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当代中国行政法奠基史(上海政法学院系列丛书 ) - 上海政法学院系列丛书 - 中国高校教材图书网
书名: 当代中国行政法奠基史(上海政法学院系列丛书 ) 上海政法学院系列丛书
ISBN:978-7-5620-4020-0 条码:
作者: 关保英  相关图书 装订:平装
印次:1-1 开本:16开
定价: ¥49.00  折扣价:¥44.10
折扣:0.90 节省了4.9元
字数: 380千字
出版社: 中国政法大学出版社 页数: 323页
发行编号: 每包册数:
出版日期: 2011-11-01
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内容简介:

本书是继《行政法认识史》、《行政法治史教程》和《行政法思想史》之后,上海政法学院编著的又一部行政法史学著作。与前几部著作不同的是,本书着重对当代中国行政法奠基时期的行政法现象的诸内容进行研究。可以说,当代中国行政法奠基史并不是一门独立的学科,而是行政法史的组成部分,是行政法史的一个分支学科。在本书的体系安排上,首先对理论问题进行了阐述,包括当代中国行政法奠基史的研究对象、理论前提、制度前提以及当代中国行政法奠基中的法移植。在此基础上,又系统研究了体制行政法的奠基、行政行为法的奠基和行政监督法的奠基。这些内容对于中国行政法定在的确定、中国行政法源流的澄清、中国行政法史学科地位的强化无疑都有十分积极的意义。因此,本书的编著可以说具有很大的理论意义与实践意义。

关键词:行政法-法制史-研究-中国-现代


作者简介:
 
章节目录:

学术文库·总序…………………………………………………………………Ⅰ
学术文库·行政法学丛书·总序………………………………………………Ⅲ
序言………………………………………………………………………………Ⅳ

第一篇 理论篇

第一章 当代中国行政法奠基史概说 …………………………………………1
第一节 当代中国行政法奠基史的研究对象/2
第二节 当代中国行政法奠基史的历史阶段/4
第三节 当代中国行政法奠基史的研究方法/12
第四节 当代中国行政法奠基史的理论价值/14

第二章 当代中国行政法奠基的理论前提 ……………………………………17
第一节 当代中国行政法奠基的指导思想/17
第二节 当代中国行政法奠基的政治理论/24
第三节 当代中国行政法奠基的法律理论/30
第四节 当代中国行政法奠基的行政法理论/33

第三章 当代中国行政法奠基的制度前提 ……………………………………38
第一节 当代中国行政法奠基的经济制度/38
第二节 当代中国行政法奠基的政治制度/43
第三节 当代中国行政法奠基的社会制度/49
第四节 当代中国行政法奠基的文化制度/53

第四章 当代中国行政法奠基中的法移植 ……………………………………56
第一节 当代中国行政法奠基的历史基因/56
第二节 当代中国行政法奠基的既成制度/68
第三节 当代中国行政法奠基的苏俄法移植/74
第四节 当代中国行政法奠基的西方法移植/80
第二篇 体制行政法的奠基

第五章 当代中国体制行政法新理念的形成 …………………………………85
第一节 当代中国体制行政法人民政府理念的形成/86
第二节 当代中国体制行政法典则设计理念的形成/91
第三节 当代中国体制行政法分层理念的形成/95
第四节 当代中国体制行政法行政分区理念的形成/99

第六章 当代中国体制行政法典则的形成……………………………………105
第一节 当代中国体制行政法典则形成概说/105
第二节 当代中国体制行政法典则制定权的形成/115
第三节 当代中国体制行政法典则体例的形成/118
第四节 当代中国体制行政法典则板块的形成/121

第七章 当代中国体制行政法制度设计的形成………………………………125
第一节 当代行政权与其他权力关系制度的形成/125
第二节 当代中国行政组织制度的形成/131
第三节 当代中国国家行政机关工作人员管理制度的形成/135
第四节 当代中国行政编制制度的形成/141

第八章 当代中国体制行政法奠基的逻辑推论………………………………145
第一节 当代中国体制行政法奠定了体制行政法立法权分配的
基础/145
第二节 当代中国体制行政法奠定了体制行政法行政组织制度的
基础/151

第三篇 行政行为法的奠基

第九章 当代中国行政行为法新理念的形成…………………………………159
第一节 当代中国行政行为法制化理念的形成/160
第二节 当代中国行政行为管理化的理念/165
第三节 当代中国行政行为职权化的理念/169
第四节 当代中国行政行为单向化的理念/173
第五节 当代中国行政行为权威化的理念/176

第十章 当代中国行政行为法典则的形成……………………………………182
第一节 当代中国行政行为法典则形成概说/182
第二节 当代中国行政行为法典则制定权的形成/191
第三节 当代中国行政行为法典则体例的形成/195

第十一章 当代中国行政行为法行政行为类型化的形成……………………199
第一节 当代中国行政行为法中的抽象行政行为与具体
行政行为/199
第二节 当代中国行政法中的外部行政行为与内部行政行为/204
第三节 当代中国行政法中的设定义务的行政行为与赋予权利的
行政行为/208
第四节 当代中国行政法中的实体性行政行为与程序性行政
行为/215

第十二章 当代中国行政行为法奠基的逻辑推演……………………………222
第一节 当代中国行政行为法奠定了行政行为立法权的分配
基础/222
第二节 当代中国行政行为法奠定了行政行为法的体例基础/227
第三节 当代中国行政行为法奠定了行政行为法的立法模式
基础/232
第四篇 行政监督法的奠基

第十三章 当代中国行政监督法新理念的形成………………………………237
第一节 当代中国行政监督法制化理念的形成/238
第二节 当代中国行政监督体制化理念的形成/244
第三节 当代中国行政监督职业化理念的形成/247
第四节 当代中国行政监督全方位化理念的形成/251

第十四章 当代中国行政监督法法典的形成…………………………………257
第一节 当代中国行政法奠基时期行政监督法典概览/257
第二节 当代中国行政监督法典立法权的形成/262
第三节 当代中国行政监督法典体例的形成/264
第四节 当代中国行政监督法典板块的形成/267

第十五章 当代中国行政监督法制度设计的形成……………………………271
第一节 当代中国立法监督体制的形成/271
第二节 当代中国司法监督体制的形成/276
第三节 当代中国检察监督体制的形成/281
第四节 当代中国行政监察监督体制的形成/286
第五节 当代中国其他监督体制的形成/291

第十六章 当代中国行政监督法奠基的逻辑推演 …………………………300
第一节 当代中国行政监督法奠定了行政监督制度的格局/301
第二节 当代中国行政监督法奠定了行政监督体制的格局/307
第三节 当代中国行政监督法奠定了行政监督职能的格局/314
第四节 当代中国行政监督法奠定了行政监督类型的格局/319


精彩片段:

序 言

《当代中国行政法奠基史》是继《行政法认识史》、《行政法制史教程》和《行政法思想史》之后,我们编著的又一部行政法史学著作。与前几部著作不同的是,《当代中国行政法奠基史》着重对当代中国行政法奠基时期的行政法现象的诸内容进行研究。对这一主题进行研究的前提是要对当代行政法奠基时期进行合理断代。关于中国行政法发展各阶段的时间断代的确定,学界有着不同的看法。例如,有的学者将1949年新中国成立至1957年这段时期作为当代中国行政法的初创阶段;还有的学者将1949年新中国成立至1976年这段时期作为当代中国行政法的初创阶段,也就是我们所称的奠基时期;而我们则将1949年新中国成立至1966年“文化大革命”爆发前这段历史时期称为当代中国行政法的奠基时期。之所以进行这样的断代,主要有两个方面的考虑:一方面,1958年至1966年期间,中国的行政立法活动并没有停滞不前,这期间颁布了一系列重要的行政法律,如《地方经济建设公债条例》(已失效)、《农业税条例》(已失效)、《户口登记条例》、《国家建设征用土地办法》(已失效)、《外国人入境出境过境居留旅行管理条例》(已失效),等等,可以说,这一时期的行政立法与1957年之前的立法是一脉相承的,如果将这一时期排除在奠基时期之外则是不周延的。另一方面,1966年至1976年中国陷入“文化大革命”的十年动乱。这10年仅仅颁布了一部行政法文件,同时还破坏和摧毁了新中国成立以来行政立法方面所取得的很多成果。可见,这一阶段应当是当代中国行政法发展进程中的停滞阶段,因此不宜归入奠基时期。基于上述两个方面的考虑,我们最终确定了当代中国行政法奠基时期的历史断代。应当指出,当代中国行政法奠基史并不是一门独立的学科,而是行政法史的组成部分,是行政法史的一个分支学科。在这部编著的体系安排上,我们首先对理论问题进行了阐述,包括当代中国行政法奠基史的研究对象、理论前提、制度前提以及当代中国行政法奠基中的法移植。在此基础上,我们系统研究了体制行政法的奠基、行政行为法的奠基和行政监督法的奠基。这些内容对于中国行政法定在的确定、中国行政法脉络的梳理、中国行政法源流的澄清、中国行政法史学科地位的强化无疑都有十分积极的意义。诚然,当代中国行政法的奠基这一问题有着十分丰富的内容,其研究的深度和广度还有很多可以挖掘的空间,仅仅通过这部《当代中国行政法奠基史》无法穷尽其所有内容,再加上我们自身的学术水平有限,决定了这部《当代中国行政法奠基史》只是抛砖引玉之作,希望通过此书引起学界对这一课题的关注和进一步研究。

本书的总体设计由关保英同志承担,关保英、李军、陈书笋同志审阅全部书稿。撰写具体分工如下:

徐丽红(上海政法学院):第l~4章;

姜孟升(上海工程技术大学):第5~8章;

关保英(上海政法学院):第9~10章;

陈书笋(华东政法大学):第11~12章;

李 军(上海市普陀区业余大学):第13~16章。

编 者

2011年6月

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