经常坐地铁的人都会记得这样一则公益广告：在非洲大草原上，走着一大一小两只大象，“妈妈，我长牙啦，你不为我高兴吗？”这则呼吁拒绝象牙饰品的公益广告，不知触动了多少人的内心。公益广告起着倡导社会良好道德风尚、传播正能量的积极作用，但是在我国媒体上，公益广告数量并不多。全国政协委员、中央人民广播电台播音员于芳今年的提案就是《关于从财税、立法等方面进一步支持公益广告创新发展》。

    于芳认为，导致公益广告刊播量不足特别是精品缺乏，不能入脑入心，主要有两方面的原因，一是法制缺位，二是资金不足。对此，于芳建议，首先，应在《广告法》修订中，明确各类媒体刊播公益广告的义务和权利，建议出台专门促进公益广告发展的法规，同时，法规应更加注重鼓励国家、企业、媒体、个人等各方面积极参与公益广告的创作、传播。其次，按比例返还文化事业建设费。公益广告的制作和播出机构均应按照规定上缴文化事业建设费，如果公益广告达到规定的制作、播出比例，则可以在次年向财税部门申请，将上缴文化事业建设费总额的5%返还至原缴纳单位，但必须专款专用。再次，允许企业和媒体将投入公益广告创作的费用列入经营成本，或在税收方面予以减免。最后，成立公益广告创新发展基金，以财政拨款为主，政府拿一部分，企业再捐助一部分，由中央文明办、国家新闻出版广电总局、财政部、国家工商总局共同管理使用。

来源：《中国新闻出版报》2015-03-06