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柳斌杰副署长指出：加大“扫黄打非”打击力度　巩固治理成果

2006-10-10 17:18:12 来源：《中国新闻出版报》2006.10.10第1、2版

　本报讯 (记者李东生)9月22日，全国“扫黄打非”办发出通知，对国庆节前后“扫黄打非”工作提出了新的要求。新闻出版总署副署长、全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰对记者说，“反盗版百日行动”取得了巨大成果，市场局面为之一变。但国内外相关人士普遍担心的是集中治理之后的“反弹”问题。为此，从现在开始，我们就要把坚决防止侵权盗版活动反弹作为“扫黄打非”工作的重点之一，严厉打击侵权盗版行为和一切非法出版活动，全国各地“扫黄打非”办和有关执法部门，一定要继续加大对出版物市场监管力度，以深入推进“反盗版百日行动”的实际行动，为党的十六届六中全会的召开创造良好的气氛。
　据我了解，全国“扫黄打非”办《通知》下发后，全国各地“扫黄打非”办和相关单位高度重视，根据当地实际情况，采取有力措施，贯彻《通知》精神。国庆节前后采取了许多行动，不但对正在顺利进行的“反盗版百日行动”进行了实战检验，也防止了节日期间盗版市场的反弹，巩固了打击侵权盗版工作的成果，这也为“反盗版百日行动”下一阶段的推进工作做了准备。
　柳斌杰指出，我们在看到成绩的同时，也必须清楚地认识到，集中行动发展是不平衡的，仍然有个别地方对开展“反盗版百日行动”认识不够，行动迟缓，市场监管力度不够。应当提醒这些地方的领导，必须采取有力措施，努力改变目前工作态势和市场状况，跟上全国的步伐。
　柳斌杰指出：防止盗版活动的反弹、维持市场的良好秩序是我们近期工作的核心。根据已经掌握的情况，少数不法分子慑于“反盗版百日行动”的强大声势，纷纷采取“关门歇业”之策静观待变。但是，他们手中．依然藏有盗版音像制品、，盗版图书、盗版软件，企图寻找时机出售牟利。不法分子的这种企图，怀有多种心态、，除了贩卖盗版制品以获利之外，他们也在试探政府打击盗版的决心和力度，想看看政府打击侵权盗版活动的严厉手段是否持之以恒，并在寻找新的可以制售盗版制品的空间。因此，我们决不能对此等闲视之，坚持高压不松劲，必须按照“扫黄打非”工作的指导思想，发挥主动性，掌握主动权，打好主动仗，露头就打，不给盗版分子留下任何可趁之机。
　柳斌杰认为，各地在国庆黄金周持续开展了反盗版行动，可谓一举三得：首先，再一次给侵权盗版不法分子以明确的、警告，我们对制售盗版行为一反到底，决不姑息。第二，给合法经营者和人民群众更多的信心，让他们深切感受到，政府是负责任的，说话算数的。第三，给文化市场和出版物市场一次彻底的清理，为党的十六届六中全会的召开营造一个清爽、喜庆、祥和的社会文化氛围。
　柳斌杰最后强调，10月份要在三个方面把“反盗版百日行动”推向纵深：一是反复清市场，进一步加大对非法出版活动的打击力度。重点清查非法出版物、盗版出版物和淫秽色情出版物，尤其要对繁华街区、重要门店、旅游景点、机场车站码头等重点部位经常突击检查，加强日常监管。同时，按照属地管理的原则，建立执法责任制和责任追究制，将责任落实到基层，落实到具体单位，使出版物市场面貌进一步改观。
　二是深入抓关键，充分，利用“反盗版百日行动”的声威深入一步。 “百日行动”重在市场，这个“门面活”不能放松，还要进一步加大对音像经营场所、书刊销售摊点、电子科技市场、电脑软件门店的整治力度。同时要深入到关键环节，从源头上解决问题，这就要更进一步加大对海关、边界、复制、印刷、包装、仓储、运输等环节的监管力度，把住“入口”、加工、制造、储运等关键环节，断掉非法产品的源头。
　三是全力查大案，打击不法分子的犯罪行为。要认真贯彻中央10部门《通知》中“关停一批经营盗版音像和计算机软件制品的批发、零售、出租、放映单位，查处一批参与音像和计算机软件制品盗版活动的出版、制作、复制单位，查办一批盗版音像和计算机软件制品的重大案件，严惩一批从事盗版活动的不法分子’’的要求，该关的要关，该判的要判，严禁以罚代刑。各地还要充分利用报刊、广播、电视、互联网等各种媒体，加大案件宣传力度，震慑不法分子。“扫黄打非”不仅和、国家利益息息相关，也与人民群众利益息息相关，从各地反映的情况看，人民群众，非常关心。来自人民群众的举报数量多、准确率高、案值大。实践证明，群众监督发挥着重要作用，“扫黄打非”工作只有取得人民群众的支持，才能取得更好的效果。10月中旬开始的交叉检查和日后的经常监管，都要紧紧依靠人民群众的力量和积极性。

来源：《中国新闻出版报》2006.10.10第1、2版

本版责编：江蕾

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