观点精粹

    中国教育出版集团肩负着教材研发等方面的国家任务和社会责任，2013年集团将继续全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕贯彻落实《教育规划纲要》，做好教材教辅的出版发行工作，努力成为教育改革发展的重要文化宣传阵地、理论研究阵地、舆论引领阵地。
    一、基础教育教材教辅的出版与发行政策。一是加大在基础教育出版领域的投入力度，继续巩固在这一领域的优势地位；二是中小学教材发行将继续执行以租型为主，直供、代印辅的发行政策；三是教材发行与市场推广与培训工作相结合；四是采取灵活机动的方式进行教辅发行；五是加大版权维护工作力度。
    二、高等教育教材教辅的出版与发行政策。一是以优质精品内容资源研发生产高等教育图书，加强重大项目研发力度，优化产品结构，提高产品质量，打造以精品图书为龙头的品牌产品线，力争一批质量优良、市场占有率高的新产品成为主打产品。二是加强渠道建设。三是出台《合同签署管理办法》，解决实际控制人、法人面签等风险大的问题，书款的回收得到了保证。四是实施经销商担保抵押制度，建立了科学合理的渠道成员商业信用评价体系，有效地防范了风险。五是为了减少渠道冲突，避免恶意窜货，出台了《市场规范管理办法》。六为了了确保出版社完成年度销售收入，降低回款风险，出台了《销售政策》。七是为了减少退货，降低残损书报废损失，利用奖励政策等杠杆，对不同类别产品，制定不同的退货政策。

　　现场发布

    我想向大家传递三个信息：
    第一，目前国际出版业的三大发展趋势。一是资本的力量，近一个世纪以来，国际出版业都是通过资本市场运作发展壮大的，可以说，国际出版业的走势是靠资本市场的力量控制的。二是资源的力量，出版产业是内容产业，对于内容资源的占用、品牌的占用是世界上各大出版传媒公司重要的支撑力量。三是技术的力量，信息技术改变着人类的生活方式、生产方式、阅读方式等，在国际上，数字出版或者以数字出版为代表的新媒体出版风起云涌。
    第二，在国际出版业三大发展趋势的背景下，中国教育出版传媒集团的发展战略思路是以六大战略为支撑的“三力”企业的发展。六大战略即兼并重组战略、内容领先战略、科技融合战略、海外拓展战略、人才强企战略、多元经营战略；“三力”企业即做中国出版业有主导力的龙头企业、有竞争力的现代企业、有影响力的跨国企业。中国教育出版传媒集团公司、中国教育出版传媒股份公司双峰发展，预计在今年或明年实现上市的目标，用资本市场的力量壮大“三力”企业发展。
    第三，中国教育出版集团2013年的出版发行政策。教育集团有三大出版领域：教材教辅、工具书参考书、学术出版，目前做得最好的是教材，这得益于党和政府、历代中央领导对教育教材的关心和支持。2013年集团的出版发行政策，继续紧紧围绕植根教育、服务教育这一根本宗旨，一是加大对精品教材出版投入的力度。人民教育出版社除了是一家出版机构，还是科研机构，研发教材教辅。我们正在编写语文、思想品德、历史三科的国家统编教材。二是发行政策是以租型为主、直供为辅。我们授权的首先是大型的地方出版集团或者是有实力的代理商，代理的费用也不是很高，其次是代理和直供相结合，直供地区都是发型渠道不太畅通的。三是教材教辅的发行还是采用培训、科研和教材发行相结合的模式。高等教育教材目前的发行市场很乱，有些出版单位靠低折扣及一些不规范的行为去赢得市场，中国教育出版集团绝不采取这些不规范的市场手段。

　　精彩互动

　　问：中国教育出版集团未来对投资者的吸引力在哪里?
    答：公司上市之后对广大投资者的吸引力体现在：第一，中国教育出版集团的产品每年固定有3亿人使用，中国没有人不是读着中国教育出版集团的教材成长起来的。教育出版集团中小学的教材市场份额占到50％～70％，高等教育教材的市场份额占30％，职业教育教材占到30％～40％，只要国家还办教育就有大市场。第二，未来募集到的资金首先要投资到精品教材的生产、创作上，其次要投入到信息化、数字化上。
    关于打造数字化的平台，有不少人关注信息高速公路怎么搭建。我们首先关注内容，数字化的产品在于内容的海量及便捷的使用。因此，我们一手抓纸质版的精品教材的研发，现在已经开始投入大量的资金，比如高等教育出版社这几年来已投入了两三个亿用于高等教育教材、信息网络教材的研发；一手抓数字化，人民教育出版社已经成立了数字出版公司，如电子书包、人教数字校园的建设，都需要大量的资金；三要搞国际化，要在国际上成为有影响力的跨国企业，要坚定联合重组。

来源：《中国图书商报》2013年1月15日