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新政放宽港澳分销企业准入条件内地书业淡定以对

2010-07-28 16:53:25 来源：《中国图书商报》2010-7-27

　从2011年1月1日起，香港和澳门的服务提供者可以在内地设立分销企业，分销香港和澳门出版的图书，其销售的香港版和澳门版的图书须由国家批准的出版物进口经营单位代理进口。根据今年5月底商务部分别与香港、澳门特区政府签署的《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议七》、《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议七》，该协议附件做出了上述承诺。另外，从去年10月1日起开始执行的《关于〈外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法〉的补充规定（二）》，明确香港、澳门的服务提供者在内地从事出版物分销企业的最低注册资本要求，比照内地企业实行。这些政策的出台进一步放宽了香港、澳门服务提供者在内地投资出版物分销企业的准入条件。
　这些政策会对图书进出口业产生什么影响？会促使港澳服务提供者加快在内地设立分销企业的步伐吗？对内地的分销企业会有影响吗？带着这些问题，记者采访了拥有图书进出口权的图书公司、经营原版书的网络书店、大书城、已到北京开店的香港同行等。大家的口径竟然出奇地一致，认为内地对港澳原版书的需求不再似过去如饥似渴；在当前书店经营面临众多难题的时候，港澳同行会审慎选择进入。从若干年前高喊“狼来了”的紧张忧虑，到现在的谈吐淡定，一方面表示内地书业已对外来“和尚”形成一定的抗压能力，另一方面也从侧面说明了全球性的问题——书店生存维艰，而异地开书店的难度更大。
　提振信心，但影响不大 相关政策对港澳服务提供者是利好，提升其进入内地的信心。中国图书网CEO黄平认为，该政策会增强香港和澳门的服务提供者进入内地市场的信心，促进港澳与内地从业者之间高层次的合作意愿。
　受访者一致认为，虽然放宽了港澳服务提供者经营港澳原版书品种的限制，但对原版书市场格局影响不会太大。港澳原版书毕竟是小区域的图书，不是主流，是小众化需求。从上世纪90年代开始，内地对港澳图书的需求逐年在减少，加之内地图书内容丰富、制作精良，已成为港澳原版书的最大影响。此外，港澳原版书定价高、繁体字等，也阻挡了一些需求，导致港澳原版书在内地市场面临尴尬境地。
　港澳服务提供者对内地经营规则的不熟悉，加上数字出版、网络冲击，实体书店生存维艰，高成本的房租和人力，令看起来很美的内地图书市场危机四伏。本土市场尚且四面楚歌，到一个陌生的异域市场开疆拓土，难度更大。鲍德斯英国书店的倒闭实际上就是连锁书店海外开店的失败例子。除非有大财团大手笔地进入内地市场，大规模运作，否则小打小闹地开店，不会对当前的市场格局构成影响。因此，对于港澳服务提供者选择在内地设立分销企业，业内人士并不太看好他们的发展前景。
　在当前的市场环境下，除非多元化或个性化经营，纯粹以销售图书赢利很难。当然，港澳同业先进的管理和成本维护，值得内地书业学习。香港库布里克书店去年底在北京开了第一家书店，与香港模式相同，比邻百老汇电影中心而开办。北京店经理小飞认为，港澳服务提供者到内地开办书店，其优势是在资金方面，一般会有雄厚的资金实力。但不可避免，也会存在一些劣势，要适应内地的实际。比如香港的法律意识非常完善，在内地开店会遵守内地的法律规章，图书进口通过正规途径，不会取巧。但当前内地图书进口市场尚有不完善之处，比如原版书送检时间较长，送检费用和过关费用又比较昂贵。某些方面制约了他们的经营潜力。当然，新政的出台，可能会改进目前存在的问题。
　意在拓展华文出版和分销渠道 也有人分析，港澳服务提供者到内地开书店的一个主要原因是看中内地巨大的读者基数和广阔的市场。由于市场太小，港澳需要对外扩张，终极目的是拓展华文出版和分销渠道。今年6月进入杭州的新加坡PAGE ONE书店就遵循着此种路径。新加坡PAGE ONE书店中国区总经理刘贵介绍，PAGE ONE书店选择到中国大陆开店经营书店并非是唯一目的。PAGE ONE还想参与中国大陆的上游出版业，想与中国大陆出版机构合作，将优秀图书翻译介绍到西方。目前已经与多家出版社在进行深度合作，开展了艺术类和生活类图书的合作，今后计划扩充至经管类和文学类作品。而开书店，可以真实地参与到大陆图书市场的经营中，了解大陆图书市场，掌握销售数据，进而在选题开发和图书印数等方面做到心中有数。相比之下，港澳服务提供者还有相当一部分处于观望中。
　天津市出版对外贸易公司总经理刘跃进期待政府对台湾书业也出台新政。他们正计划在天津滨海新区开办一家台湾书店，销售台版图书，方便当地大学图书馆和研究机构的采购需求。

来源：《中国图书商报》2010-7-27

本版责编：江蕾

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