促

    促，促进、促使。2015年，于全民阅读而言，可谓是持之以恒，再接再厉。“全民阅读”再次写进政府工作报告，阅读立法稳步推进，党和国家的高度重视，以及国家领导人的率先垂范和大力倡导，进一步促进了全民阅读的深入开展，从体制机制方面对于全民阅读保驾护航。

    党和国家高度重视

    【聚焦】

    今年的政府工作报告中提出：倡导全民阅读，建设书香社会。这是继2014年政府工作报告后，“倡导全民阅读”第二次写入政府工作报告。

    3月15日，第十二届全国人大三次会议闭幕后，李克强总理会见中外记者，在回答《人民日报》记者有关全民阅读的提问时表示，希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在。李克强说，把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。

    【观察】

    近年来，党和国家领导人率先垂范，在各种场合中不断提倡读书和推荐好书，为推动全民阅读注入强大的动力，有力推动了我国全民阅读环境的进一步优化，更让全民阅读上升为国家战略。

    2012年，党的十八大报告首次将“开展全民阅读活动”纳入我国社会主义文化强国建设。2014年和今年的全国两会，“全民阅读”均被写进了政府工作报告。此外，在《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中，也对全民阅读提出了明确要求。这些均体现了党和政府对于推广全民阅读的高度重视。我们期待，全民阅读的春之花常久盛开。

    阅读立法稳步推进

    【聚焦】

    1月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。

    今年全国两会期间，全国政协委员、国家新闻出版广电总局原副局长邬书林联合40多名委员再次提交了《关于尽快出台〈全民阅读促进条例〉》提案。

    2015年1月1日起，我国首部地方全民阅读法规《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》开始在江苏省正式实施；3月1日，我国首部关于全民阅读的地方政府规章《湖北省全民阅读促进办法》正式实施；3月31日，辽宁省人大审议通过了《关于促进全民阅读的决定》。此外，上海、福建、深圳等省市的全民阅读立法工作也在紧锣密鼓地进行当中。

    【观察】

    近来年，社会各界对全民阅读的立法呼声日渐高涨。2015年备受瞩目的全民阅读立法工作进展明显，在地方全民阅读立法工作的潮流逐渐兴起之时，国家层面的全民阅读立法工作也在稳步推进中。

    以立法的方式保障人民的基本阅读，促进全社会阅读是欧美很多发达国家的共同做法。全民阅读立法是建立全民阅读工作长效机制的迫切需要，将有力促进政府履行公共职能、服务大众、改善民生。全民阅读立法，旨在对全民阅读的组织协调、经费投入、基础设施建设、特殊群体保障等方面进行规范，促使全民阅读成为保障公民基本文化权利、提升国民文化素质、提高国家文化创新能力的重要途径。

    世界读书日迎来20年

　　【聚焦】

    2015年4月23日，世界读书日迎来了自己20岁的生日。每年的这一天，世界100多个国家都会举办各种各样的庆祝和图书宣传活动。

    今年世界读书日期间，在国内，丰富多彩的全民阅读活动接连登台，全民阅读公益海报和摄影作品征集活动公布入选作品，“2014中国好书”揭晓，“书香童年”阅读工程试点陆续展开……

    【观察】

    每年4月，神州大地正是读书时，一年的全民阅读活动大幕随之开启。伴随着全民阅读活动的深入开展，世界读书日也渐渐为国人所熟悉，更助推全民阅读的理念深入人心。配合世界读书日，各类主题丰富、形式多样的阅读活动也是你方唱罢我登场，高潮迭起，成为一年一度全民阅读的“闹钟”、爱书人的节日。

    如何让全民阅读活动深入持久地开展下去，避免阅读活动仅仅止于形式的尴尬，让阅读活动不单单在世界读书日这一节点如火如荼地举办，更让其有机地贯穿全年始终，值得我们深入思考。

    浓

    浓，浓厚、浓郁。2015年，于全民阅读而言，可谓是硕果累累，成效显著。步入第十个年头的全民阅读活动，将“让阅读成为生活方式”的理念深植人心，让四宇之内书声琅琅，让中华大地书香弥漫。

    阅读指数提升

    【聚焦】

    4月20日，第十二次全国国民阅读调查结果发布。相关数据显示，2014年我国成年国民图书阅读率为58.0%，较2013年上升0.2个百分点；报纸阅读率为55.1%，较2013年上升2.4个百分点；数字化阅读方式的接触率为58.1%，较2013年上升8.0个百分点。

    10月30日，《2014~2015年度北京市全民阅读指数综合报告》在京发布。这是北京市首次发布该项指数。报告显示，2014年，北京居民综合阅读率为91.16%，居于全国领先水平，其中纸质阅读率为81.7%，较上一年度增长了17.13%数字阅读率为78.18%，人均纸质图书阅读量为9.49本。

    【观察】

    身处大数据时代，以客观准确的数据分析来研判我们的各项行为特征已成为这个时代特有的印记之一，关于阅读这件事情也概莫能外。而科学的阅读调查和阅读指数结果，也为推动全民阅读活动的深入开展提供了科学考量。

    综合阅读时长、阅读途径、阅读载体、阅读种类等一项项科学设置标准而来的阅读调查和阅读指数结果，可清晰准确地绘制出时下大众阅读行为趋势的变化图，也为有效引导全民阅读提供了参考和参照。

　　书香活动形成品牌

    【聚焦】

    4月18日，“2015书香中国暨北京阅读季”正式启动，拉开了北京全城“就爱你阅读”的新风尚。

    4月23日，第十一届江苏读书节暨第二十届南京市读书节大幕开启，同时首届“江苏全民阅读日”活动也一并启动。

    11月1日，第十六届深圳读书月再度如约而至，以“互联网+读书”为年度主题，举行了700多项丰富多彩的读书活动。

    以“书香中国”为统领，一大批书香品牌活动在全国处处飘香。

    此外，全国图书交易博览会以及以上海书展为代表的各地书展、书市等各种行业展会，所举办的各类相关阅读活动亦是精彩连连。

    【观察】

    全民阅读活动的深入开展，需要以各类丰富多彩、特色鲜明的书香品牌活动为抓手，充分调动参与者的积极性、主动性和能动性，从“要我读”到“我要读”，真正实现阅读的文化滋养效用。与此同时，一种崇尚阅读的社会氛围、培育“书香社会”的品牌力量也在不断推动着全民阅读向制度化、常态化迈进。

    伴随着这些立足区域、走向全国的特色品牌活动的不断发展壮大，我们欣喜地看到阅读带给一座座城市的变化，深圳荣膺为“全球全民阅读典范城市”，上海书展已成为每年8月上海市民必赴的一场文化约会，北京阅读季则让阅读的温度和热度辐射全城……形式多样、丰富多彩的书香品牌读书活动，为写书人、出书人和爱书人搭建起交流沟通的平台。

　　全民阅读活动走过十年

    【聚焦】

    自2006年起，在中宣部、原新闻出版总署会同相关部门的引导下，近10年来，全国各地各部门开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的阅读活动。

    目前，全国所有省（区、市）都开展了全民阅读活动，400多个城市常设读书节、读书月等活动。

    中宣部、国家新闻出版广电总局等部门开展了一系列评奖推优工作，如“五个一工程”奖、中国出版政府奖等。此外，国家新闻出版广电总局连续12年累计向全国青少年推荐1200种优秀少儿图书，连续5年推荐“大众喜爱的50种图书”，还开展了优秀民族图书、优秀老年人出版物、中华优秀传统文化普及图书、优秀音像电子出版物、优秀少儿报刊等推荐活动，满足不同群体的多样化阅读需求。

    【观察】

    不断创新各类阅读推广方式，不断完善全民阅读基础设施，依托“互联网+”技术推动新兴方式阅读，开展实体书店扶持工作等，都是推广全民阅读活动的重要内容。

    全民阅读活动走过10年，其所取得的累累硕果，缘自各地各部门的共同推进、辛苦付出，缘自社会各界和基层群众的广泛参与、亲历践行。

    倡导全民阅读、推动全民阅读，绝非一朝一夕之功，需要我们有持之以恒的信心，需要我们有滴水穿石的耐力，需要相关的体制机制保障，需要媒体的鼓与呼……推广全民阅读依然任重而道远。

来源：《中国新闻出版广电报》2015/12/25