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全国高校图书代办站工作会议在北京召开

推动体制改革实施联合经营

2004-08-06 14:46:44 来源：

　在当前全国文化体制、出版体制改革的形势下，高校图书代办站应该如何更新体制、健全机制，如何进一步贴近和适应市场以求健康快速发展，针对这些重大课题，全国高等学校出版社图书代办站工作会议于2004年5月29～30日在北京召开。全国70余家代办站的站长、代表，部分代办站主管单位的领导与会：新闻出版总署发行管理司司长刘波，教育部社政司副司长徐维凡、出版管理处处长魏小波，中国大学出版社协会理事长李家强、常务副理事长彭松建、副理事长贺耀敏出席并讲话。彭松建常务副理事长，大学版协代办站工作委员会副主任王明舟、岳凤翔主持会议。
　会议的主题是深入学习领会党中央、国务院文化体制改革、出版体制改革精神，提出《关于高校出版社图书代办站体制改革机制建设的意见》、《全国高校图书代办站依托中国高校教材图书网联合征订、加快发展的意见》(以下简称《意见》)进行讨论，总结全国代办站2003年工作。
　刘波司长在会上作了长篇报告(全文另发)。他详细介绍了当前国家出版发行界的改革形势和我们应采取的对策。他对代办站的建设和工作给予了充分肯定，就代办站的改制提出了重要的指导性意见。他指出：“高校图书代办站成立于1987年，17年来在高校教材供应上做了大量的工作，起了非常大的作用，是高校教材图书出版发行系统中具有一定规模和实力的组织，是全国图书发行界的一支生力军。但是，代办站成立于以计划经济为主导的改革开放初始阶段，代办站的主管部门有大学的教务处、后勤集团、出版社，也有省市的教育厅(局)，基本是事业单位体制，因此面临着改制。”刘司长指出：“改制是大方向，是大势所趋，不改不行。至于用什么形式改，是建立全国高等学校教材图书发行公司，还是建立其他经济实体，大家要好好探讨，讨论出一个比较合适的，适合高校教材图书发行的改革方案来。”刘司长说：“出版总署发行司全力支持你们搞发行改革。”他希望高校图书代办站通过改革能够建设得更好，为全国高等教育事业做出更大贡献。
　徐维凡副司长代表教育部社政司对代办站的工作，对这次会议提出的代办站改革、建设思路给予了充分肯定。徐副司长在讲话(全文另发)中指出，两个《意见》“是关系到代办站今后发展的很重要的文件”。他说：“高校图书代办站成立以来，在社会主义市场经济建立和不断深入的改革当中发展，在市场当中锻炼，现在已经发展成为高校教材图书发行领域的一支不可忽视的力量，成为高校教材供应的重要渠道。”他要求代办站的同志要认清当前面临的形势，吃透中央文化体制改革的精神，明确改革的目标、方向、内容和做法，坚定不移、积极稳妥的进行改革。对于联合征订工作，徐副司长特别强调：“教育部社政司希望高校教材图书网成为高校图书出版发行工作当中一个重要的平台。”他希望代办站尽快熟悉、运用教材网，尽快在服务中心的领导、协调下实现通过教材网的联合征订，以此推动代办站的整体健康快速发展。
　大学版协李家强理事长、彭松建常务副理事长在讲话(全文另发)中，对新闻出版总署发行司、教育部社政司领导亲临这次大会表示衷心感谢，对与会的各代办站主管单位领导表示热烈欢迎和衷心感谢。对于代办站的改革和建设，李家强指出：“代办站一定要适应全国出版改革的新形势，改革好我们的体制和机制。大家不仅要保持清醒的头脑，还要有紧迫感。面对市场，除了转变体制更新机制、实现联合经营，没有别的出路。我们要看清自己的优势，整合自己的资源，联合起来巩固和拓展我们的市场。”彭松建强调说：“这次会议是一次关系全国高校图书代办站如何生存发展的会议。文化体制改革的大潮来势很猛，代办站要生存和发展就必须改革，在改革中求生存，在改革中求发展。”
　大学版协副理事长兼大学版协代办站工作委员会主任贺耀敏在讲话(全文另发)中，分析了全国出版改革形势和代办站现状之后，指出“目前全国高校图书代办站最重要的是认清形势、抓住机遇，尽快做大做强”。他为此提出了代办站改革发展的四点设想：一、要适应市场，争取支持，确保做大做强；二、加快改革，规范经营，真正实现体制转变；三、打破壁垒，加强合作，形成新的整体优势；四、贴近市场，做好服务。
　大学版协副秘书长、代办站服务中心主任岳凤翔做了全国高校图书代办站2003年工作总结报告(全文另发)，布置了2004年工作。到2003年底，全国有代办站76家，分布在30个省市自治区的48个城市，在遭遇“非典”疫情和市场竞争更趋激烈的情况下，2003年全国代办站发行码洋超过9亿元人民币，比2002年增长15.7％；业务面涉及几乎所有大学出版社、教育部直属出版社和大中专院校。
　岳风翔还对提交大会的两个《意见》做了说明。
　会议期间，与会代表结合上级领导的讲话精神，对两个《意见》进行了认真深入的讨论，提出了许；多建设性意见。大家一致认为，两个《意见》提出的改革体制、完善创新机制和联合征订、进一步发挥整体优势的方略和思路，符合中央文化、出版体制改革精神和市场经济要求，符合代办站发展的实际和需要，应该积极推动，尽早拿出具体操作方案，尽快实施。大家感到，新闻出版总署发行司、教育部社政司领导亲临会议，对代办站的改革、发展作指示，反映了上级领导机关对代办站的关怀，对代办站工作的认可和重视，对代办站发挥更大作用的希望和期待，给代办站以巨大鼓舞，增强了我们的信心。大家希望这次会议能够成为代办站发展的一个重要转折点，一个崭新起点，抓住机遇，共同努力，使代办站步入健康快速发展的轨道。
　大会前夕，大学版协代办站工作委员会于5月28日召开了全体委员会议，审议通过了大会议程、提交大会的两个《意见》和《全国高校图书代办站2003工作总结报告》，研究了代办站2004年工作计划，研究了代办站队伍建设和新站发展事宜。

来源：《大学出版信息》第3期

本版责编：江蕾

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