2月4日，国家新闻出版广电总局组织召开新闻出版项目工作座谈会，回顾总结新闻出版业项目工作经验，部署2015年乃至“十三五”时期实施“项目带动战略”，进一步推动新闻出版业繁荣发展。总局党组成员、副局长阎晓宏出席并讲话，他强调，今年要抓住机遇，谋划好新闻出版业的重大项目、重大工程，提升项目质量，扎实做好“十三五”规划编制工作。国家发改委社会发展司、中央文资办相关负责人出席会议，并就“十三五”规划编制和项目资助的政策和情况作了介绍说明。

    据了解，2011年中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》涉及新闻出版重大项目34项，不少项目还进入了《“十二五”现代服务业发展规划》《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。在此基础上，在《新闻出版业“十二五”时期发展规划》中提出了7大工程共31个重点项目。此外，近年来中央文化产业发展专项资金累计支持新闻出版项目近千个，资助金额超过76亿元。仅2014年，新闻出版项目就获得21亿元支持，其中新闻出版数字化转型升级、绿色印刷、实体书店被列为文化产业发展专项资金重点支持方向。这些重大项目的实施，在推动新闻出版业提升内容生产和传播能力、提高公共服务水平、实现转型升级、壮大自身实力等方面取得了显著效果。

    阎晓宏指出，“项目带动战略”是总局党组在多年行业改革发展过程中探索出的一条重要经验，经过“十二五”期间的生动实践，已经成为新闻出版管理部门履行宏观调控职能的有效手段，在壮大市场主体、推动升级转型、优化产业结构、促进产业发展方面发挥了不可替代的作用。新闻出版改革发展项目库不断完善项目引导支持政策，明确了“规划一批、实施一批、储备一批”的具体思路，初步实现了项目滚动发展，起到了以项目集聚生产要素、拉动投资增长、提升行业综合竞争力的作用。

    阎晓宏强调，我国经济发展经历了多年高速增长后，呈现出速度变化、结构优化、动力转化的新常态。新闻出版业要认识新常态、适应新常态、引领新常态，必须既优化顶层设计，又加强贯彻落实；必须用好项目建设这个有力武器，不断提高认识，改进思路，确保“项目带动战略”得到实施，见到实效。各级新闻出版行政部门要高度重视新闻出版项目工作，明确“一把手”负总责，确保项目质量，加强与宣传、财政、发展改革等有关方面的沟通联系。另外，项目申报过程要对外开放，要对项目的实施过程和资金使用加强监督，建立健全监管制度。

    总局规划发展司司长薛松岩主持座谈会，副司长李建臣通报新闻出版项目申报情况。部分省局分管领导、集团负责人以及专家学者参加了座谈会。与会代表从产业项目申报、管理实施、资金支持、配套政策等方面介绍工作经验及举措，并围绕如何利用新闻出版改革发展项目库引导、落实相关产业政策进行了深入研讨。

来源：《中国新闻出版报》2015-02-06