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国家补偿法（外国法律研究书系） - 外国法律研究书系 - 中国高校教材图书网

	书名：	国家补偿法（外国法律研究书系）外国法律研究书系
	ISBN：	978-7-5620-5062-9	条码：
	作者：	[日]宇贺克也著肖军译相关图书	装订：	平装
	印次：	1-1	开本：	32开
	定价：	￥49.00　折扣价：￥44.10 折扣：0.90 节省了4.9元	字数：	350千字
	出版社：	中国政法大学出版社	页数：	489页
	发行编号：		每包册数：
	出版日期：	2014-03-01
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内容简介：
本书的主要内容是关于日本国国家补偿法的发展进程和发展成果的介绍。全书由序章和三章组成。序章首先厘清了国家补偿在这一概念的含义、用法和功能。第一章为“国家赔偿”，在介绍了国家赔偿、官吏赔偿制度的发展以及国家赔偿法的立法进程的基础上，进一步分类讨论了公权力行使型、公共设施型的国家赔偿等类型，以及国家赔偿法与民法、宪法等部门法的关系。第二章“损失补偿”，详细介绍了补偿的基本理论问题，包括其依据、内容、时间等。第三章“国家补偿的盲区”，分析了如何在立法上和解释上应对国家补偿中“违法无过失”等盲区的存在。本书较为全面的介绍了日本国家补偿法的发展及各理论流派、判例经验，对于国内相关领域的研究具有极强的借鉴意义。
作者简介：

章节目录：
中文版序序中日文对照缩略语表序章国家补偿的涵义与功能第一节国家补偿的涵义一、实务中的用法二、学术上的用法第二节国家补偿的功能一、解释论、立法论上的功能二、与法治国国家责任论的关系第一章国家赔偿第一节第二次世界大战前的国家赔偿、官吏赔偿制度一、国家赔偿二、官吏赔偿第二节国家赔偿法的制定过程一、政府草案的制作二、国会审议第三节宪法与国家赔偿法的关系一、关于国家赔偿法实施前行为所致责任的各种学说二、国家赔偿法修改废止情形第四节公权力行使的国家赔偿——一般考察一、责任的性质二、公权力行使三、国家或公共团体四、公务员五、就行使职务六、违法性七、故意过失八、损害九、赔偿十、追偿权十一、公务员个人责任第五节公权力行使的国家赔偿——类型考察一、立法二、司法三、事实行为四、行政权的不作为五、规划（政策）变更第六节公共设施的国家赔偿——一般考察一、《国家赔偿法》第2条的意义二、公共设施三、“设置或管理”的瑕疵第七节公共设施的国家赔偿——类型考察一、道路事故二、水害三、翻落事故四、事业损失第八节费用负担者一、官营公费事业中的责任人二、《国家赔偿法》第3条的审议过程三、向外支付与内部费用负担四、补助金支出者五、利息补给金、低息无息融资六、间接补助事业七、内部关系中的费用负担第九节民法的适用一、《国家赔偿法》第4条的意义二、民法典的规定三、民法附属法规第十节特别法的适用一、《国家赔偿法》第5条的意义二、特别法的类型第十一节对外国人的适用一、立法经过二、与《宪法》第17条的关系三、适用民法不法行为规定的情形四、适用相互保证主义时的公务员个人责任五、外国人六、相互保证的方式七、相互保证主义的涵义八、针对在外外国人的不法行为第十二节安全考虑义务一、安全考虑义务的含义二、导入我国三、对公务灾害的适用四、保护法益五、履行辅助者六、安全考虑义务的内容七、与国家赔偿请求的关系第十三节与损害赔偿责任保险的关系一、行政主体与损害赔偿责任保险二、国家三、市町村四、都道府县五、加入损害赔偿责任保险后的影响第十四节国家赔偿诉讼上的问题一、“定位为二次救济手段”的是与非二、公定力三、诉的合并四、既判力第二章损失补偿第一节补偿的涵义与沿革一、涵义二、用语的不统一三、沿革第二节补偿的实定法根据一、违宪无效说与请求权发生说二、两说的长处与短处第三节是否补偿一、田中说二、今村说三、小结四、侵害行为的目的五、侵害的特殊性六、与（其他法令下）不许可决定的关系七、公共减幅八、行政财产使用许可的撤回九、部分征收十、特别牺牲理论的问题第四节补偿的内容一、自愿收购二、权利对价补偿三、附随损失的补偿四、生活权补偿五、精神损失六、土地利用规制所致损失补偿七、行政财产使用许可的撤回与补偿八、租税特别措施九、社区政策十、公共补偿第五节补偿的时间一、《宪法》第29条第3款二、《土地征收法》三、《公共用地取得特别措施法》第六节补偿的行政程序一、行政程序法定化后可否基于《宪法》第29条第3款提出请求二、损失补偿之行政程序的重要性三、与《行政程序法》的关系四、申请权的赋予五、告知六、征收委员会裁决程序前的程序七、请求权的除斥期间八、裁决程序中补偿请求权人的意见陈述权的保障九、专业性、中立性的保障十、说明理由十一、来自补偿义务人的信托十二、补偿金支付的快速化十三、多数当事人程序十四、行政复议第七节补偿诉讼上的问题一、形式当事人诉讼的性质二、告知三、补偿诉讼的当事人四、补偿决定、裁决、裁定错误时五、不明裁决（决定、裁定）六、残地征收的请求七、强制执行第三章国家补偿的盲区第一节盲区的存在一、违法无过失二、规制权的不作为三、瑕疵的不存在四、非财产性法益的侵害五、特别牺牲的不存在第二节解释论的应对一、违法无过失二、规制权的不作为三、公共设施的设置或管理四、非财产性法益的侵害五、战争损害第三节立法论的应对一、无过失责任主义与举证责任转换二、结果责任与社会保障三、租税优惠措施判例索引附录国家赔偿法中文版序
精彩片段：
序受托要写此书时（1987年），国家补偿法的体系还很模糊，还有很多需要研究的领域。所以，著者决定设定如下两个目标来投入本项工作：一是撰写国家补偿法主要领域的论文，为此，要尽力阅读所有的既有论文、判例等；二是对行政法学而言，判例虽是重要的研究对象，但实务上的很多重要问题并不出现在判例中，所以，要尽量花时间研究行政实务。在这个方针下，迄今为止，著者已撰写此领域的论文、判例评析各约50篇，与行政实务人士共同参加了约30个委员会、研究会。但是，随着研究的推进，一方面，想写论文的领域不断增加；而另一方面，随着年轮的前行，校内外的工作也急速增加，从而不得不放弃“尚有无限研究时间”这一幻想。而且，像行政程序法的制定、信息公开法的立法化等，给行政法理论带来重大影响的重要研究对象在不断扩大。只要自称为行政法研究人员，就不能只专心于国家补偿法的研究，要分配好研究时间，这样一来，著者就想应该以目前为止的研究成果为基础，撰写国家补偿法的体系书，以此作一小结。本书是以如下读者阶层为对象而撰写的。第一，公法（尤其是行政法）的研究人员。损失补偿是宪法学的重要研究领域，而在行政法学上，国家补偿法是行政救济法的一大支柱。行政法研究人员只要写国家补偿法的体系书，就当然要整理、评价该领域的学说。之所以在国家赔偿的违法性论上花较大篇幅，是因为在此论点上呈现出一种倾向：判例在不说明理由的情况下，与通说不断背离。第二，法官、检察官、律师等（狭义的）法律人。对法律人而言，国家补偿法也是重要领域，已累积了很多判例。本书在整理、分析本领域的主要判例方面也花了不少力气。第三，国家补偿的行政实务人士。著者也是尽可能地研究国家补偿的行政实务，尤其是不得不注意损失补偿领域中学界与实务界的背离。一方面，公法学者也应该在“用对联标准”的水平上展开立法论、解释论；另一方面，行政实务也最好在回溯宪法后再检讨“一般补偿标准”。本书也提出了旨趣方面的问题。第四，学生。在课程上学习了国家补偿法的学生想进一步学习时，可以将本书作为辅助教材。为此，本书第1章（国家赔偿）、第2章（损失补偿）、第3章（国家补偿的盲区）的篇幅分布几乎与行政法教科书中国家补偿法章节的标准比例相对应。著者对国家补偿法给予很大关心的契机是：在助手时代，著者从盐野宏老师那里获得了旧西德划时代的国家赔偿法案，并进行了阅读。从那以后，著者通过研究会等，又从盐野老师那里获得了很多指导，并时常得到宝贵的启发。著者也通过研究会等，从小早川光郎老师那里获得了很多的教诲。本书出版时正值著者助手时代的指导老师雄川一郎逝世13周年。谨将此书献给雄川老师，想到无法获得老师的批评指正，真是遗憾不已。上述三位老师都是在从事最前端的研究，培养后人，为学界的整体发展而尽力。能在他们手下从事研究，真是著者的万幸。本书若能对他们的学术恩情予以微薄回报的话，著者将不胜欣喜。对出版社而言，出版像本书这种分量的书籍是一项很费力的工作。最后，向给予了很大帮助的有斐阁书籍编辑部的各位，尤其是副岛嘉博先生致以深深的谢意。宇贺克也 1996年12月
书　　评：

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