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全国新闻出版系统第四次党建暨思想政治工作经验交流会在广州召开---柳斌杰出席并讲话

总结成功经验创新党建工作建立长效机制促进繁荣发展

记者魏晓薇、特约记者王保庆

2005-08-31 13:53:12 来源：《中国新闻出版报》05.8.30第1版

本报讯 (记者魏晓薇、特约记者王保庆) 正值全党开展第二批先进性教育活动，第一批开展先进性教育活动的单位进入巩固扩大成果，深入进行整改和“回头看”之际，8月26日至27日，全国新闻出版系统第四次党建暨思想政治工作经验交流会在广州召开。会议的主题是：总结开展先进性教育活动的成功经验，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，进一步加强、改进与创新新闻出版系统党的建设和思想政治干作，为新闻出版改革发展管理提供强有力的思想、组织和政治保证。

新闻出版总署党组成员、副署长、直属机关党委书记、总署先进性教育活动领导小组副组长柳斌杰，受总署党组和党组书记、署长、总署先进性教育活动领导小组组长石宗源委托，出席会议并讲话。广东省新闻出版局党组书记、局长陈俊年到会祝贺并介绍了广东省新闻出版局在李长春同志亲自指导和有关指示精神的鼓舞下，贯彻落实中央的要求和部署，在全面加强党的建设，推进新闻出版改革发展管理，繁荣新闻出版业等方面的经验。广州市新闻出版和广播电视局党委书记刘青云也就该局积极探索建立健全加强党的建设工作的长效机制等方面做了介绍。

柳斌杰在讲话中充分肯定了各省、区、市新闻出版局开展先进性教育活动的做法和取得的成就，尤其是对广东省新闻出版局的经验给予了高度评价。

柳斌杰强调，要认真总结先进性建设的新经验。新闻出版总署把先进性教育活动作为党组的头等大事，办成了群众满意工程，取得了明显成效，受到中央先进性教育活动领导小组和中央督导组的充分肯定。他说，总署把先进性教育活动作为头等大事，坚持用求真务实的精神搞好先进性教育活动。从一开始就决定，学习不搞形式，分析不走过场，评议不打折扣，整改不降标准。实践证明，从各个环节上抓落实，是先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程的重要保证；坚持走群众路线，全心全意地依靠群众，是顺利开展先进性教育活动的有效途径。

柳斌杰指出，近年来，新闻出版业在党的各项事业中的地位得到进一步提高，中央领导同志高度重视新闻出版业，推动了“三大转变”，优化了“三大环境”，提高了“四种能力”，提出了“五大战略”，新闻出版业走上了繁荣发展的道路。新闻出版的主旋律突出，出版发行了一大批质量上乘、社会效益和经济效益俱佳、读者认可的优秀出版物。发展有了新的进展，图书、报纸，期刊等传统出版业快速发展，音像、电子出版、网络等新兴的传媒载体迅速增长，满足了人们的不同需求，既有导向性，也有多样性和可选择性。改革有了新突破，21家试点单位按照中央的要求，基本完成了试点任务；有30多个省、市和大中城市基本完成了政事分开、政企分开、政资分开、管办分离；教材出版发行招标已经进入实质性的阶段。管理得到了加强，政府职能进一步转变，依法行政成为共识，执法力度大大加强。新闻出版系统党的建设有了很大进步，形成了党政领导齐抓共管的局面，开了四次经验交流会，提供了交流新闻出版战线党建工作经验的平台。人才建设得到明显加强，制定了人才发展纲要，大力选拔培养高层次人才，专门人才的工作得到加强。

柳斌杰强调，要正视我们面临的新情况、新问题。当前，要在多元化的文化发展趋势下来巩固马克思主义指导地位，新闻出版工作者要以高度的政治责任感站岗放哨守阵地。意识形态与经济基础不相适应的问题，先进文化主旋律与人民群众的多层次需要难以统一的问题，市场和阵地的关系问题，等等，都有待深入研究、妥善处理。另外，加入世贸组织带来新的挑战，西方文化的渗透和冲突始终存在，正常的对外文化交流过程中的导向问题都值得重视，要确保维护文化安全的责任很大。目前，我们的六大出版、三大行业实力都不强，创新能力薄弱，制约了发展。产业布局不合理，调整结构的进程缓慢。改制、转制的政策不到位，确立为公益单位的政策标准和体制机制没有定型。行业不正之风和行业秩序问题依然严重。这些问题需要认真对待，加以解决。

柳斌杰明确了下一步的工作重点，要把认真总结先进性教育活动经验作为大事来抓，进一步提高党建工作新水平。加大党政干部交流的力度，坚持“一岗双责”制度。进一步增强思想政治工作的针对性和实效性，把党建和思想政治工作与建设学习型机关、文明机关、和谐机关、节约型机关结合起来。加大宣传工作力度，树立新闻出版行业形象，扩大社会影响。要一心一意谋发展，抓好“十一五”的规划工作，把以人为本、全面协调可持续发展放在首要位置，同时要注重依靠技术进步，提高自主创新能力。要继续深化改革，为发展提供动力。要继续总结改革试点单位和地区的成功经验，进一步扩大试点，进一步完善改革的配套政策和产业发展政策。大力整治出版物市场，深入开展“扫黄打非”工作，严厉打击各种非法出版活动和非法出版物市场，从整体上提高我国新闻出版业改革发展管理的水平。

会议由总署直属机关党委常务副书记、总署先进性教育活动领导小组成员刘建国主持。总署直属机关党委副书记、纪委书记李潞和总署直属机关党委常委郭毅青参加会议。

来自全国各省、区、市新闻出版局及总署直属单位的近60名代表，围绕会议主题展开热烈、深入的研讨。与会代表向会议提交了20多篇论文。广东、江苏、吉林、福建、广西等省(区)局的代表在会上做了重点发言，他们在保持先进性教育活动中好的做法引起了与会者的共鸣，所取得的成绩也得到大家的认可。

广东省出版集团应邀出席了会议并提交了经验材料。

来源：《中国新闻出版报》2005年8月30日星期二第1版

本版责编：姜舒

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