山东省实体书店近日迎来重大利好，山东省委宣传部、省新闻出版广电局、省发改委等12部门联合印发了《关于推进实体书店发展的实施意见》。

    《意见》提出，到2020年，建成以大城市大型书城、综合书店为中心，县（市）区中小特色书店相配套，乡镇发行网点和社区便民书店、邮政报刊亭、校园书店等为延伸，贯通城乡、布局合理的实体书店服务体系，实现每千人拥有出版物发行网点0.16个目标，全省实体书店网点达到1.6万余个。新增30家以上24小时书店和300家规模以上综合性实体书店。

    《意见》明确，加强城乡实体书店网点建设，力争每年城市新增实体书店100家以上、乡镇书店300家，到2020年，基本实现城市社区发行网点、乡镇发行网点全覆盖。各高校应至少有一所达到一定建设标准的校园书店，鼓励在中小学及周边开办实体书店。推动实体书店与网络融合发展，探索“网订店取”“网订店送”等经营方式，探索“按需印刷”“前店后厂”等新的商业模式。

    为了实现发展目标，《意见》提出了9项保障措施，并在每项措施后标注了责任单位。主要包括：加大财政资金扶持实体书店力度，将实体书店扶持纳入各级财政预算，重点扶持一批具有示范引领作用的品牌书店做优做强；落实规划和土地政策，为实体书店预留经营场所，落实好实体书店建设相关土地、税收等优惠政策；提供税收和金融扶持，严格落实图书批发、零售环节免增值税政策，对符合条件的仓储设施用地给予城镇土地使用税优惠；将实体书店建设纳入基层宣传思想文化工作考核评价体系，纳入文明城市、文明村镇、文明校园考核评价体系；支持校园书店建设，教育部门要加强对校园书店的整体规划，学校要从场地、租金等方面给予大力支持和优惠；强化全民阅读引导，组织开展各类读书活动；简化行政审批，落实开办实体书店“先照后证”政策；提供创业和培训服务，对开办实体书店的创业重点群体给予支持；规范出版物市场秩序，完善图书市场价格管理机制。

来源：《中国新闻出版广电报》2017-05-05