食品安全问题关系到每个人的生命健康，是一个全球性难题。在世界许多国家，食品安全事故也时常发生。相比而言，有些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田头到餐桌”的食品安全保障系统。

　　面对不断出现的食品安全危机，欧盟于2002年首次对食品生产提出了“可溯性”概念，以法规形式对食品、饲料等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。2006年，欧盟推行“从农场到餐桌”的全程控制管理，对各个生产环节提出了更为具体、明确的要求。在德国，食品的食物链原则和可追溯性原则得到了很好的贯彻。以消费者在超市里见到的鸡蛋为例，每一枚鸡蛋上都有一行红色的数字。比如说：2DE0356352，第一位数字用来表示产蛋母鸡的饲养方式，“2”表示是圈养母鸡生产； DE表示出产国是德国；第三部分的数字则代表着产蛋母鸡所在的养鸡场、鸡舍或鸡笼的编号。消费者可以根据红色数字传递的信息视情况选购。

　　如果出现食品安全危机，也可以根据编码迅速找到原因。在食品安全制度相对先进的国家，食品安全事故也时有发生，各国为此都加大了惩罚力度，其中的许多做法值得我们借鉴。

　　2010年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染。次年 1月 6日，德国警方即调查位于石勒苏益格—荷尔施泰因州的饲料制造商哈勒斯和延奇公司。 7日，德国农业部宣布临时关闭4700多家农场，禁止受污染农场生产的肉类和蛋类产品出售。

　　对于这次“二恶英事件”中的肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则提出民事赔偿，数额可能高达每周4000万~6000万欧元，完全可能让肇事者破产。

　　销售部门对于保障食品安全的作用是不言而喻的。

　　巴黎超市的工作人员每天晚上关门前都会把第二天将要过期的食品扔掉。判断食品是否过期的唯一标准就是看标签上的保质期，而一旦店内有过期食品被检查部门发现，商店就得关门。

　　在英国食品管理部门的网站上，可以查询到问题食品的召回信息，包括食品生产厂家、包装规格和召回原因。比如，在 3月22日的一条公告中，载明召回Natco公司生产的400克装咖喱鹰嘴豆，原因是未在标签中注明其含有芥末，可能会引起对芥末过敏人群的不适。像这种并不算很严重的问题都得到清晰监管，对那些大的食品安全问题公众也就更放心了。

　　对于不合格食品召回，德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立了一个食品召回委员会，专门负责问题食品召回事宜。 2004年，在食品召回委员会监督下，亨特格尔公司调查发现，该公司生产的孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有坂歧氏肠杆菌，威胁消费者尤其是婴儿健康。事件发生后，亨特格尔公司以最快速度召回了产品，另外还向消费者支付了1000万欧元的赔偿金。

　　以美国为例，每隔一段时间就会出现食品安全事件，如2008年的“沙门氏菌事件”、 2009年的“花生酱事件”和 2010年的“沙门氏菌污染鸡蛋疫情”。

　　2009年1月，美国花生公司布莱克利工厂生产的花生酱被沙门氏菌污染，导致9人死亡，震惊全美。总统奥巴马事后评论说，美国的食品安全体系不但过时，而且严重危害公共健康，必须彻底进行改革。

　　美国于2009年加快了食品安全立法进程，继《2009年消费品安全改进法》后，又通过了几经修改的《2009年食品安全加强法案》。没有什么制度是万能的，美国相对先进的食品安全管理制度仍需不断完善。

　　2011年1月，美国总统奥巴马签署《食品安全现代化法案》，美国食品安全监管体系又迎来一次大变革。奥巴马政府的这次改革是根据不断变化的现实对美国食品安全体系进行的一次调整。100多年来，美国的食品安全体系在不断改进中日渐成熟。

　　英国和德国的食品监管体系同样经过了几十年甚至上百年的积累和发展。

　　英国食品安全监管机构食品标准署成立于2000年。此前，英国在1990年颁布《食品安全法》，对食品质量和标准等方面进行了详细规定。而《食品安全法》又是在1984年的《食品法》基础上修改而成的。再往前追溯，还可以找到一些与食品安全相关的法律。

　　而德国食品法的历史则最早可追溯到1879年。迄今，德国关于食品安全的各种法律法规多达200多个，涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节。

　　发达国家对食品安全的重视源远流长，而且相关法律和监管体系在与时俱进地不断修订完善。


　　摘自《舌尖上的毒——酷农解密食品安全》曹永胜　中国人民大学出版社



　　来源：中国人民大学出版社