今年恰逢中国矿业大学出版社（矿大社）建社40周年。40年来，在上级组织和学校的领导下，矿大社始终坚持正确的政治方向，深入学习宣传贯彻党的二十届三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平文化思想，努力为行业科技进步、高校人才培养、地方文化发展做好出版服务，锐意改革，守正创新，取得了长足的发展和进步。先后被教育部评为全国教材管理先进集体，被江苏省教育厅评为全省高校校办产业先进单位，被中国煤炭教育协会评为煤炭行业教育工作先进单位。在首次全国图书出版单位等级评估中，被评为国家一级出版社，并荣获“全国百佳图书出版单位”荣誉称号。

　　40年来，矿大社累计出版纸质图书、数字出版物等9000余种，38种图书获中国出版政府奖（图书奖）、中华优秀出版物奖等奖项，400多种图书获国家级优秀教材奖、江苏省新闻出版政府奖等省部级奖项，入选国家重点出版物出版规划项目26项，38个出版项目获得国家出版基金、国家文化产业发展专项资金等资助，累计获得资助2500余万元。

　　2001年11月，在第五次全国高等学校出版社工作会议上，时任新闻出版总署副署长杨牧之同志在总结高校出版社成绩时重点肯定了矿大社，他指出，“中国矿业大学出版社，是一个以出版矿业类科技著作和相关院校教学用书为主的专业科技出版社，规模相对较小。但该社不断强化办社特色，着力打造图书品牌，实施精品战略，形成了十分突出的行业特色。”“举这样一个例子，是因为矿业大学出版社是一个专业面相对较窄，地处苏北，相对偏僻的小社，取得这样的成绩不简单。”

　　当前，大学出版社正处于从传统出版向融合出版跨越的关键阶段，机遇与挑战并存。正是基于对自身问题与行业趋势的清醒认知，自2020年起，矿大社主动求变、锐意进取，探索了“党建领航，管理破题，双效并举”的三位一体管理模式，成为破解转型难题、激活发展动能的有效路径。

　　一、三位一体管理模式的内涵

　　首先，党建领航是根本。通过将党建引领嵌入选题策划、编校审核、出版发行全链条，推动党员骨干在关键环节带头把关、在重点项目冲锋在前，切实筑牢意识形态安全防线，为出版业务注入坚定的政治灵魂。
　
　　其次，管理破题是路径。通过重塑机制，优化资源配置、提升运营效率、强化风险管控，使党组织的领导作用更好地融入出版管理各环节，为实现社会效益与经济效益相统一奠定坚实的基础。

　　最后，双效并举是目标。矿大社始终坚持社会效益优先、经济效益并举的价值目标，坚持服务行业、服务学校、服务地方，通过出版优质的精品图书履行文化使命，不断拓展市场空间，实现公益属性与市场活力的有机统一。

　　党建领航、管理破题、双效并举三者互为支撑、有机融合。党建领航为管理破题锚定方向，管理破题为双效并举提供保障，双效并举则彰显党建与管理的实践成效。这一体系既是巩固文化阵地的必然要求，又是激发事业活力的创新之路。

　　二、三位一体管理模式的实践

　　（一）以党建领航为根本，筑牢事业发展根基

　　坚持党建领航，就是要将党建工作融入出版事业发展的全过程中，在出版业务流程中把方向、管大局；就是要加强企业文化建设，凝心聚力谋发展；就是要发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为出版社高质量发展提供有力支撑。

　　1.把方向、管大局

　　在党建引领事业发展中，“把方向”是前提，必须确保出版事业始终沿着正确轨道前行。

　　一是聚焦政治方向，落实意识形态责任制，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　二是聚焦思想方向，凝聚奋进合力。统一认识凝聚共识，充分激发干事创业的积极性、主动性与创造性。

　　三是聚焦重大选题，扛起时代使命。策划推出兼具思想深度、学术价值与科技前瞻性的优质选题。

　　大学出版社的“大局”意识，就是以党的旗帜为指引、以党的意志为遵循、以党的使命为担当。

　　一是服务战略。锚定国家战略、“双一流”建设和区域发展的大局，全面服务国家战略落地、高校学科建设与社会文化繁荣。

　　二是改革发展。坚持双效统一，将提升“双效”、增强核心竞争力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的核心目标。

　　三是凝聚人心。不断提升薪酬福利水平，打造敬业乐群的精神家园，全体员工共享企业发展的成果。

　　2.兴文化、聚人心

　　一是弘扬主流文化，彰显责任担当。将社会责任融入企业文化建设实践，每年向对口帮扶的乡村、中小学和煤矿职工书屋捐赠图书。在南湖书店定期举办“旷世书香荟”读书分享活动，围绕“智慧矿山建设”“月球采矿”“应急管理”等主题，邀请作者与大学生互动。疫情期间第一时间行动，组织编撰《江苏省高校防控新型冠状病毒肺炎指导手册》、绘制《“童”心战“疫”》科普绘本，用专业能力扛起社会责任，让“有担当、有温度”的企业形象深入人心。

　　二是丰富文化内涵，关心职工发展。注重拓宽员工视野，与中国海洋大学出版社、苏州大学出版社、河南大学出版社等兄弟单位，以及太原理工大学、应急管理大学、新疆工程学院等高校进行交流，引入他山之石。组织党员业务骨干赴常熟、嘉兴开展“忆党史、强党性，学先进、促发展”主题党日活动。开展体育文化节、爬山观影等活动。为每位退休职工制作“纪念视频”，召开荣退座谈会。体现人文关怀，营造温馨家园。

　　三是健全激励机制，激发团队活力。健全人才培养、选拔、任用和激励政策，打破编制身份、论资排辈的陈旧观念，实行择优上岗。按照“事业留人、待遇留人、感情留人”的理念，建立了薪随岗变的薪酬制度，将员工收入与贡献紧密挂钩，拒绝“躺平”，让等、靠、要思想荡然无存。

　　3.强组织、树先锋

　　一是加强理论学习，锚定思想方向。围绕学校党委及资产公司党委的学习部署，结合工作实际，构建“多层级、接地气”的学习体系。通过组织党员参加学校集中大课、资产公司书记讲党课、支部书记领学、党员专题研讨等形式，将理论学习与出版业务紧密结合。在开展党史学习教育后，策划了《特别能战斗——煤炭行业党建学习丛书》，力图全面展示煤炭行业的百年奋斗历程，发掘煤炭行业的红色基因，填补行业党建学习读物空白，首批成书4册，受到中国煤炭工业协会梁嘉琨会长的充分肯定。

　　二是建强党支部，筑牢战斗堡垒。党总支以“党建+业务”融合为核心抓支部建设，将支部工作与选题论证、市场开拓、内控管理等工作有机融合，让支部的“规定动作”服务业务核心任务。在后备干部选拔中，充分听取党支部的意见。

　　三是树立党员先锋，引领岗位建功。党总支聚焦“党员强业务、业务育党员”双向发力，让党员成为业务突破的“领头雁”，以实际行动传递榜样力量。目前，全社共有党员48名，在省部级及以上获奖图书和重点项目中，党员牵头的项目比例高达90%以上。

　　（二）以管理破题为路径，促进出版业务高质量发展

　　面对出版转型发展的挑战，学校和资产公司党委通过调整班子、建设队伍、校内协调、校外拓展，不断创新管理模式、探索发展路径。

　　1.定班子、建队伍

　　一是做好顶层设计。学校高度重视对出版社的领导，自2020年开始实行“向下兼容”的管理模式，由资产公司党委书记、董事长兼任出版社董事长、社长。去年又完成了“双向进入、交叉任职”的改革，出版社党总支书记、总经理任资产公司党委委员、副总经理。

　　二是加强组织建设。对资产公司党委直管党支部的模式进行改革，成立了出版社党总支，形成资产公司党委、出版社党总支、党支部三级组织，明确出版社党总支作为“党建与业务融合枢纽”的定位，上接学校党委、资产公司党委的政治领导，下连编辑、营销、管理等业务部门，将党组织的政治功能与组织功能贯穿选题策划、审校发行、人才培养等关键环节。通过顶层设计，有效理顺了组织领导、资产管理、业务指导“三条线”关系，实现了机制重塑，构建了“党的领导贯穿始终、党组织作用充分发挥”的治理架构。

　　三是注重人才培养。针对新编辑“业务不熟、流程不晓、方向不明”的痛点，构建“导师制”培养体系，给新入职人员安排1名老编辑作为导师，使新编辑快速成长为业务骨干。注重提升员工业务素质，采取线上线下，请进来走出去，社内社外结合的形式，邀请行业专家和资深出版人全方位、多角度对编辑和营销人员进行培训，提升编校能力、策划能力，以及市场开拓能力。增设编辑过渡岗，为不同岗位员工成长打通路径。目前全社共有职工75人，其中正高职称4人、副高职称17人，中级职称35人，硕士及以上学历人员44人。共有全职编辑35人，副高以上职称占比60%，硕士以上学历占比90%。

　　2.促协调、拓资源

　　一是校内协同强服务。借助资产公司与学校各部门的联动机制，精准对接校内资源，加强与宣传部、教务部、外联处以及各学院的交流协作，做好教材规划、科技著作的出版工作，切实服务教学科研。与人文与艺术学院共同策划能源人文研究文丛与译丛，助力能源人文领域研究成果的推广与传播；参与新闻与传播硕士点建设，选派4名业务骨干担任授课教师，其中1人受聘为研究生导师。

　　二是校外联动拓合作。联合设有煤炭主体专业的高校、中国煤炭教育协会等单位，做好行业规划教材及科技著作的出版工作。以校友总会的渠道为纽带，与多个省市级校友会建立合作，发掘社会资源。向校友所在的企业、科研院所推送能源科技图书及行业培训教材，实现了“资源对接—业务落地”的良性循环。

　　（三）以双效并举为目标，推动出版事业可持续发展

　　矿大社立足能源科技出版特色，始终以“社会效益优先、双效协同并举”为发展目标，在坚守出版初心、践行社会责任的同时，稳步拓展市场空间，实现价值引领与发展提质的良性循环。

　　一是坚持社会效益优先，实现双效统一。始终将社会效益置于首位，严格对照出版业社会效益评价标准，补短板、抓落实，以社会效益树品牌、以经济效益做支撑。在资产公司对出版社的考核指标中，社会效益占比55%。年初签订双效目标考核责任书，年中开展经济效益运行分析，年底实施双效目标考核，形成“有目标、有落实、有考核”的闭环。近5年，在教育部和江苏省委宣传部的社会效益考核中均被评为优秀，资产总值年均增长率近10%，实现了双效协同发展。

　　二是强化质量管理，筑牢精品意识。建立“政治把关+专业审核+编校严控”的三重机制：选题阶段由党总支前置审议，内容环节邀请专家教授组成评审团队，编校环节严格执行“三审三校+审读”制度。近年来成功打造出一批具有学术深度的精品力作，累计出版两院院士著作20余部。

　　三是承担服务职能，践行社会责任。将服务行业、服务学校、服务地方作为社会效益的落脚点，同步夯实市场基础。服务煤炭行业方面，出版覆盖采矿、选矿、机电等工种的职工安全培训教材500多种，有力推动了企业职工培训和技能提升；服务高等教育方面，深度对接教学科研一线，服务矿大“双一流”建设，自“七五”以来，组织出版煤炭高等教育规划教材近2000种，形成行业人才培养的“核心教材库”；服务地方发展方面，履行城市社文化传播职能，积极参与全民阅读和书香校园建设，策划出版了一批具有淮海经济区特色、传承区域文化的精品，如《徐州智库》《汉文化丛书》等。

　　四是谋划数字转型，拓展发展空间。以数字转型与领域拓展为抓手，拓宽双效提升路径。推出“矿业知识服务数字平台”，开发能源领域融合出版教材、专业数据库、在线培训课程等数字产品。采用“订阅制+定制服务”模式，为高校、煤炭企业提供一站式知识服务。依托矿业科技出版优势，向大安全、应急管理等领域延伸，不断开拓新的增长点。

　　三、三位一体管理模式的深化

　　党的二十届四中全会提出，要大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力、影响力。展望十五五，矿大社将进一步深化改革，持续推进“党建领航、管理破题、双效并举”三位一体协同发展。

　　（一）细化党建领航，推动与业务的深度融合

　　进一步明确党建工作的地位和作用，推进党建工作制度化、规范化、常态化。根据大学出版社发展的趋势进行精准分工，使党政工作一体化开展。拓宽共建领域，深化出版社党总支与煤炭企业、行业高校的共建合作，建立“资源共享、优势互补”的协同机制。

　　（二）深化管理改革，推动破解深层次问题

　　进一步明确资产公司在政策导向、资源对接、对外拓展方面的支持清单，完善内控体系，破解制约发展的深层次问题。利用新一轮校企改革的契机，完善薪酬激励制度，引进高层次专业人才。探索柔性组织管理模式，打破现有部门界限，按照揭榜挂帅结果导向组建精品项目团队。

　　（三）强化双效并举，推动高质量可持续发展

　　锚定国家战略部署，提升在国际能源领域的话语权。坚持学术出版“走出去”，提升学术著作在“一带一路”能源主导国家的影响力。全力推进数字化转型，重点推进数字图书、在线课程及“矿业知识服务数字平台”建设，完成从“传统图书出版人”到“知识服务与文化传播者”的转型跨越。

　　“党建领航、管理破题、双效并举”三位一体管理模式，是矿大社在推动出版事业发展实践中探索形成的重要经验，也是应对出版行业新挑战、实现高质量发展的关键路径。进入十五五，面对出版业转型升级的新形势，我们矿大社将再接再厉、守正创新，深耕新能源、“三深”、“双碳”、应急管理等领域，围绕国家能源学院建设打造精品教材，围绕“三深”、小行星探矿等前沿科技打造精品学术专著，围绕“矿大人、矿大事”打造系列人文精品，努力成为行业内学术出版的国家队，推动矿大出版社实现更高质量发展。

来源：中国矿业大学出版社