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总署下发《关于坚持“三贴近”进一步加强和改进新闻出版工作的意见》

章则

2003-06-16 15:32:09 来源：

　新闻出版总署6月6日下发《关于坚持“三贴近”进一步加强和改进新闻出版工作的意见》(以下简称《意见》)，要求各地新闻出版局要将《意见》迅速传达到本地区各新闻出版单位，组织新闻出版战线广大干部群众深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，结合实际贯彻落实“三贴近”要求，解放思想，与时俱进，真抓实干，务求实效，在全面建设小康社会进程中开创新闻出版工作新局面。
　《意见》指出，党的十六届一中全会以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央强调指出，宣传思想战线必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。这为新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作指明了方向。新闻出版工作是宣传思想工作的重要组成部分，以“三个代表”重要思想为指导，认真领会、全面落实党中央关于坚持“三贴近”的要求，从“三贴近”人手，努力提高新闻出版工作水平，是新闻出版战线当前的一项重要任务。
　《意见》强调，坚持“三贴近”必须解放思想、实事求是、与时俱进。在新闻出版工作各个领域、各个方面，都要用“三贴近”来对照检查。坚持“三贴近”必须一切从实际出发。始终坚持以我国改革开放和现代化建设的卖际问题、以我们正在做的事情为中心，是我们党重要的思想方法和工作方法，也是我们坚持“三贴近”、加强和改进新闻出版工作的根本方法。坚持“三贴近”必须树立群众第一的观点。群众满意不满意、喜欢不喜欢，是衡量我们新闻出版工作好坏和新闻出版产品优劣的根本标准；多出群众满意喜欢的精品力作，多反映人民群众的呼声和愿望，不断满足人民群众对新闻报道和出版产品多方面、多层次、多样化的需求，是新闻出版业的根本任务。
　《意见》要求，要以坚持“三贴近”为突破口，为全党学习贯彻“三个代表”重要思想服务。要在两方面下功夫：一方面，要在广度上拓展，进一步调动一切新闻出版工具，扩大学习宣传品的覆盖面，努力做到家喻户晓、人人皆知。另一方面，要在深度上推进，组织落实好重点选题规划，尽快推出一批研究阐释“三个代表”重要思想和十六大精神，有深度、有价值的理论著作，更好地回答广大干部群众普遍关注的理论和实际问题。
　《意见》指出，要在改革中培育坚持“三贴近”、充满活力和竞争力的新型市场主体。在社会主义市场经济条件下，新闻出版业的战场就是市场，各种出版物作为一种精神文化商品，主要是通过市场来实现其社会效益和经济价值。加快连锁经营、物流配送建设步伐，尽快形成图书报刊音像制品的现代市场营销体系，是实现“三贴近”的重要保证。要加快新华书店的体制改革，建设连锁经营网络和物流配送体系。要组建区域性和全国性连锁经营总部，推动各地现有大型书城连锁经营，发展专业连锁经营和便民连锁经营。要健全市场规则，规范竞争行为，形成统一规范、竞争有序的出版物大市场，为读者更好地服务。
　《意见》强调指出，要切实解决新闻出版工作中违背“三贴近”。群众反映强烈的突出问题。一是要果断解决用行政权力搞发行，向农村、基层强行摊派报刊，加重群众负担的问题。根据中央关于制止报刊摊派工作的总体部署，在2003年秋季报刊征订前，要彻底解决这一问题，给人民群众一个满意的交待，2004年度的报刊征订工作要有一个新面貌。二是要认真做好中小学教材出版发行体制改革。要严格按照国家的规定价格出版发行中小学教材，引进市场竞争机制，实行出版发行公开招标，切实把费用和价格降下来，让人民群众得到实惠。三是要按照“三贴近”原则加强新闻出版队伍职业道德建设，坚决整治买卖书号(刊号、版号)、违规出版、有偿新闻、虚假报道、有害信息、不良广告等。四是要规范图书价格，坚决刹住“高定价、低折扣”的歪风。 “高定价、低折扣”图书近年来有泛滥趋势。这类图书一般与非法出版、盗版盗印等违法违规行为紧密相关，新闻出版总署正在会同国家有关部门，研究制定规范图书市场价格秩序的新办法。各地都要严格市场监管，严厉打击“高定价、低折扣”这种扰乱市场的行为。

相关链接：
　新闻出版总署关于坚持“三贴近”　进一步加强和改进新闻出版工作的意见

摘自：《中国新闻出版报》2003-06-13

本版责编：江蕾

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