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各地书业政府下半年忙些啥

贴合新运势寻找新定位促进新发展

商报专题报道组

2008-07-22 11:19:21 来源：《中国图书商报》2008-7-18

　２００８年是一个不平凡的年份。上半年，面对突如其来的自然灾害和突发事件，新闻出版战线与全国人民一道，众志成城，共克时艰。下半年国家的大事、要事多，新闻出版的责任更加重大，６月２３至２４日，新闻出版总署在京召开全国新闻出版局长工作会议，总结和肯定上半年新闻出版工作，重点对下半年的工作进行了详细的部署。柳斌杰署长在会上强调，抗震救灾和恢复重建、推动经济又好又快发展、筹办北京奥运会、维护稳定工作是特别时期的特别任务。
　根据中央整体部署，各地新闻出版管理部门如何结合本地实际，完成好这些特别任务？在头绪繁多、任务繁重的各项工作中，各地着力点有何不同？会有怎样的突破？会议期间，本报记者“分头出击”，对全国各省、自治区、直辖市及计划单列市的新闻出版局局长们进行了采访。
　奥运会的倒计时牌已翻至最后２０天，各地新闻出版局下半年的首要工作，就是努力为奥运会等重大活动创造良好的舆论环境，提供有力的服务支持，宣传办好奥运的重大意义及其复杂性和艰巨性。如北京局向市有关部门申请了统一配备的应急“绿色车辆”，解决新闻出版单位在奥运期间机动车限行后的实际困难，并深入实施奥运版权保护工程，开辟奥运版权保护绿色通道。黑龙江局将开展奥运图书展销，设立奥运专柜、“北京奥运知多少”等活动配合奥运宣传。
　面对灾后重建，各新闻出版局均有相应的工作安排，如对口支援、主题宣传、跟踪报道抗震救灾英模事迹等。作为重灾区的四川局将尽快完善和实施全省新闻出版业灾后重建规划，研究落实相关政策措施，突出抓好地方党报、县级新华书店、乡镇出版物发行网点、农家书屋、集中安置点书屋和阅报栏，以及市场监管、“扫黄打非”、行业统计系统等公共服务体系的恢复重建。加强对口支援的工作衔接，积极争取各方援助，务求加快恢复重建的进度，为早日实现“三年恢复重建、五年加快发展”奠好基础。
　深化改革是新闻出版业实现大发展、大繁荣的源泉和动力。关于改革的路线图和时间表在各位局长的头脑中都有着清晰的规划。如广西局将组建三大新闻出版集团；江苏局将重点支持凤凰出版传媒集团加快上市步伐，跨省发展，成为超百亿文化企业；重庆局要实现新华集团和《电脑报》的战略重组及筹备上市；
　海南局正在实行大企业进入、大项目带动战略。其他还有推进经营性事业出版单位转企改制方面、对编印发企业建立新的双效考核体系等。相当多的局长把政府行政职能的转变也列为改革工作的一大内容，由审批型政府向公共服务型政府转变，由管理型向服务监管型政府转变，“服务”成为政府职能的核心词汇。
　打造服务型政府的同时，对公共文化服务的建设也正在加紧进行。北京局将继续面向全国各地各行业广大青年征集文学原创作品，进一步完善活动组织保障、经费保障和专家队伍保障，以更好地激发青年创作热情，打造首都出版品牌。记者了解到，确保社区书屋、农家书屋这些利国利民、惠及子孙的文化工程进度和质量也成为各局工作的重要内容。如广东局将加快组建“农家书屋基金会”，２００８年全省力争实现建成３０００家农家书屋和为山区县配备“岭南书香快车”的建设目标；甘肃局启动了“农家书屋工程文库出版工程”；重庆局与重庆市文明办联合出台文件，规定所有申报评选文明办的单位，必须满足图书配置的要求，必须建有小型、微型图书室；江苏局通过以奖代建、整合共建、引导援建、建章立制等多种途径和方式，推动建立农家书屋建、管、用长效机制；西藏局今年力争完成６８０个农家书屋建设任务，切实解决农牧民群众“借书难、看书难”问题。公共文化服务的另一项内容是建立公益出版基金，用于资助经营性出版单位的公益出版。此外，组织好“阅读月”、“主题阅读”等活动，举办、参加书市、书展也是各新闻出版局的必要工作之一。
　针对图书市场日常巡查和监管并不十分到位的普遍情况，各位局长均表示要从维护稳定出发，加强市场监管，进一步强化版权保护工作，认真查处侵权盗版行为，确保良好的市场文化环境迎接北京奥运会召开。
　总体来看，各新闻出版局的工作安排重点在认真学习贯彻党的十七大精神，贯彻全国新闻出版局长工作会议精神的基础上充分结合了当地实际情况，从各个层面、各个方向对下半年工作进行了科学合理、详略得当的部署。我们有理由相信，各地新闻出版局下半年工作的有序推进必将促进新闻出版业又好又快地发展，为文化大发展大繁荣的局面奠定良好基础。

来源：《中国图书商报》2008-7-18

本版责编：江蕾

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