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2005教育社：有选择地转型与突围

王东

2006-01-19 11:20:48 来源：《中国图书商报》2006.1.3第14版

　2005年对于全国的教育出版社来说是一个艰苦探索中又不乏亮点的年份：一方面教育社仍然需要应对由于教育政策改变，民营书业进入所带来的巨大挑战，而且在进入集团的过程中还有着这样那样需要解决的问题；一方面，一些教育社在选题结构转型和机构创新上的尝试取得了一定的成绩，比如在选题结构中增大“大教育”图书的比重，又比如在文化中心地带设立办事处，而其中也颇有些值得借鉴、学习的经验。面对新一个五年应该如何开局，教育社的出版人首先要回答的问题是：到底应该坚守还是转型?

　坚守原有阵地：教材、助学读物不可丢
　从传统的出版分工来讲，教育社的图书出版工作应该主要服务于学校的教师和学生，也就是说，教材、助学读物的出版应该是他们的主业。但是由一费制、新课标、教材出版招投标等所带来的外部环境的改变，加上民营书业在助学读物市场的长驱直入，都让教育社在这个市场上节节退守，用“内忧外患”这个词或许可以形容最近几年教育社的境况。
　尽管如此，在采访中几乎所有的教育出版社负责人都表示读物这个市场是不能放弃的，而且在下一个五年中不仅要守住现有阵地，还要收复失地。广西教育出版社社长蓝小星认为，在开始实行新课标并且放开教材出版市场以后，由于教材限价、一费制等规定的出台，教材出版的利润空间已经被大大压缩了，不过虽然有这样大的变化，教育社创办之初的定位就是服务教育，因此教材出版是要坚持下去的，而且教材产品也应该作为社内的支柱产品加以建设。目前广西教育社的初中《音乐》教材已经通过国家审定，正在“落地”过程中，其他的几科教材也正在审定过程中。作为教材出版招投标的试点省份之一，广西即将进行2006年教材的招标工作，而广西教育社的教材中心在2005年4月独立出来以后，一个很重要的工作就是考虑如何积极做好教材投标工作。
　在新课标教材出版方面成绩突出的江苏教育出版社，从2001年新课标开始推行的时候开始，就一直将优秀的基础教育教材出版放在主要位置上，在出版资源、人力资源配置上都做了最大限度的配合，并在这些年中不断深化教材的推广服务工作，使得苏教版教材迈出了走出本省的步伐。该社副总编王瑞书认为，优秀教材的品牌效应对于出版社的助学读物市场开拓是有引领作用的，出版社在教材推广显现成效的情况下，要及时出版名实相符的助学图书产品，充分发挥教材品牌的影响力。具体到苏教版的图书，除了课内助学读物以外，苏教社也会出版很多着眼于学生心理素质、思想品德培养的课外图书。
　助学读物市场上民营书业在这两年的强势拓展，也促使全国的教育出版社，寻求积极的应对之道。作为辽宁出版集团的重要经济支柱，辽海出版社对于未来五年的规划中，明确表示要保持“教材中心”，固守现有的统编租型教材、省编教材的出版规模，并集束推进已通过立项、编写、审定的三套国标新教材——《品德与生活》《品德与社会》(1-6年)、《音乐》(1-9年)、《美术》(1-9年)同时全力开发教辅新品种，在已经形成的英语学习、语文学习、升学考试、综合教辅、重点图书五大市场教辅板块的基础上，进行丰富和拓展。浙江教育出版社社长骆丹介绍说，2005年该社的选题结构重点还是在两大版块：教育理论读物和助学读物；尤其是在助学读物方面，强调系列化开发，逐渐形成了几个重点序列，如“读写系列”、“小学语文迁移阅读”、“五项全能作文套餐”、“七彩作文丛书”等；该社在英语读物方面加强了同国外出版公司的合作，出版了“成功英语阅读策略丛书”，“中学英语快速阅读分级读物”等丛书；同时该社还对一些品牌教辅做了延伸开发，如在“期末能力特训”系列后，又开发了“单元能力特训”。此外，云南教育出版社坚持优质、廉价的助学读物出版，其产品在云南省省内占据了1／4强的市场份额。

　不容回避的问题：外部困境和内部竞争力
　教育出版社的积极探索已经颇有成效，但外部环境等方面的变化近几年对教育社的影响也是很大的；湖北教育社的邱菊生社长对于目前教育社的状况仍然表示担忧。湖北教育社以前教辅书的码洋曾经达到过1个亿，但是今年只剩下1千万了。造成这种状况的原因有很多，但是某些地方教育主管部门权力寻租带来的教育腐败问题，严重影响了正常教辅图书市场的培育，如果等到将来把这个市场彻底做坏了再去重新建设，那付出的代价将会是巨大的。
　全国教育出版社发行协调会的负责人于辉认为，多年来各省的教育社一直吃着教材、教辅饭，当其他出版社纷纷进入市场的时候，教育社还没有意识到竞争的重要性；而到如今教育社终于决心进入市场的时候，这些出版社参与竞争的能力就需要相当长的时间去培育。同时，一些教育社从过去固守一方市场转而出击外省市场，有时候还会带来“灯下黑”的问题：外省还没有做好，先把本省的市场丢了不少。针对这个问题，他认为在中考已经分省运作，高考也已经在逐步地缩小实施区域的今天，地方对于教育、考试的自主权越来越大，以前一本教材、教辅打天下的局面是一去不复返了，地方教育社应该基于自己对于地方教育资源的把握和教育图书市场的了解，充分利用自己的地缘优势，首先做好区域教材、教辅的出版工作。

　选题转型探索：大教育出版是方向
　在坚守原有阵地的同时，这几年来有的教育社也开始进行图书出版结构的转型，着眼于服务全社会，做“大教育”图书。于辉介绍说，从2005年教育出版社的一些动作和发展规划上来看，教育社对于“大教育”图书的出版已经从过去停留在表述上进而体现在当下的出版工作安排之中，而在北京、上海这样的文化中心设立办事处就是一个很明显的表现。
　在2005年，江苏教育出版社于北京设立了社科中心，进行大众学术类图书的选题策划工作，经过一段时间的运作取得了比较好的效果。通过在北京设立这样一个机构负责社科学术类图书的出版，苏教社希望从内涵上扩大原来教育图书的品牌，将苏教版图书这个品牌立体化，开拓新的市场。2005年在该社2000种图书中，社科类图书占100种左右。王瑞书说，这种选题结构的调整尽管不是根本性的，但是确实代表了出版社在调整选题方向上的考虑。
　早在2003年就已经在北京设立办事处的云南教育出版社，在选题方向的调整上走了另外一条道路。该社社长何学惠介绍说，其北京办事处开发了包括“人与自然”在内的畅销图书，并且也开发了一些比较受读者认同的助学读物。同时，该社重点运作的“社刊工程”，在2005年的销售收入达到1600万元，其漫画杂志《学生广角漫画Party》每期印量达到了31万册，在全国卡通漫画类杂志中名列前茅。
　此外，一些出版社虽然还没有在北京、上海等地设立图书策划中心，但是也在机构的异地拓展方面进行了很多基础性的准备工作。广西教育出版社在2005年7月同西南物流中心签订了协议，将部分图书品种，尤其是时间性强的教辅图书，在北京印刷发行。而该社蓝小星社长说，一伺寻找到合适的人选，该社就准备在北京设立图书策划中心，实现图书异地编印发一体化生产。

　教育社与地方出版集团：长期目标一致关系有待磨合
　之前由于掌握着地方教材，教辅以及租型教材的出版，教育出版社常常也是地方出版业的经济支柱，因此也成为地方出版集团的组建核心。在教育社融合进集团的过程中，也产生了这样那样的问题。比如有的教育出版社独立开发了新的教材，但成立集团之后将这些教材的经营权全部收走，使得负责开发的教育社在教材推广营销上无法发挥自己的作用，自然也就无法分享教材出版带来的利润。一些业者也抱怨集团与下属出版社之间的关系没有理清，个别集团的管理者不懂经济规律，所做的决策伤害到了成员社的发展。
　但王瑞书认为，无论集团与教育社一时的关系如何，二者的发展方向和基本利益都是一致的，集团当然也希望成员社能够在相同的方向上得到发展，因此理清二者之间的关系也不难。就苏教社来说，在教材经营方面，一些经营权本来就属于总社的教材继续为出版集团经营，同时出版集团负责教材的省内拓展，而出版社则负责教材的省外是市场；教辅图书方面，出版社全权负责省内省外市场的开拓。而为迎接中小学教材的政府采购、免费供应和全国范围内的中小学教材招投标工作，辽海社也希望出版集团能够委派领导统领编、印、发、供四大环节，有机协调各方利益，以确保全局整体利益。

来源：《中国图书商报》2006.1.3第14版

本版责编：江蕾

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