近日，文化和旅游部、财政部发布了关于在文化领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见。意见指出，为深化文化领域供给侧结构性改革，推动政府职能转变，创新文化供给机制，引导社会资本积极参与文化领域政府和社会资本合作（PPP）项目，应坚持正确导向、坚持改革创新、坚持传承发展、坚持合作共赢，鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用PPP模式。

　　在规范项目实施方面，一是应规范项目运作，规范开展项目物有所值评价和财政承受能力论证，严格入库审核把关，严禁突破财政承受能力上项目；二是要突出运营核心，鼓励有文化项目运营管理经验的企业参与文化PPP项目长期运营，培育文化领域专业运营商鼓励优秀企业通过参与文化PPP项目；三是要优化回报机制，依法依规为文化PPP项目配置经营性资源，为稳定投资回报、吸引社会投资创造条件；四是加强全生命周期监管，严把项目入口关，加强项目实施监管；五是强化信息公开，提高信息对称性，增强社会资本信心。

来源：《中国出版传媒商报》2018年11月23日