党的十八大报告有关文化建设和深化文化体制改革的重要阐述，明确了文化建设的重要方向和文化体制改革的根本任务，为大学出版社下一步的改革发展指明了方向，明确了任务。大学出版社贯彻落实十八大精神，必须围绕中心工作，进一步强化定位认识和责任认识，推动大学出版社健康快速发展。

    我国大学出版社改制为文化产业单位始于2007年。是年，教育部和新闻出版总署制定了《关于高等学校出版体制改革工作实施方案》和《关于高等学校出版社体制改革试点工作的若干意见》，明确规定了体制改革工作的指导思想、工作原则、实施步骤及各项相关政策。同时，教育部和新闻出版总署联合召开了高等学校出版社体制改革试点工作会议和第六次全国高校出版社工作会议，全面部署了大学出版社的转企改制工作，推进大学出版社从事业单位转制为企业单位。第一批确定了清华大学出版社等18家出版社转制为企业和东北林业大学出版社l家出版社实行新的事业单位体制的试点工作(简称为“18+1”改革试点)。2008年，大学出版社体制改革工作全面展开，第二批确定了62家大学出版社启动转企改制工作。

    显然，改制后的大学出版社不再是学术性文化事业单位，而是文化企业，属于文化产业，具有产业的属性。然而，大学出版社因为背靠大学，对事业单位的体制依赖性比较强，从2O07年转企改制以来，大学出版界有时也有一种声音，那就是学术出版需要政府财政保障，甚至有的声音要求大学出版社重返事业单位体制。然而，根据党的十八大精神，转企改制后的大学出版社属于文化产业，不可能重返事业单位体制。

    因此，大学出版社必须认清自己的定位，认清自己的文化产业属性和意识形态属性。大学出版社的文化产业属性，要求出版社主动培育市场主体，积极地参与市场竞争，特别是要按照市场经济的规律来决定发展的道路和资源的配置，而且要厘清学术性研究性事业单位定位与经营性市场性产业单位定位之间的模糊认识，避免在文化出版和文化经营活动中完全套用教学科研单位的运行方式及运行机制，彻底改变单纯追求学术出版而忽视经济效益的传统做法。而大学出版社的意识形态属性则要求大学出版社既要注重市场规律，又要遵循文化发展规律，坚持正确的出版导向，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。社会主义文化建设强调的是文化事业、文化产业要两手抓、两加强，所以大学出版社要妥善处理好产业属性和意识形态属性、消费功能与教育功能、企业利润与社会责任之间的关系。不能离开市场，但也不能完全依靠市场；不能把大学出版业的发展随意夸大或简单理解为产业化或市场化。要坚持内容为王、品质至上，要坚持创新驱动和严格管理，要坚守道德底线和自觉担当社会责任，更要维护社会的团结和谐。

    只有对定位认识明确了，大学出版社的选题开发、资源维护、渠道建设、成本管理、风险管理、人才队伍、制度设计、出版创新等各项工作才会有一条符合文化产业规律和精神文明建设规律的主线，才能尽快成为合格的勇于担当社会责任的市场主体。

    强化定位认识的同时，大学出版社还要进一步强化责任认识，主要是为自己的“母体”－－所在的大学服务，为教学科研服务，为社会服务的责任。这个责任至少有三个层次。第一个层次，为教学科研服务，出版相关的教材、专著，这是最基本的服务，也是出版社的主业；第二个层次，是通过长期出版积累的社会影响和社会效益，为学校的学术声誉、学校学科品牌添砖加瓦，提升学校的影响力；第三个层次，是通过市场主体的运作，积累雄厚的经济基础，妥善解决出版社职工的民生问题和担当社会责任的经济实力，为学校和谐发展和社会进步做出应有的贡献。在这三个层次里面，对于市场主体的出版社来说，第三个层次尤其重要。

    只有对责任认识明确了，大学出版社的忧患意识、市场意识、风险意识、创新意识、发展意识才会进一步增强，才会更加积极主动地适应市场法则和价值规律，切实提高出版社的市场竞争能力、赢利水平和社会效益，才能出版更多经得起学术界、市场和历史检验的学术精品，大力发挥大学出版社引领学术、普及教育、服务学界、推动发展的作用。

来源：《出版参考》2013年11月上旬刊（总第710期）