《大国小农：城市化进程中的农民》（订购）

贺雪峰 著

中国人民大学出版社

精彩书摘

　　01
　　关于城乡差距

　　在共同富裕的目标下，缩小城乡差距是“三农”政策的重要努力方向。

    不过，如果农业和农村是社会制度组成部分，保护型城乡二元体制具有合理性的话，在未来一个时期内，城乡差距拉大具有必然性。原因十分简单，即城市是机遇与风险并存的高度市场体制组成部分，在快速城市化的背景下，农村的人、财物、资源都在流入城市，农村相对于城市的差距必然拉大。更重要的是，进城农民中，在城市获得稳定就业与收入机会的，就在城市安居，成为城市人；而相当一部分进城失败的农民，包括失去城市就业机会的中老年农民，则不得不返回农村。这就会进一步扩大城乡收入差距。

　　不过，这样加剧的城乡差距并非不合理，甚至并非坏事。因为城市比农村发达，也有更多的就业与收入机会，所以城市对农民有吸引力，又因为城市向所有农民开放，于是一部分农民进城获取了城市机会，成功融入城市，也就让渡出一部分的农村获利机会。这样的农民越多，也就会让渡出越多的农村获利机会，从而让留在农村的农民有了更多增收机会。

　　缩小城乡差距不明智的做法是不顾具体情况就鼓励城市人下乡、鼓励缺乏进城能力的农民进城。城市人下乡，将缺乏进城能力的农民挤出农村、挤入城市，使缺乏进城能力的农民在城市流浪漂泊，成为城市贫民，从而可能恶化农民弱势群体的处境。

　　缩小城乡差距的核心是要提高对农民中弱势群体的保障水平，让他们也可以过上好的生活。当前，农民弱势群体可以从农业和农村这一社会制度组成部分中获得基本保障与最后退路，正是当前中国保护型城乡二元体制的巨大优势所在。

　　02
　　农村老年人的四个养老阶段

　　实际上，留守农村的老年人的生活有四个不同的阶段。虽然他们都是我们所要服务的农村老龄化问题的对象，但他们对养老的需求却是完全不同的。这四个阶段分别是：身体健康、有劳动力的低龄老年阶段；身体健康、劳动能力衰退的中度老年阶段；生活自理能力衰退的中高龄老年阶段；生活无法自理的高龄老年阶段。

　　第一个阶段的老年人，虽然年龄已到60岁，可以算作老年人，但是，他们仍然可算农业生产中的壮劳力。他们以农村的家为中心，不但耕种自己的土地，而且在周边地区务工；他们还为子女带孩子。他们在生理上和心理上都觉得自己还很年轻，是村庄舞台上的绝对主力。他们不觉得自己老，认为自己还可以多多工作，因此，他们很少有时间去村庄老年人活动中心，就连打麻将也不会与那些行动迟缓的“老家伙”在一起。

　　第二个阶段的老年人，虽然身体仍然健康，但随着劳动能力的衰退，他们承认自己确实已经老了，开始逐步退出农业生产，重点经营庭院。有了大量休闲时间后，他们成了村庄老年人活动中心的积极分子，村庄文化活动、社会事务都离不开他们的身影。

    第三个阶段的老年人，随着生活自理能力的衰退，在衣食住行等方面都需要有人关照，若与子女住在一起，或夫妻中一方仍然身体健康，就可以相互照应。若只有一个人居住，就有很大的安全风险，也会面临严重的生活困难。这个时候，如果村庄有一个集中食宿的托老机构，那是最好的了。因为没有卧床，基本生活能够自理，入住托老机构只需要有食宿安排和简单护理以及风险防范就可以，因此，托老机构可以以很低的成本营运。浙江象山县村办养老院只接收不卧床的高龄老年人，就只需要很少的护理员、很低的护理成本。进入养老院的都是本村熟悉的同龄人，大家相互熟悉和信任，又没有离开村庄与土地，村庄养老院就尤其受到老年人和其他村民的欢迎。甚至有好几位子女是千万富翁的老年人坚持要回到村办养老院，而不愿留在城市子女家中或到城市高档养老公寓。

　　第四个阶段的老年人是生活不能自理甚至卧床的高龄老年人，这个阶段的护理工作难度比较大，也是当前农村养老最大的短板。这个阶段的老年人当前主要依靠家庭养老，要么由子女照料，要么雇请专门保姆，要么送养老院。

　　这四个老年阶段大致对应的年龄段为：60～70岁，65～75岁，75～85岁，80岁以上。

　　本文摘自中国人民大学出版社《大国小农：城市化进程中的农民》。

来源：中国人民大学出版社