件的响应与恢复能力的方式,来改变引发有害事件的过程或改变我们的行为。这就是致灾因子调整的经典概念(Lindell and Perry,2003b)。 紧急事务(emergency)这个术语的使用在以下两个方面略有不同。首先,我们用这个词描述导致少数人员伤亡和有限财产损失的小事件。常见的紧急事务包括车祸、民房火灾和心脏病。警察部门、消防部门、紧急救护是这些事件的第一响应者。受这些事件影响的人员极少,因而只需要有几个社区机构作出响应。此外,这些事件为人们所熟知,所以社区在应对时也有标准的运作程序(Quarantelli,1987)。但是,我们必须知道每种紧急情况都会表现出其独特的因素。专家提示我们,没有"千篇一律"的民房火灾。要知道,与以前发生的火灾一样,每次新发火灾都会增加消防队员死伤的可能性(Brunacini,2002)。其次,"紧急事务"这个词可以指迫在眉睫的事件,比如,48小时内登陆的飓风会引发紧急情况。因为人们的响应时间有限,情况的紧急要求人们的行动必须迅速、有效。与上述紧急事务不同,这里所说的事件还未发生,但是,其后果可能是严重的,因此,许多社区机构必须进行协调响应。 灾害(disaster)一词主要用于指给社区带来了难以承受的重大损失的事件。受灾社区只能靠其他社区、州政府或联邦政府的帮助来加以应对。灾害会造成巨大伤亡、大量财产损失或严重的环境破坏。灾害有很多不同的类型和起因。应对灾害的战略因灾害的起因不同而变化,这点是我们将要讨论的。
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