摘要：在图书市场竞争日趋激烈的时代，出版社只有依靠品牌图书、精品图书才能取得优势并获得快速发展。质量则是品牌图书、精品图书得以存在和发展的坚实基础。以中国人民大学出版社为例，只有将质量视作出版社的生命，不断完善质量管理体系，不断提升编辑技能，进一步提升出版物的整体质量水平，才能实现出版社品牌战略的稳定发展。
　　关键词：图书质量管理；质量保障体系；品牌战略

    中国人民大学出版社(以下简称“人大社”)是新中国建立的第一家大学出版社，建社五十多年来始终坚持“出教材学术精品，育人文社科英才”的办社理念，出版了一大批高水平、高质量的人文社会科学著作和高校文科教材，在读者中、在业界树立了良好的口碑和品牌形象。对于人大社较为完善的品牌链条来说，较高的出版质量是其中最重要的一环。多年来，人大社始终秉承质量是品牌生命的信念，通过搭建完备的质量保障体系，为出版社实施品牌战略保驾护航。

　　一、高度重视质量管理工作，搭建完备的质量管理保障体系

    人大社领导队伍历来重视出版物的质量管理工作，并形成这样的共识——出版物的质量应该是综合质量，既包括出版物的政治质量、内容质量，也包括出版物的编校质量、设计质量和印装质量。因此，抓质量是一个系统性的工程，要建立一个综合性的质量管理保障体系，需要有制度、有措施，人人参与、重在防范、确保落实，才能保证推出高质量的出版物，打造出版精品。

    1．制度优先，于法有据
    在质量管理的规章制度方面，人大社重点强调两点：一是力求规范，所有规章制度都要于法有据，都要与国家的有关规定接轨；二是结合出版社实际情况，力求实效，不搞花架子。规章制度不在烦琐，而在便于理解和执行。比如，目前国家对出版物质量只规定了合格与不合格两种情况。人大社为鼓励员工实现更高的质量目标，又将合格产品细化为优秀、良好、合格三个质量等级：合格标准与国家规定相同，而优、良标准则定得更高，社内依此也对达标者予以不同的奖励。
    人大社依据新闻出版总署发布的《图书质量管理规定》《图书质量保障体系》，教育部出台的《关于加强图书质量管理的意见》等相关重要的规范性文件，结合本社的实际情况，制定了一套相应的质量管理制度和办法，并严格执行。主要有：《编辑加工基本规范》《书稿三审制规定》《书稿校对质量管理办法》《关于各分社设立质量管理员的规定》《关于编外审读员管理办法的规定》《图书质量管理办法》《关于出版物质量管理的规定》《关于封面、扉页和版权页各项责任的规定》《关于核红样检查项目的规定》《付印样通读检查制度》《成品书质量检查制度》《关于装帧设计质量管理办法的规定》《关于图书印装质量检查项目的规定》《关于实施图书印装质量动态监控办法的规定》，等等。近年来，为了适应出版社改革发展的需要，人大社及时对有关规章制度进行了补充、修订和完善。比如，2006年又制定了《图书印装质量评价表》，建立了一套图书印装质量评价体系，对图书印装质量进行更加严格、全面、公正的检查。2011年12月，为保障国家出版基金项目等国家重点项目的出版物质量，人大社又专门制定了《中国人民大学出版社有限公司重点图书生产管理办法(试行)》。

  　2．细化分工，明确责任
  　规章制度要落到实处，最终都要靠明确的分工，将责任落实到部门，落实到人。早在上世纪80年代，人大社就成立了质量管理领导小组。作为出版社实施质量管理的决策机构和领导机构，组长由总编辑兼任，常务副组长由副社长(副总编)兼任，成员包括了总编室、质管部、出版部的相关负责人。领导小组对全社质量管理工作负全面责任。其主要职责包括：根据国家有关新闻出版的政策法规，制定本社的质量管理方针、政策和质量目标；抓好以提高人的全面素质为基础的质量教育工作；领导、组织、协调和检查本社各部门的质量管理工作；决定本社图书质量评优工作及奖励办法；对重大质量事故的处理作出决定。
  　在“领导小组”之下，各部门对图书质量有着明确的分工和责任：
  　第一，质量管理部是领导小组的办事机构，负有出版社日常性质量监督的职责，对所有出版环节的质量管理进行监控。质管部目前有资深编辑五人，管理着三十多人的外审专家队伍，负责对重点图书付印样进行通读检查，对成书编校质量进行重点抽查，对所有图书印装质量进行普查，并根据检查结果对相关部门和责任人作出奖惩评定。
    第二，每个出版分社(中心)设立一至两名质量管理员，负责分社(中心)内部的具体质量管理工作，检查本部门图书付印样；所在分社部门负责人和责任编辑对稿件的政治质量、内容质量、编校质量负主要责任。
    第三，出版部负责人和各责任印制员对图书排版、印刷、装订质量负主要责任。出版部设置专职质量管理员，直接负责对纸张和出版物的制作质量进行实时监控。
    第四，美编室负责人和责任美编对装帧设计质量负主要责任。

    3．奖惩分明，有力监控
    人大出版社各项规章制度均明确规定了各分社、部门、环节、岗位的质量管理责任，一般都有相应的奖罚办法。出版物的质量与分社以及编辑个人年底的考核结果直接挂钩，与年终效益工资直接挂钩。对合作厂家的质量奖罚规定主要通过签订厂社协议的方式加以约定。每年年底，出版社质量管理领导小组和出版社合作厂家评估小组都要对各厂家的印装质量情况进行评比和评估，并两年颁发一次图书印制优秀奖和优良奖；对于印制质量较差的企业视情节予以一定的惩罚，直至终止合作关系。

　　二、强化流程管理，全面提升出版质量

    没有质量就没有品牌和精品。品牌优先、精品战略、质量第一的理念在人大社已经深入人心。人大社通过对内容质量、编校质量、装帧质量和印装质量各个环节的层层把关，对出版质量形成了全过程的立体化管理。

    1．严把选题、组稿关，确保出版物的政治质量、内容质量
    政治质量是出版物的灵魂，也是出版社的生命。人大社在出版物政治质量方面实行“一票否决制”，这一点既是员工的共识，也是出版社的铁律。出版社严格实行选题报批制度，严格执行重大选题备案送审制度。如近年推出的《学哲学、用哲学》(李瑞环著)、《改革、探索与发展》(李铁映著)、《毛泽东传》(特里尔著)等社会影响极大的图书都严格履行了重大选题备案程序。
    在强化政治质量的前提下，出版社对出版物内容质量的要求越来越高。现在，人大社所有出版物在正式列入选题计划之前至少要经过三关：第一关是策划编辑的选题立项报告，要重点论证说明选题的政治质量和内容质量；第二关是出版分社论证，各分社必须组织相关领域内著名专家学者对选题和作品的内容质量进行严格审查，重大项目须采取组织专题会议或匿名评审的方式确定其学术价值、社会价值；第三关是出版社选题审批委员会召开会议，对所有上报选题进行审查批准。
    正是由于严格执行一般选题报批、重大选题备案送审、三级选题论证等制度，多年来人大社在出版物的政治质量和内容质量方面没有发生过任何问题，为出版社的快速发展打下了坚实的基础。

    2．严把审稿关，确保出版物的编校质量
    人大出版社严格执行“三审三校一通读”制度，以此作为保证编校质量的根本基础。出版社总编室负责对三审流程进行监控，重点审核三审人员的资质与三审报告的完整性，并对稿件付印样和三审报告进行分类存档。
    进入新世纪以来，人大社发展十分迅速，2011年出版新书近2000种，文字总量达到7．3亿多字。在这样的发展规模下，由总编、副总编三人对书稿进行逐一终审几乎没有可能。为了实现快速发展与保障出版质量的协调统一，人大社在落实制度的具体做法上作了一些改革变通。其中比较重要的一项就是实施总编辑委托终审的制度——由总编领导的编辑委员会在各分社部门内依据专业技术职称、编校经验、技能、业绩等指标的综合考评情况，聘任最优秀的编辑担任该部门的终审编辑，并颁发委托终审聘书。这些社聘的终审编辑能够对书稿进行全面审读，根据初、复审意见，对稿件的内容作出整体评价，这样就大大加强了原有的终审功能，把终审制真正落到了实处。对于重点选题或个别终审人员有疑问的书稿，总编、副总编再增加一个审次，严格把关。同时，定期聘请专家对终审人员进行业务培训、考核，并对终审人员进行必不可少的动态管理。
    人大出版社对担任责任编辑的初审编辑向来实行严格的考核制度。员工除了须通过总署统一考试获得执业资格外，还必须接受由社编辑委员会主持进行的业绩情况考评，考评合格由人力资源部备案，方可正式担任责任编辑。

    3．严把生产关，确保出版物的印装质量
    在继续强化出版物内容质量、编校质量的同时，出版物的印装质量也被放到突出的重要地位。出版部对印装质量负全责，实践中主要做好以下五个方面工作：
    一是印前核片。出版物在付印胶片送达印刷厂之前，出版部有关人员须对胶片进行核查，严把付印前的最后一道关，一方面检查核改是否完全准确，另一方面检查胶片质量是否合格，检查出片环节是否发生错误。
    二是印装工序。印装过程中要求各合作厂家严格按照国家和行业的有关规定和标准操作。每道工序上下监督，下一道工序对上一道工序发生的质量问题有责任监督和纠正，否则将受到连带处罚。为充分保证读者利益，出版社不惜增加成本，要求重点图书、70克胶版纸以上图书或较厚图书必须锁线胶订。
    三是材料采购。人大社历来对材料采购十分重视，专门成立生产领导小组进行监督管理。生产所用大宗纸张和装帧材料都须经领导小组批准，分社社长、策划编辑认可，由出版部对其性价比和生产厂家认真分析比较后确定。主要纸张材料要用知名品牌。对油墨、版材、胶订用胶、覆膜等材料的质量也都有明确要求。
    四是样书送检。这是图书印装质量监管中一项重要的工作。人大社要求，凡一本书批量装订之前，必须先装3 5册样书送社出版部、质管部、分社和相关领导的手中，经各方检查没有问题后方可成批装订。
  　五是入库抽查。评价图书印装质量的好坏，仅凭几本样书是不够的，大批入库书的质量状况，才能真正说明问题。出版部每月都要到书库对当月入库的所有图书进行抽检，并将抽检结果以质量简报的形式每月通报给各印装厂。对于检查质量达到优质品级的，工价结算时上浮一档；检查质量不合格的，工价结算时下调一档，以此引导厂家重视质量、健全制度、整改问题。
　  在不断健全社内印装质量管理机构的同时，人大社也将管理的触角伸进合作厂家。从2003年开始要求各主要合作印装厂必须设立专门的质量管理员，对人大社出版物在出厂前进行严格的质量检查，竭力防止印装质量不合格的出版物流入市场。

　　三、提升编辑素质和编校技能，打造高质量的编辑队伍

　  制度再好，流程再规范，也要落实到人。多年来，人大出版社在编辑招聘、培养和培训等方面下了很大的功夫。
  　在编辑招聘方面，由于人大社是一家专业性很强的出版社，自2003年开始，招聘要求新人社编辑必须为国内相关学科重点院校的毕业生，且必须具备硕士以上学历。目前，人大社编辑队伍中有硕士156人、博士16人、在职博士7人，硕士学历以上的编辑占到了编辑队伍的80％以上。
  　在编辑培养方面，每个新编辑一入社都会由所在部门的终审编辑作为“师傅”指导看稿，直到被编辑委员会授予责编资格后方可独立工作。同时，出版社每年都要举办新编辑入职培训活动，安排社领导、社内资深编审和总编室、质管部、出版部等部门负责人授课，讲社史、讲法规、讲经验、讲案例，还邀请优秀编辑谈亲身体会，使新编辑从一开始就树立起牢固的质量意识和观念。
　  人大社鼓励并引导编辑不断充电学习，提升编辑的专业知识和编校技能。社内设员工培训课堂，举办编校技能大赛，组织相关编辑参加中宣部、总署组织的各种专业培训，并鼓励编辑“回炉”高校在职深造学习。其中，员工课堂除安排资深编辑对特定问题进行讲解外，还邀请中宣部、总署、兄弟出版社的领导来社解读政策、传授经验。
    几年前，人大社质管部在社局域网上建立了“质量论坛”，定期及时通报出版社质量情况，总结质量检查中发现的有代表性的问题，提供各种有借鉴意义的案例，并随时解答编辑提出的疑难问题。“质量论坛”的建立对于提升编辑技能、促进出版社质量管理工作发挥了显著作用。
    总之，在这个市场竞争日趋激烈的时代，出版社只有依靠品牌图书、精品图书才能取得优势并获得快速发展，而质量则是品牌图书、精品图书得以存在和发展的坚实基础。只有将质量视作出版社的生命，不断完善质量管理体系，不断提升编辑技能，进一步提升出版物的整体质量水平，才能为出版社实施品牌战略保驾护航!

来源：《现代出版》2012年第5期（总第81期）