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高校教材中的逆向淘汰及其对策研究

段博原（高等教育出版社）

2010-08-12 08:16:30 来源：《科技与出版》2010年第7期

　摘要：运用生态学原理，从高校教材的出版生态系统角度提出了逆向淘汰的概念，深入分析了原因，给出了对策，并通过案例进行验证。
　关键词：高校教材；逆向淘汰；对策

　自1999年高校扩招以来，我国普通高等教育每年的招生数已经从扩招前的1O8万增长到20O8年的629万，在校生数从扩招前的340万增长到2021万，各增长约6倍。与此同时，高校教材每年的初版品种从扩招前1998年的2903种上升到20O8年的13371种，总品种则从7529种上升到34881种，各自增长了近5倍。高校教材的大量出版，打破了过去某些教材一统天下的局面，也在一定程度上缓解了过去品种缺乏、内容陈旧等问题，较好地适应了高等教育的发展。
　然而，高校教材市场表面繁荣的背后，也出现了一些问题。特别是近十年来，有些课程的配套教材以上百甚至几百种的规模进行低水平重复出版，而且这一现象已经普遍存在。比如，在新华书店《全国大中专教学用书汇编·2008秋》(光盘版)中，用“高等数学”作为关键字可以检索出教材(不含各类配套用书)513种——本科322种，高职高专191种(以“大学数学”作为关键字还可检索出部分教材)。以本科中的高等理工类为例，其205种教材(涉及34家出版社)中初版教材高达149种，特别是其中还有36种新书就是在当季出版的。同样，用“大学物理”、“计算机基础”或“计算机文化基础”、“工程制图”等公共课程名作为关键词检索，仅本科层次类的教材一般都在1OO种以上，最多的高达近400种，而且也是以新版教材为主。可见，在市场上已有大量同类教材的情况下，不少出版社仍在大量重复出版新教材。
　这种状况已经使得一些出版社精品意识淡薄，越来越急功近利，这不仅不利于优秀教材的产生，也使得高校教材的发行市场竞争出现无序状态。2005年，教育部高等教育司张尧学在接受《中华读书报》(2005年4月6日，第9版)记者采访时曾说：“我们的教材市场上存在着需要规范的地方，现在高校教材市场的无序竞争已经造成了某些优秀教材在某种程度上得不到推广使用”；2009年，中国人民大学出版社社长贺耀敏更是在《中国教育报》(2009年11月26日，第5版)上撰文感叹：“精品教材推广为何如此之难?”

　一、逆向淘汰的提出
　自然界中生物进化的一个基本规则就是优胜劣汰，即生物在生存竞争中适应能力强的保存下来，适应能力差的被淘汰。在完全竞争的规范市场里，这一规律同样发挥着类似的作用。据作者所了解的情况，在国外的高校教材市场，优秀教材往往占有较大的市场。比如在北美地区，采用N.Gregory Mankiw的《Principles of Economics》(5th Edition)的高校已经从刚开始时的300余所增长到现在的600余所，Richard C.Doff的《Mordem Control Systems》(1Oth Edition)也是被400余所高校采用。
　而在笔者所在的高等教育出版社，某些优秀的经典教材虽经多次修订和不断完善，而且配套有完备的数字化、网络化教学资源，可供教师和学生免费使用，但其市场份额不仅难以增长，有时还会被大量重复出版的教师自编教材替换。而且这些自编教材许多是平庸之作，存在抄袭拼凑，有的错误百出。自编教材种数的不断增长，已成为优秀教材推广中难以克服的障碍。一个不争的事实是，大量平庸的教材甚至少数劣质教材挤占了高校教材市场，从而导致本应使用优秀教材的地方却使用了平庸教材。
　本文将高校教材市场中出现的这种优秀教材被平庸教材取代的现象定义为高校教材的逆向淘汰。

　二、逆向淘汰的原因分析
　根据生态学的原理，一个物种必定生存在一定的生态系统之中，其中既要有生产者、消费者，也需要阳光、气候等非生物环境。高校教材的出版生态系统也是如此，而且，出版社和教师在各自利益的驱动下，形成了生态学上所说的互利共生关系。

　1.平庸教材有产生的土壤
　(1)出版社的利益驱动高校教材的出版具有投入小、见效快、进入门槛不高的特点，而且团体购买量大、用量连续稳定、回款有保证且易于收回。加上高校的扩招，这一市场持续高速增长。2005年，全国向教育部申报普通高等教育“十一五”国家级规划教材的出版社高达271家，约占全国出版社总数的一半；申报总数达23623种。出版社纷纷看好并借机大肆圈地，甚至进入从未涉足的学科专业。有些出版社虽然进入高校教材出版领域的时间不长，但其可供品种在短短几年之内就高达上千种。
　本来，优秀教材的锤炼有一个过程，这些新出版的教材很难和市场上已有的经典产品直接竞争。于是，出版社占领市场的竞争手段就变成了让作者自编自用甚至群编群用新教材，以替换以前所用的其他出版社的优秀教材，这一手段甚至也是一些教材出版大社、名社的组稿方式。在质量方面，因为担心增加成本、打乱出版周期等原因，个别出版社很少甚至根本没有安排专家外审来进行质量把关，而且三审制也流于形式，基本上变成教师怎么写就怎么出版。
　(2)高校教师的利益驱动根据笔者的调查，不少省市或高校制订的职称评审条件中，教材的编写还是具有一定的作用。在有的高校，编写教材还计入年底考核的工作量。另外，随着教育部“质量工程”的推进和深入，在各级各类精品课程、教学成果奖、教学名师、教学团队等的评审以及各类基地、特色专业、实验示范中心的建设中，教材也是较为重要的考量依据。因为高校的扩招，全国普通高校专任教师从扩招前的40.72万人猛增到2008年的l23.75万人，其中具有教授职称者仅12.56万人，其余的副教授(33.39万人)、讲师(42.O8万人)、助教(25.02万人)均有晋升职称的需要，这也造就了巨大的教材生产者队伍。
　一些教材编写者也知道自己编写的教材难以超过市面上已有的优秀教材，先天不足，但因为要赶在开学前用书、需要赶上评职称等原因，加上国内编写教材的学术风气不够严谨，抄袭拼凑、粗制滥造也就不足为奇了。实际调查中还发现，有些作者主编或参编的高校教材同时或相隔不长时间分别在不同的出版社出版，对教材内容只作少量修改或表面处理；多数教材“继承”多、创新少，不重视甚至侵犯他人著作权的现象极为普遍。
　比如，教育部非力学专业力学基础课程教学指导分委员会，在20O1年1O月底对国内使用的力学基础课教材进行调研统计后认为：“有少部分教材自编著出版以来，基本上是作者所在学校使用，这里可能存在所谓‘职称教材’的问题”；“由于各出版社利益的驱使，出现教材出版发行过滥的问题，并已严重影响优秀教材的推介和使用”。

　2.平庸教材有生存的空间
　虽然平庸教材有了产生的土壤，但要能够继续生存下去，还需要有相应的生态环境。我国目前的行政管理体制和高校教材选用机制，恰恰为其提供了条件。
　(1)政府质量把关机制的缺失新闻出版总署的《图书质量管理规定》将图书的质量分为内容质量、装帧设计质量、编校质量和印制质量四个部分。其中的第四条规定了图书的内容质量：符合《出版管理条例》第二十六、二十七条规定的图书，其内容质量属合格；不符合《出版管理条例》第二十六、二十七条规定的图书，其内容质量属不合格。但比照这两条规定，我国公开出版的高校教材基本不会出现以上的违规情况。
　高校教材不同于一般图书，应有较高的标准。根据高等教育教材评价指标体系研究项目组的《教材质量评估指标体系研究与探索》一文的研究结果，高校教材的内容质量包含4个二级指标及其分解的1O个三级指标，占据了75％的权重，而装帧、印制等只占25％的权重。因此，尽管某些教材的编校、印制合格，但如果按照这个内容指标体系来评判，基本会被判定为不合格。
　新闻出版总署虽然每年对图书市场的质量进行检查，但很少涉及专业知识非常多的高校教材；就算涉及，也多从编校、印制方面来检查，对内容质量基本无法检查，对那些出版质量不高的教材的出版社没有太好的办法。同样，教育部及相关教育部门虽有评选优秀教材、精品教材的举措，但没有直接管理出版社的职能，对那些出质量“不好不坏”、平庸的甚至劣质的教材的出版者也没有太好的办法。这一矛盾亟待研究解决。
　(2)学生没有选择权，学校缺乏有效监督教材的购买和消费模式有别于一般的图书。一般图书读者认为不好可以不买，因此内容质量差的图书难以糊弄消费者。但学生作为掏钱买书的消费者和获取知识的使用者，选择教材时却没有太多的话语权，只能像患者一样接受医生开出的药方，无论质量好坏都要买老师指定的教材。有些自编教材虽然得以出版，但往往被出版社附加很多条件，最重要的就是要求参编者包销一定的数量，以保证出版社的利润。根据笔者多年来了解的情况，有的老师或学校甚至被要求一次包销3～5年的用量。
　出现这一情况，一方面是因为教师选书的自主性很大，往往是任课教师自己说了算；另一方面则是一些学校的失职，对于平庸教材流入课堂，学校往往缺乏有效的监管机制，以至于任课教师很容易选用自编教材。

　三、逆向淘汰的对策研究
　根据生态学中的进化理论，生物与环境的相互作用是其进化的动力，生物对生存环境的适应则是进化的结果。通过满足教师的利益需求来大量重复出版高校教材以圈占市场，已成为某些出版社进化的方向，这也正是市场环境压力下的结果。
　要扭转这一扭曲的进化路线，关键就是要使平庸教材不再具备产生的土壤和生存的空间。从出版生态管理的角度看，就是要通过行政手段调节竞争形式，提高高校教材的出版门槛。
　当进入门槛低时，出版资源丰富，各个出版社都可以通过为高校教师大量重复出书来轻松地圈占市场。在生态学上，这是一种较低层次的资源竞争形式。而在提高出版门槛之后，职称教材之类的低水平教材的出版受到限制，平庸教材的出版资源会出现萎缩，市场的竞争压力会迫使出版社拿出高质量的教材产品来进行比拼。在生态学上，这是一种较高层次的相互干涉性竞争形式。
　这样，竞争的形式就发生了变化，走上了正常的轨道上来。正如我国中小学教材出版有严格的准入门槛，使得这一市场虽然开放但并未出现像高校教材市场这样的乱象。
　要提高出版门槛，还应该配套建立严厉的内容质量检查和把关机制。考虑到高校教材的特点，把关机制应建立在三个层次上：①新闻出版总署和教育部形成联合执法的机制，严厉查处出版平庸教材的出版社和教师；②出版社履行自身的把关职能，成为选择和传播优秀教材的主体；③高校建立制度，把好教材进入课堂的最后一道关口。
　只有在形成立体化的内容质量把关体系之后，平庸教材才不再有生存的空间，也就不会有产生逆向淘汰的机会。

　四、高校教材的非逆向淘汰案例分析：高校双语教材
　教育部于20O1年提出在高校内开设双语课程，并将其作为大学本科教学评估的一个指标，各个高校均积极开展了这项工作。而为了满足国内高校双语教学的需求，国内众多出版社引进了大量国外原版教材。和刚开始纯影印国外教材不同，现在出版社不仅给教材增加了中文导读和中文注释，有的还增添了中文目录、双语注释或是专有名词的翻译，更有的对内容进行了大幅度的删节和修改，使其更适合中国高校教学使用。这些出版社正是随着高校双语教学教材这一细分市场的发展和竞争的深入，把工作做得越来越细，不断提升针对性，提供更加符合市场需求的国外原版教材，教材整体水平也变得越来越高。
　那么，为什么这一细分市场没有出现逆向淘汰的问题呢?
　首先，这类教材的作者都是国外的，不存在和出版社的互利共生关系。而更为根本的原因一方面是出版的门槛较高，引进教材一般都是成系列进行，需要出版社在人才、资金、市场推广等方面都具备一定的综合实力，这从引进版教材集中在几家大社就可以看出。另一方面就是高校双语教材在出版过程中配套有比较完善的把关机制：①出版社的把关。国内出版社都会聘请相关专家、教师对教材进行评审和遴选。②学校的选用把关。各个学校对选用双语教学教材都非常重视，甚至派教师出国进修。教师不可能为了职称自己编书自己采用。他们选书是真正出于提高教学质量的目的。③教育部的把关。教育部高等教育司除了组织专家推荐一批双语教学教材，在大学本科教学评估中也有相关的检查。
　总之，我们希望有关行政部门采取有效措施来提高高校教材的出版门槛，并配套建设好高校教材的内容质量把关机制，彻底铲除低水平教材赖以生存的市场环境，促进高校教材市场的持续繁荣发展，为我国高等教育事业的发展保驾护航。

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来源：《科技与出版》2010年第7期

本版责编：江蕾

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