随着智能手机的硬件日益更新，画面及运算能力逐渐追上掌上游戏机，使更多玩家日渐“入坑”移动游戏。外国游戏行业市场调查公司Newzoo的报告指出，到今年年底全球手机应用程序收入将达448亿美元，当中365亿美元收入会由移动游戏带动。在移动游戏市场中，以中国市场增长最为快速。艾瑞咨询的数据显示2015年中国移动游戏市场规模约562亿元人民币，增长率达103.7%。机构估计2016年市场规模更将升至912.7亿元人民币。

　　近期，包括阿里游戏、iOS游戏等多家手游发行平台开始向开发者发出提醒，为了贯彻落实国家新闻出版广电总局《关于移动游戏出版服务管理的通知》的要求，开发者需尽快向平台提交总局的出版批文或受理通知单，以免对游戏的发布更新及运营造成影响。9月19日，国家新闻出版广电总局公布了《关于移动游戏出版服务管理的通知》（以下简称“通知”），由原定时间10月1日审批补办期限顺延至12月31日。这给了很多游戏厂商和独立开发者一丝喘息的机会，不过此次多家手游平台向开发者的提醒，也体现了时间紧迫的一面。

　　根据2016年5月24日颁布的《关于移动游戏出版服务管理的通知》，移动游戏需要通过国家新闻出版广电总局的审批才可发布。自此，一石激起千层浪，引发游戏出版业者多方讨论，总局开始大力整顿移动游戏市场，究竟会给该领域带来怎样的影响？

　　正方
　　让移动游戏市场走向正规化

　　市面上充斥着各种换皮、虚假宣传的山寨游戏，抄袭成风成为产业发展的障碍，总局下发《关于移动游戏出版服务管理的通知》正可以大浪淘沙，使市场正规化。

　　诚如一位移动游戏业者所说，移动游戏生命周期短、同质化严重，部分盗版游戏厂商为快速获取用户流量，通常借助知名端游长期积累的知名度，直接使用知名游戏名称作为移动游戏名称。这类行为通过侵犯他人游戏注册商标、引起用户混淆、抢占用户。据了解，正版游戏企业越来越重视对优质IP的游戏改编，不惜斥巨资获取授权。而部分企业在不支付任何版权费用的情况下，擅自使用他人IP进行游戏改编，抢占或是蚕食正当经营者的相关市场，扰乱市场的正常经营秩序。

　　移动端游戏天然具备侵权的“优势”，移动游戏开发难度和成本较低，大量中小规模开发团队涌入。对这些团队而言，“赚钱”和“生存”的重要性远大于版权，而移动游戏生命周期短的特征则可以让侵权者捞一笔之后从容脱身。

　　从现状来看，移动游戏行业的知识产权诉讼并不多，很重要的一个原因在于对知识产权、专利的申请和保护本身就不足。当前，除了大型移动游戏出版方有专门的团队在做知识产权保护申请、专利申请，不少创业团队人力紧缺，即使研发了新东西，也不会有人力及时去申请知识产权，导致遇到侵权事件时，要“追溯”整个研发的证据，证明自己的研发在前，非常困难。

　　对于移动游戏行业来说，这次的新规变化最大的也许就是前置审批了。通知称，7月1日起需经国家新闻出版广电总局前置审批，移动游戏才能上线运营。这也意味着，移动游戏将要告别野蛮生长的时代，被纳入规范化体系中。据总局于2016年11月28日公布的11月份国产网络游戏审批信息，10月份共计887款国产网络游戏获批。从公布的内容来看， 11月份共有16款进口游戏通过审批，其中11款移动游戏，4款游戏机游戏；10月份共计887款国产网络游戏获批，其中标记为移动游戏的数量为860款。这也从侧面证明了，总局审批移动游戏的效率很高。

　　虽然此前移动游戏早已有相关的报备和审批制度，理论上手游产品应报备至文化部和广电总局。但是这个制度的执行结果一直不甚理想。根据公开资料显示，2015年移动游戏数量约为25000款以上，但《2015年中国游戏产业报告》中的数据显示，2015年广电总局批准出版游戏只有约750款，其中客户端游戏占11.2%，网页游戏占32.8%，电视游戏占6.3%，移动游戏占49.7%。

　　2015年移动游戏在审批出版的游戏中只有380部不到，意味着移动游戏中只有不到2%的游戏走了正常审批的程序。将近98%的手机游戏没有经过审批，如此巨大的监管漏洞，也为游戏抄袭、游戏内容把控不严等等乱象提供了温床。

　　之前对手游市场的监管松，和其市场还小不无关系。但根据艾媒咨询提供的数据则指出，2015年中国手机游戏用户规模已突破5亿人，预计2016年这一规模将达到5.33亿人，我国移动游戏玩家全年支出也有望达到30亿美元。面对如此快速发展的市场，规范化也是行业亟需的。

　　前置审查和严抓版号的做法将会大大改善行业风气。此前版号是可有可无的资质，在新规出来之后，像是魅族游戏中心等渠道方都已经行动起来，公告各合作伙伴称，按照总局的《通知》，自7月1日起将“不得联合运营未经批准或相关信息未标明的移动游戏”，要求合作伙伴在期限前配合提供相关资质。规范整治已经跨出第一步。

　　反方
　　为移动游戏出版方“戴上镣铐”

　　对于新规，业内人士普遍认为：收紧审批提高了行业门槛，并去掉了一些垃圾游戏，靠诱惑性推广来获取暴利的模式将行不通。但在审核流程繁琐，短时间大量游戏上线的情况下，审批无法跟上，会影响游戏的上线和运营。

　　对中小型移动游戏开发商而言，执行《通知》更意味着一笔极高的开发和运营成本。根据新规审核上线机制，手游上线必须提供版号，设置专门页面，标明游戏著作权人、出版服务单位、批准文号、出版物号等经国家新闻出版广电总局批准的信息，并严格按照已批准的内容出版运营，由此产生的时间和金钱成本均需由游戏开发商自行承担。而手游公司可能会因为产品没有得到审批，被迫将游戏下线。

　　另一方面，对于大型公司以及产品开发周期相对较长的游戏开发商来说，影响则相对有限。完美世界负责游戏开发的梁景亮表示，因为大型游戏公司更愿意投入时间和金钱进行产品研发，这些成本可以在整个游戏生命周期中消化掉。而开发周期长的手游，由于申请版号的时间还比较充足，不存在很大的问题。

　　《通知》给游戏出版方首先带来的难题，是要求出版移动游戏应当取得网络出版服务许可。根据《网络出版服务管理规定》，取得网络出版服务许可，需要单位拥有8名以上具有国家新闻出版广电总局认可的出版及相关专业技术职业资格的专职编辑出版人员，其中具有中级以上职业资格人员不得少于3名。

　　就目前的情况来看，硬性要求移动游戏出版必须由具备网络出版服务许可证的单位来申请的话，游戏企业“借道”出版社申请版号的需求庞大，代办现象层出不穷。由于网络出版服务许可难以获得，为了满足《通知》的相关要求，移动游戏出版方只能租用其他单位的网络出版服务许可证，由具有网络出版服务许可的单位代为申请《通知》所要求的移动游戏出版物号(以下简称“版号”)；而这样的现状，也就催生了代办游戏出版的市场。

　　上海巨斧网络科技有限公司游戏制作人陈宇告诉记者，有众多移动游戏公司聚集、号称“移动游戏之城”的成都，目前也只有11家游戏公司拥有网络出版服务许可证，但是这些企业只能完成旗下的游戏出版，对帮助其他公司推出移动游戏则是无能为力。

　　此外，总局的审核时间也给不少移动游戏创业公司造成困扰。据记者了解，移动游戏出版版号申请需要等游戏开发完成后才可进行，由于申请版号需要由网络出版服务许可证的单位进行，这样的单位一般为出版社，出版社审核游戏材料的时间为5至10个工作日；出版社审核完成后，需要将材料递交给各省的出版局，这个阶段的审核时间为15至20个工作日；之后，各省出版局将相关材料递交给国家新闻出版广电总局进行审核，这个阶段的审核时间为40至60个工作日。

　　移动游戏上线成功后，游戏所取得的收入，还需要3个月左右的回款账期；这段时间，游戏出版方只能以自身资金来维持运营。在游戏上线前等待审核的时间无法回款，对很多中小型移动游戏公司来说是致命的。

来源：《中国出版传媒商报》2016年12月02日