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2005年全国图书选题审计分析报告（前言）

新闻出版总署图书出版管理司审读小组

2005-03-18 16:33:19 来源：

　进入2005年，标志着我国出版业的改革和发展进入了关键的又一年。2005年的图书出版业将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢牢把握先进文化的前进方向，深入贯彻落实党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，深入宣传、落实科学发展观，服务构建和谐社会和加强党的执政能力建设，营造有利于全面建设小康社会和改革发展稳定的文化舆论环境。围绕着党和国家的大局，着眼于经济和社会发展的中心工作以及满足广大人民群众的多层次文化需求，2005年的图书选题，弘扬主旋律，突出时代性，品种丰富多彩，呈现繁荣发展的良好态势。截至3月1日，共收到全国490家出版杜报送的选题121386种。总体表现出如下一些特点：
　数量有所增加，类别持续增长，结构调整明显，总体态势良好。2005年所报送121386种选题，比去年略有增加，这其中超过千种以上的选题包括：哲学类1948种，社会科学总论类3928种，政治、法律类4918种，军事类1310种，经济类％31种，文化、科学、教育、体育类38428种，语言、文字类3597种，文学类8966种，艺术类7176种，历史、地理类6503种，数、理、化学科类1406种，医药、卫生类7483种，农业科学类2159种，工业技术类16569种，交通运输类2002种，综合类2502种。不难看出，哲学社会科学、政治、经济、法律、科技卫生以及农业科学都是选题“大户”，这符合我国政治、经济、文化与社会快速发展的趋势，同时也说明出版界坚持先进文化前进方向，根据市场需求的新变化不断调整自身的选题结构，从而表现出我国出版业的良好发展态势。
　围绕党和国家大局，体现出版工作直接为中心工作服务的责任意识。围绕深入学习和贯彻党的十六大精神和十六届三中、四中全会精神，重点推曲一批深入学习研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学术理论著作；围绕学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，着力推出一批加强我党科学执政、民主执政、依法执政方面的理论著作和普及读物。从2005年全国图书出版计划的报送情况看，各级图书管理部门和出版单位高度重视，精心组织，学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，加强党的执政能力和保持共产党员先进性的选题，达到1000余种。
　“三农”选题数量上升，视野拓展。认真贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》按照中宣部、新闻出版总署《关于进一步加强“三农”读物出版发行工作的意见》，特别是今年全国已经大范围地免征农业税，取消农民各种负担，彻底改变了两千多年来农民“完粮完税”的历史，农业形势迎来大的转折，给图书出版业服务“三农”带来了新的机遇。2005年共有260家出版社安排“三农”的选题，总量为4077种，占今年新书选题总数的3．3％，与去年3138种相比，增长幅度为29．9％，并且关注点进一步拓展。
　未成年人读物总数增长，原创比例增大。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，按照中宣部、新闻出版总署《关于进一步加强和改进未成年人出版物出版工作的意见》要求，推出形式多样的思想道德建设、品德教育、陶冶情操和素质培养的原创性读物；2005年面向少年儿童、中小学生的选题总数为21093种，占今年全国出版社选题总数的17．4％，从最近三年的数据来看，少儿类选量约占少儿类选题总量的30．7％，这个比例相对前两年的25％和25．5％来说，增长了将近22％。
　抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利60周年选题内容丰富，种类齐全。今年是中国人民抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利60周年，为纪念这一具有历史意义的重大事件，不少出版社都安排了这方面的选题。作为中国乃至世界进程的大事的回顾和纪念，这些选题对于弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，促进世界和平与发展具有现实意义和深远的历史意义。为此，各地出版管理部门和出版单位精心组织和策划，推出有关中国抗日战争、世界反法西斯战争和红军长征方面的图书选题。其中，抗日战争选题352种，突出宣传中国共产党在全民族团结抗战的中流砥柱作用。
　注重科学发展观和全面建设小康社会问题的研究，为构建和谐社会提供舆论和智力支持。科学发展观已经成为出版社选题开发的一个全新的领域，受到广泛重视，大量选题将科学发展观思想与各个行业发展进行紧密结合，生态建设和环境保护类选题在科学发展观选题中比例最高。由于科学发展观和全面建设小康社会问题涉及政治、经济、文化发展的各个方面，而构建和谐社会更需要社会的协调发展，这些在2005年的选题中都有具体体现，如对西部大开发的关注，全国58家出版社报送选题162种，比去年增加近50种，而涉及振兴东北老工亚基地的选题也占有一定比例，全国38家出版社报送的有关的选题118种，比去年增加30多种，其中直接研究和探讨振兴东北老工业基地的选题31种。再如致力于为人民群众的生产生活排忧解难，对贫困人口、残疾人、农民工等社会群体的权利保障给予人文关注。具体包括劳动和社会保障、安全生产、社会就业、下岗创业与再就业、相关政策研究和法律法规释义、贫困人口、流动人口、农民工及残疾人权益保障等各个方面，其中既有理论问题探讨，又有政策法律支持、实用技术解读。这类选题达700余种，占全年新选题总量的0．6％，较之去年的530种，增加了32％。
　贯彻“三贴近”原则，满足广大人民群众的精神文化和生产生活的实际需求。今年文学类图书选题共计8966种，较去年的7123种，仍呈上升态势，涨幅为25．9％，其中长篇小说去年为867种，今年为1181种，突破了千种大关，增长36．2％。言情小说、古旧小说、侦探推理小说、科幻小说、电视小说、纪实文学等均有不同幅度下降，而历史小说、网络小说有所增长：再如经济选题中还有一类是直接面对普通老百姓的，这些书对象明确，通俗实用，让经济生活介入普通读者的日常生活，大多以教您投资和理财为主，让经济图书与每个人的生活联系起来，一些从不同的角度教读者进行个人教资和理财的各种方式、方法和技巧的选题，非常实用，可以看作完全意义上的百姓经济读本。
　树立精品战略，注重打造国家重点出版工程。此次申报的选题中，重点选题共有16184种，占总数的15．3％。其中除了国家“十五”规划重点外，省、部级重点1008项，社级重点项目7833项，充分体现了各级部门对图书出版的重视。由于今年是国家“十五”规划的最后一年，今年拟出版的图书中有480多种为国家“十五”规划重点图书，如中国大百科全书出版社的《中国大百科全书(第二版)》、中国少年儿童新闻出版总社的《新中华少年百科全书》(6卷)、中国藏学出版社的《中华大藏经》、人民文学出版社的《鲁迅全集》等。基本上使“十五”规划重点图书完成率保持在较高水平，这样既做好国家“十五”的收尾工作，也为国家制定“十一五”规划奠定了基础。此外，一些国家重大工程项目如人民美术等全国美术出版社的《中国美术分类全集》、中国人民大学出版社的《中国传统法律文化研究》、大象出版社的《中国传统工艺全集》、四川辞书出版社的《汉语大字典》(修订本)等重大项目有望在今年年底完成。今年启动的重大工程项目还有开明出版社的《心育文库》、地质出版社的《中华人民共和国国土资源地图集》、中国农业出版杜的《中国农业百科全书修订》(第二版)、人民文学出版社的“青少年优秀图书100部”丛书等等。
　另外，在所有上报的选题进行审读中，也发现存在值得关注的问题，一些出版杜的部分选题比较敏感，容易出现歧义，进而容易引发不稳定因素；经管和励志类图书跟风和重复出版现象比较突出；一些文艺图书仍程度不同地存在着格调不高的问题。这些问题应该引起我们的高度重视。

来源：《中国新闻出版报》2005－03－06

本版责编：江蕾

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