近日，中国新闻出版研究院正式对外发布《2012～2013中国出版业发展报告》（即“中国出版蓝皮书”）。这既是中国新闻出版研究院每年固定的科研课题，同时也是延续性的第九本出版业年度发展报告。其中，总结过去一年中国出版业发展的主报告将去年中国出版业发展的整体特点概括为“稳中求进，稳中有进”，并指出了几大亮点：

　　主题出版物、重大工程出版物和学术文化图书、畅销书促进了出版物内容繁荣。主题出版物包括有关党的第十八次全国代表大会图书、与“中国梦”有关的图书。而畅销书中文学类和少儿类的表现最为突出。另外，莫言的图书对整体市场的码洋贡献率为 0 . 47 %。

　　出版传媒集团跨行业、跨地域合作以及资本运营引人瞩目。跨行业合作如山西出版传媒集团与太原钢铁集团等，跨地域重组如中国出版集团公司与江西新华发行集团有限公司等。而资本运营方面，出版上市公司在传统出版、数字出版、文化地产、投资理财和教育培训等方面取得实效，资本实力逐步增强，普遍高于A股上市公司的净利润增长平均水平。

　　传统出版数字化进入2.0时代。《报告》认为，数字出版的2.0时代，体现在内容制作升级换代、赢利模式转向服务化、数字出版产品的增值化。同时，社会化阅读兴起；电商间开始竞争内容销售平台，相继启动电子书业务；出版传媒集团重视关联性数字出版技术应用，通过战略合作、收购股权等与技术公司合作，创造出适合读者消费的新的产品形态，如共同开发 MPR与二维码技术等；移动终端成为竞争焦点。此外，教辅新政的颁布，使过去有赖于教辅生存的民营教辅企业利润空间减少，开始转型。农家书屋、全民阅读等新闻出版五大惠民工程深入推进，改革发展成果惠及人民群众，新闻出版公共文化服务体系建设日趋完善。在“走出去”方面，出版业也在政策、渠道、品牌、数字出版等方面都有新进展，“覆盖广泛、重点突出、层次分明”的国际传播格局逐步呈现。

　　在分析过去一年成绩的基础上，《报告》预测2013年出版业发展将呈现七大趋势：现代企业制度将逐步完善，报刊编辑部体制改革将继续推进；“中国梦”将成为未来出版传播的核心主题；出版传媒集团跨地域、跨媒体发展将会有新突破：出版传媒集团将进入跨地域发展的新时代，大的出版传媒集团之间实行横向并购重组，整合专业性相同的内容资源应该为期不远；移动网络应用日趋多样，微传播将获得社会持续关注；民营书业将加快产品结构调整，减少企业对教辅品种的依赖，从教育图书出版商向教育内容、服务提供商转型，从“做图书产品”转向“做数字化信息内容资源”，并尝试跨行业发展，与国有出版资源合作，民营书店也会由单一售书向文化服务转变；全民阅读将成为国家重要文化工程，数字农家书屋将获大范围推广；“中国品牌”将在全球大放异彩。

　　《报告》还对促进出版业改革发展提出了几项建议。对传播“中国梦”，《报告》认为，要注重传播普通人的“中国梦”，应让每一个有目标、有追求，勇于奋斗的人都能实现自己的梦想，通过个体的强大实现国家富强；还要善于利用新技术、新媒体传播“中国梦”，带给人新的体验、新的感觉、新的震撼等。在数字出版的发展方面，《报告》建议，应尽早建立数字出版全集团、全社一体化运营机制，实现传统出版社向数字出版的整体化重心迁移；应注重数字出版内容价值的深度挖掘，提高对新技术的关注度，以技术手段提升数字出版内容价值，如增强型电子书的制作，语音技术、互动技术等多重应用，以内容呈现的多元化，提升内容价值；规范数字出版发行平台，建立平等对话机制，提高销售透明度，使内容价值真正显现出来。

　　对去年民营书业面对教辅新政以及民营书店经营难的问题，《报告》指出，应加大对民营书业的政策支持力度：针对教辅出版，应建立清晰、可行、双赢的教材授权模式，对怎么鉴定侵权、如何授权、是否要依据不同地域来授权、授权费用标准等问题能作一个详细、可行的规定；而实体书店的发展应在拓宽经营范围与加强政府支持方面相结合，如民营书店自身从功能上进行转型，政府把实体店纳入公共文化服务体系，利用设立图书公益基金、税收免除、租金补贴等政策加以扶持。

　　此外，《报告》还建议加大对农家书屋工程、少数民族新闻出版东风工程、盲文出版工程、公共阅报栏（屏）建设工程、国家古籍整理出版工程、重大出版工程等的财政投入力度，设立全民阅读推广活动工程。在出版企业“走出去”方面，则应全面提升出版企业“走出去”的内在动力，如使鼓励“走出去”的各类政策相互包容，产生实效；在保护“走出去”企业积极性的同时，考虑个体在其中起到的重要作用；加强顶尖级人才培养,为“走出去”储备人力资源；建立全面、开放的“走出去”工作评价体系等。

　　今年的“中国出版蓝皮书”总体来看，在框架、体例等方面仍延续往年惯例，按照出版业的编、印、发、科、供、贸的出版产业链进行设置，适当调整和增加了一些板块和内容，形成了主报告、分类报告、年度重点专题报告、出版传媒集团研究、企业个案以及港、澳、台地区出版业报告和附录七个部分。

来源：《新华书目报·科技新书目》2013年08月08日